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寧波
中國農業發展銀行關于轉發《最高人民法院關于對糧棉油政策性收購資金是否可以采取財產保全措施問題的復函》的通知
中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行，各計劃單列市分行：
現將最高人民法院函復山東省高級人民法院的《關于對糧棉油政策性收購資金是否可以采取財產保全措施問題的復函》（法函〔1997〕97號）轉發給你們，并結合農業發展銀行糧棉油政策性收購資金管理工作實際，提出以下要求，請一并貫徹落實。
一、最高人民法院的復函為加強政策性收購資金管理，防止資金流失提供了法律依據。加強糧棉油政策性收購資金管理，防止政策性資金流失，促進政策性收購資金的封閉運行和良性循環，是黨中央、國務院賦予農業發展銀行的主要任務。近年來，糧棉油政策性收購企業在與其他企業的經濟交往中產生的企業間經濟糾紛訴諸法律的現象時有發生，嚴重影響了農業發展銀行政策性資金的正常運營。最高人民法院的復函，為社會主義市場經濟條件下政策性資金管理提供了法律保證，明確規定政策性收購資金不能作為企業經濟糾紛中財產保全的對象，完全符合國家有關政策性資金管理規定，并將政策性資金管理納入法制化軌道，意義十分重大。
二、各分行要積極組織干部職工認真學習最高人民法院的復函，進一步提高法律意識，牢固樹立依法管理政策性資金、依法保全信貸資產和化解金融風險的觀念。
三、各分行在政策性收購資金管理中，凡遇到糧棉油政策性企業與其他企業發生經濟糾紛的情況，要運用法律手段維護農業發展銀行的合法權益，確保政策性收購資金安全、封閉運行和良性循環。
四、各分行要在當地政府的領導下，主動加強與各級司法部門的工作聯系，認真開展學法、用法、執法活動，研究建立有關法律法規方面的定期工作聯系、情況通報制度，以加強政策性資金的規范化、法制化管理。
五、各分行在學習落實復函過程中遇到類似問題，要及時報告總行。
附：
最高人民法院關于對糧棉油政策性收購資金是否可以采取財產保全措施問題的復函
（1997年8月14日 法函〔1997〕97號）
山東省高級人民法院：
你院魯法經（1997）33號《關于對糧棉油政策性收購資金專戶是否可以采取財產保全措施的請示》收悉。經研究，答復如下：
同意你院請示的傾向性意見。糧棉油政策性收購資金是用于國家和地方專項儲備的糧食、棉花、油料的收購、儲備、調銷資金和國家定購糧食、棉花收購資金。包括各級財政開支的直接用于糧棉油收購環節的價格補貼款、銀行糧棉油政策性收購貨款和糧棉油政策性收購企業的糧棉油調銷回籠款。該資金只能用于糧棉油收購及相關費用支出。人民法院在審理涉及到政策性糧棉油收購業務之外的經濟糾紛案件中，不宜對糧棉油政策性收購企業在中國農業發展銀行及其代理行或經人民銀行當地分行批準的其他金融機構開立賬上的這類資金采取財產保全措施，以保證這類資金專款專用，促進農業的發展。
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