（一九八七年六月一日） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，中央和國家機關各部委、各直屬機構，總政治部，各人民團體： 　　去年，全國職稱改革工作按照中央的部署在高教、科研、衛(wèi)生三個系統的省市、部委直屬單位展開和在中央職稱改革工作領導小組批準的單位試點。一年多的實踐證明，職稱改革工作的進展總的說來是健康的、順利的，取得了初步成效。為了適應當前的改革形勢，進一步推進專業(yè)技術職務聘任工作，放寬放活對科技人員的政策，現對各地區(qū)、各部門在職稱改革工作中遇到的一些共同性問題，提出下列原則意見。各地區(qū)、各部門可結合各自的實際情況，制定具體規(guī)定或辦法。 　　一、兼任專業(yè)技術職務問題 　　行政領導一般不兼任專業(yè)技術職務。確需兼任的，必須符合相應職務任職條件，并由單位詳細闡述兼職理由，報上級主管部門審批后，按規(guī)定的手續(xù)聘任。兼職人員應履行相應的職責。對兼任職務應認真審核，兼任高級職務的更應從嚴掌握。 　　兼職人員按行政職務領取工資的，可不占專業(yè)技術職務指標。 　　專業(yè)技術人員在外單位兼任專業(yè)技術職務的問題，按國務院有關規(guī)定執(zhí)行。 　　二、離退休專業(yè)技術人員的任職資格評審問題 　　已辦理離退休手續(xù)的專業(yè)技術人員，凡一九八三年九月一日以前已獲職稱的人員，應和其他已獲得職稱的人員一樣對待，原則上應承認他們具備擔任相應專業(yè)技術職務的條件，即任職資格；對過去未獲相應職稱的人員，凡有單位返聘的，可由原單位或返聘單位按照各職務條例所規(guī)定的任職條件，評定相應的任職資格后，再按規(guī)定的手續(xù)聘任。 　　三、支援城鎮(zhèn)或農村的專業(yè)技術人員職務聘任問題 　　專業(yè)技術人員經原單位同意以調離、辭職、停薪留職等方式，走出科研機構、高等學校及政府機構等單位，到城鎮(zhèn)和農村承包、承租全民所有制中小企業(yè)，承包或領辦集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，興辦經營各種所有制形式的技術開發(fā)、技術服務、技術貿易機構，創(chuàng)辦各類中小型合資企業(yè)、股份公司時，原單位應積極地、實事求是地向所到單位或其上級主管部門全面介紹專業(yè)技術人員情況，出具所評審和聘任專業(yè)技術職務的證明。 　　專業(yè)技術人員到新單位后所任職務，由新單位評審或參考原單位評審的任職資格，根據實際情況和需要確定。 　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集體所有制企業(yè)中的專業(yè)技術人員職務聘任問題 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集體所有制企業(yè)根據工作需要可以設置專業(yè)技術職務。在評審專業(yè)技術職務任職資格時，應注意保證質量，可根據企業(yè)的特點，主要考核專業(yè)技術人員的工作成績、技術水平和業(yè)務能力，特別要充分考慮到他們創(chuàng)造的經濟效益。 　　具體實施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市自行確定。 　　五、在老、少、邊、山、窮地區(qū)工作的專業(yè)技術人員任職及指標問題 　　長期在老、少、邊、山、窮地區(qū)工作的專業(yè)技術人員，在評審和聘任專業(yè)技術職務時，應著重考核本人的實際水平、工作能力和做出的具體成績，不要一律強調“論文”；外語考核條件可根據實際工作的需要確定，各地區(qū)可擬定具體規(guī)定和辦法。 　　為促進人才合理流動，凡已確定從人才密集的部門或單位流動到老、少、邊、山、窮地區(qū)單位的高級專業(yè)技術人員，其跨省市或部門的高級職務指標，由各省市、部委匯總，經中央職稱改革工作領導小組審核，在原已下達的宏觀控制指標外，做為專項，由中央職稱改革工作領導小組以“待聘高級職務”指標下達給接受單位。原單位可對上述人員評審任職資格，接受單位聘任專業(yè)技術職務。 　　六、經濟自立的事業(yè)單位聘任專業(yè)技術職務的限額指標問題 　　經濟完全自立的科研機構等事業(yè)單位，根據本單位的實際工作需要，在各職務條例主管部門所規(guī)定的合理結構比例范圍內，參照企業(yè)確定專業(yè)技術職務限額指標的控制方式，提出各級職務的設置數額，報各地區(qū)、各部門批準。 　　七、不具備規(guī)定學歷專業(yè)技術人員的任職問題 　　在一些行業(yè)和部門，由于歷史原因，有相當數量不具備相應職務試行條例所規(guī)定學歷的人員，在專業(yè)技術崗位上工作，有的已成為專業(yè)技術骨干，并為實踐證明能勝任相應專業(yè)技術職務。在首次專業(yè)技術職務聘任工作中應考慮他們的實際情況，在保證聘任質量的前提下，由各職務系列主管部門根據不同行業(yè)、不同層次、不同檔次實事求是地提出相應的原則要求和考核辦法，經中央職稱改革工作領導小組辦公室協調后，由各職務系列主管部門下發(fā)參照執(zhí)行。 　　八、關于專業(yè)技術職務聘任工作制度化問題 　　在首批專業(yè)技術職務聘任工作完成后，各地區(qū)、各部門專業(yè)技術職務聘任工作應轉入正常軌道，即根據國家下達的編制、實際工作需要和合理的結構比例，在國家允許的每年工資增長幅度內，可聘任一定數量的合格人員擔任相應專業(yè)技術職務。