（1983年9月8日） 　　新憲法公布以后，各級(jí)組織、干部部門的同志經(jīng)過學(xué)習(xí)，提高了對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。在辦理任免國家機(jī)關(guān)和其他行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作中不按法律程序和有關(guān)規(guī)定辦事的情況有了很大改變。但是，由于長期形成的某些老觀念、老習(xí)慣影響較深，目前仍有一些同志在這方面注意不夠，甚至把依照法律和有關(guān)規(guī)定辦事視為一種麻煩。應(yīng)當(dāng)指出，任何不尊重憲法和法律的做法，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化都是不利的，而且有損于黨的威信，給工作造成被動(dòng)。 　　黨章規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。”胡耀邦同志在黨的十二大報(bào)告中也著重指出：“從中央到基層，一切黨組織和黨員的活動(dòng)都不能同國家的憲法和法律相抵觸。”為了在黨的干部工作中嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，現(xiàn)對(duì)任免、調(diào)動(dòng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注意的幾個(gè)問題作如下通知： 　　一、凡依法應(yīng)由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或由人大常委會(huì)決定任命以及由國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，必須遵照《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)組織法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照程序辦理。擬任職的人選報(bào)請(qǐng)黨委審查決定后，下達(dá)通知時(shí)應(yīng)用“同意提名某同志擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)”的提法，然后由有關(guān)國家機(jī)關(guān)按法定程序提請(qǐng)人民代表大會(huì)選舉，或報(bào)請(qǐng)人大常委會(huì)、人民政府審查決定。在此以前，不要以黨委名義任命，不要對(duì)外宣布，不要登報(bào)、廣播。在個(gè)別情況下，因工作急需，可由上級(jí)黨委提議、人大常委會(huì)或政府決定，臨時(shí)參與某項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作或代理某項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。免除職務(wù)也應(yīng)依照上述法定程序辦理。 　　法律規(guī)定有任期的職務(wù)，在任期未滿前，非有特殊情況，不要輕易調(diào)動(dòng)；必須調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序履行調(diào)動(dòng)、任免手續(xù)。 　　二、黨委審批結(jié)果的通知，只應(yīng)發(fā)到與選舉或任命有直接關(guān)系的那一級(jí)人大常委會(huì)黨組和國家機(jī)關(guān)黨組，不要按一般黨內(nèi)文件層層下發(fā)，逐級(jí)傳達(dá)。 　　三、推薦、選舉、任命或免去黨外人士擔(dān)任的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，應(yīng)事先征求本人意見，并在有關(guān)的黨外人士中進(jìn)行民主協(xié)商，聽取意見，然后再按法定程序辦理任免手續(xù)。 　　四、對(duì)各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人選，由黨委集體討論提名后，必須經(jīng)過民主協(xié)商，按照政協(xié)章程規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生，不要由黨委作出任命決定。 　　五、對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，要事先征求主管行政領(lǐng)導(dǎo)的意見，經(jīng)由黨委(黨組)集體討論決定，并以行政領(lǐng)導(dǎo)名義任免，不要用黨委名義下達(dá)通知。 　　六、在落實(shí)干部政策、平反冤假錯(cuò)案工作中，凡涉及改變過去由行政單位決定的行政處分和由司法機(jī)關(guān)處理的刑事案件，應(yīng)按規(guī)定程序或法律手續(xù)分別辦理，不要以黨委名義改變和宣布。 　　我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律，更要領(lǐng)導(dǎo)人民貫徹執(zhí)行好憲法和法律。各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)和帶頭遵守憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。對(duì)下級(jí)黨委和組織、干部部門在任免、調(diào)動(dòng)干部工作中是否有違反憲法和法律的問題，要經(jīng)常檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不依法辦事的情況，應(yīng)進(jìn)行教育，及時(shí)加以糾正。