教基廳〔2007〕5號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局： 在每年發(fā)生的中小學(xué)生安全事故中，溺水是造成廣大中小學(xué)生，尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要?dú)⑹种弧ｋS著夏季的來(lái)臨，中小學(xué)生發(fā)生溺水事故又進(jìn)入了高發(fā)期，近期已陸續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)（幼兒園）學(xué)生溺水身亡的事故，有的是學(xué)生在上學(xué)途中到池塘邊捉魚(yú)蝦時(shí)失足溺水，有的是在雙休日學(xué)生到橋上玩時(shí)不慎掉入水中溺死，有的是學(xué)生在放學(xué)路上到池塘游泳時(shí)溺水。這些溺水事故的發(fā)生，給死亡學(xué)生的家庭帶來(lái)了巨大的精神傷害和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。 各地要切實(shí)提高加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生游泳安全教育重要性的認(rèn)識(shí)，將安全工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來(lái)，采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)生安全教育和日常管理工作，堅(jiān)決防止此類事故的再度發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和日常管理工作。各地教育行政部門和學(xué)校要通過(guò)播放安全教育光盤、開(kāi)展主題班隊(duì)會(huì)等多種方式和途徑，對(duì)學(xué)生深入開(kāi)展一次預(yù)防溺水的安全教育。要教育中小學(xué)生不在無(wú)家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳。 二、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)、社區(qū)（村）的聯(lián)系，共同做好中小學(xué)生校外游泳安全工作。要通過(guò)印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》、家庭訪問(wèn)、家長(zhǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，取得家長(zhǎng)的支持和配合，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)，使家長(zhǎng)在中小學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上，節(jié)假日期間等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時(shí)段，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，對(duì)孩子進(jìn)行教育與監(jiān)管；教育行政部門要督促社區(qū)（村）在江（河）邊、湖邊、水塘邊等設(shè)立安全警示牌，在事故多發(fā)地設(shè)立義務(wù)監(jiān)督管理員，確保學(xué)生安全。 三、各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)中小學(xué)生的生理特點(diǎn)，依法開(kāi)展安全教育及管理工作，增強(qiáng)廣大中小學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力，切實(shí)降低溺水死亡事故的發(fā)生率。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年五月十一日