發(fā)改運行〔2007〕647號 國家發(fā)展改革委關(guān)于做好當(dāng)前化肥、農(nóng)用柴油生產(chǎn)供應(yīng)有關(guān)工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工交辦），鐵道部(運輸局)、交通部(水運司、公路司)，中石油集團、中石化集團、海洋石油總公司： 　　鑒于當(dāng)前春耕生產(chǎn)陸續(xù)在全國展開，為保障化肥、農(nóng)用柴油等農(nóng)資穩(wěn)定供應(yīng)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，現(xiàn)就化肥、農(nóng)用柴油生產(chǎn)供應(yīng)有關(guān)工作通知如下： 　　一、進一步提高對化肥、農(nóng)用柴油等農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)工作的認(rèn)識，做好相關(guān)工作。化肥、農(nóng)用柴油是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、關(guān)注民生的高度，落實溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上《政府工作報告》中提出的“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)”的要求，充分認(rèn)識做好化肥、農(nóng)用柴油生產(chǎn)供應(yīng)工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)政策，加強運行監(jiān)測協(xié)調(diào)，確保市場供應(yīng)。 　　二、積極組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)原料供應(yīng)，努力增加化肥生產(chǎn)。化肥生產(chǎn)企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭、電力、天然氣等取暖用量趨緩的有利時機，加強與煤炭、電力和磷礦企業(yè)的銜接，搞好原料、動力供應(yīng)，在確保安全的前提下，開足馬力增產(chǎn)化肥。煤、電、礦企業(yè)要按合同并優(yōu)先滿足化肥生產(chǎn)供應(yīng)，保障化肥生產(chǎn)需要。各地經(jīng)濟運行部門要及時掌握有關(guān)情況，加強監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)，為化肥生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部條件。 　　三、增加天然氣供應(yīng)，努力提高以天然氣為原料的化肥產(chǎn)量。石油集團、石化集團、海洋石油總公司對以天然氣為原料的化肥生產(chǎn)企業(yè)，要優(yōu)先保證天然氣供應(yīng)，保持滿負(fù)荷生產(chǎn)。特別是對地方所屬的化肥企業(yè)要按計劃保證供氣，并在此基礎(chǔ)上努力增加供氣量，滿足生產(chǎn)企業(yè)需要。 　　石化集團對新投產(chǎn)的“油改煤”化肥生產(chǎn)企業(yè)要加強原料協(xié)調(diào)，采取技術(shù)措施穩(wěn)定裝置運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)長周期穩(wěn)定生產(chǎn)。 　　四、加強運輸組織和協(xié)調(diào)工作，確保化肥及原料運輸。各運輸部門要繼續(xù)將化肥作為重點物資安排，加強日常組織和調(diào)度工作，保證化肥及原料運輸需要。各地經(jīng)濟運行部門要密切關(guān)注本地區(qū)化肥產(chǎn)、需、銷、運、存等情況，及時掌握市場動態(tài)，積極銜接和協(xié)調(diào)化肥及其原料的運輸和區(qū)域內(nèi)資源調(diào)劑工作。對跨省運輸問題要與鐵道、交通部門加強聯(lián)系和溝通。重大運輸問題請及時上報。 　　五、切實落實各項政策措施，保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。一是要堅決落實化肥生產(chǎn)供應(yīng)的財稅扶持政策，穩(wěn)定化肥生產(chǎn)；二是要堅決落實國家對化肥生產(chǎn)用電、天然氣和化肥運輸?shù)葍r格優(yōu)惠政策；三是要嚴(yán)格執(zhí)行國家化肥出口稅收政策，從嚴(yán)控制化肥出口；四是要認(rèn)真搞好化肥淡季儲備和旺季銷售工作，保證化肥市場供應(yīng)穩(wěn)定；五是要加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國家化肥價格政策，堅決制止各種價格違法行為。 　　六、認(rèn)真做好市場監(jiān)測和協(xié)調(diào)，確保農(nóng)用柴油供應(yīng)。春耕期間農(nóng)用柴油消費將明顯增加。石油集團、石化集團要在提高產(chǎn)量、保證資源總量的基礎(chǔ)上，平衡好區(qū)域內(nèi)農(nóng)用柴油資源配置，合理擺布庫存，及時組織調(diào)運，積極采取“田間流動加油車”等各種便民措施，保證春耕農(nóng)用柴油供應(yīng)。各地經(jīng)濟運行部門要加強供需分析，加大市場監(jiān)測力度，并做好資源供需銜接和協(xié)調(diào)工作；各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查，堅決制止各種亂加價、亂收費行為，確保市場供應(yīng)與價格穩(wěn)定。 　　七、請將落實情況、存在問題和建議，于4月15日前報我委。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月二十三日