（勞社廳函[2007]120號） 各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）： 為貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會保險基金監督管理，確保基金安全的要求，我部決定今年5月－6月集中開展社會保險基金安全宣傳教育活動。現將《社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案》印發給你們，請各地結合當地實際，認真搞好這次活動，切實收到成效。 勞動和社會保障部辦公廳 二〇〇七年三月二十六日 社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案 按照黨中央、國務院有關加強社會保險基金管理和監督、保證基金安全的要求，根據今年勞動保障工作部署，決定今年5月－6月組織開展一次基金安全宣傳教育活動。為搞好本次宣傳教育活動，制定如下工作方案。 一、指導思想 以黨的十六屆六中全會精神為指導，圍繞貫徹落實中央經濟工作會議和國務院第157次常務會議精神，組織勞動保障部門及社保經辦機構廣大干部職工進行廣泛學習，宣傳黨和國家的方針政策，宣傳社會保險基金管理和監督工作取得的成績和面臨的形勢任務，增強基金安全意識，提高維護基金安全的自覺性，結合實際推動工作開展，進一步規范基金管理。同時，向全社會廣泛宣傳社保基金的重要性，形成人人關心基金安全、重視基金安全、維護基金安全的社會氛圍。 二、活動目的 （一）提高對社會保險基金重要性的認識。通過宣傳教育活動，使勞動保障部門和社會保險經辦機構廣大干部職工進一步認識到基金是社會保險的“生命線”，是制度運行的物質基礎，是廣大參保人員基本生活和基本醫療的主要來源，任何單位和個人都不能侵占。樹立基金紀律是“高壓線”的意識，從思想上真正重視基金安全，在行動上自覺維護基金安全。 （二）進一步加強制度建設。結合宣傳教育活動，認真貫徹落實社會保險基金財務制度、經辦機構內部控制辦法、要情報告制度等，建立健全各項規章制度，切實加強內部管理，規范業務流程，完善制約機制，堵塞工作漏洞，從源頭上防范和控制基金風險。 （三）提高基金安全程度。按照邊學習邊提高，邊教育邊整改的原則，把教育活動貫穿到實際工作中，使審計和內控制度檢查發現的問題切實得到整改，使各項加強基金管理監督的措施得到落實，使基金安全程度得到明顯提高，使社會對基金管理情況得到全面了解，使黨委、政府和廣大人民群眾對社會保險工作更加放心。 三、活動內容 （一）集中組織開展學習教育活動 各級勞動保障部門及社會保險經辦機構統一組織廣大干部職工集中學習黨和國家關于社保基金管理監督的各項政策法規，進一步提高管好、用好社保基金的責任感和使命感，加強思想作風建設，解決制度不落實、監督不到位等問題，提高遵紀守法和維護基金安全的自覺性。 為配合各地的學習教育活動，部里將于2007年4月、5月編輯出版《社會保險基金監管法規文件匯編》和《社會保險基金違規案件警示錄》，在勞動保障部門及社會保險經辦機構發放，供各地組織學習。地方勞動保障部門以匯編和警示錄為主要教材，通過正面教育和反面警示，全面系統地掌握政策，增強法制觀念，樹立基金安全意識。 地方可根據實際情況，編印社會保險基金管理監督簡明手冊，發給系統干部職工；印制社會保險基金管理監督警言，在本系統辦公場所張貼懸掛。 （二）結合實際促進工作開展 各地對《社會保險基金違規案件警示錄》披露的案件進行深入剖析，舉一反三，防患未然。認真整改社保基金審計、內部控制檢查和醫療保險基金支付專項檢查發現的問題；積極配合審計部門做好社會保險基金全面審計工作，對社會保險基金管理情況進行自查，針對本地區、本部門工作中存在的問題，研究制定防范基金風險的措施，不斷提高基金管理水平。 部里擬在2007年5月出臺社會保險信息披露辦法，從今年開始定期向社會進行信息披露，保證參保單位和參保人員了解社保基金管理狀況的知情權，廣泛接受社會監督，不斷改進和加強基金管理工作。 （三）廣泛開展社會宣傳 各級勞動保障部門充分利用電臺、電視臺、政府網站、報紙、刊物等媒體，開辦“社會保險基金安全教育”專題欄目，組織專家、學者撰寫稿件，加強輿論宣傳；采取電視訪談等形式，邀請社會知名人士、專家學者、政府官員與群眾一起，針對社保基金安全問題進行交流探討；對社保基金管理使用中出現的大案、要案進行曝光，以案說法；開發利用金保工程公共服務功能，綜合利用電話、互聯網等方式，制作一些圖文和聲像訊息，宣傳社會保險基金政策，普及相關知識，方便公眾隨時隨地查詢了解政策；通過網上舉報進一步加強社會監督，促進社保基金安全規范管理。部里以中國社會保障網為依托，建立社保基金安全宣傳教育網上平臺，通過網站設置的互動功能與網民形成互動交流，為參保企業和職工關心關注的熱點問題進行答疑解惑。 四、工作要求 （一）高度重視，加強領導。開展社會保險基金安全教育宣傳活動，是落實黨中央、國務院要求，進一步推動社會保險基金安全管理，維護基金安全的重要措施。各級勞動保障部門要高度重視這項工作，加強組織領導，制定活動方案，成立專門的班子，保證必要的工作經費，確保活動有序進行。各地宣傳教育活動方案要于2007年4月30日之前報送部里。 （二）扎實開展，注重效果。教育活動既要立足當地實際，保證系統干部職工有一定的參與方式，又不搞形式主義，重在入腦和踐行，真正取得實效。 （三）總結經驗，持之以恒。各地要認真總結本次活動取得的成效和經驗，把宣傳教育活動作為一項長期的任務來抓，推動基金安全宣傳教育活動持之以恒地開展，探索建立維護基金安全的長效機制。 各地宣傳教育活動的總結，請于2007年7月20日之前報送部里。