(1999年10月25日 開行發[1999]343號)
開發銀行各分行、分行籌備組、總行營業部:
為了保證國家開發銀行的信貸資產安全,防范信貸風險,根據國家有關法律、法規,總行制訂了《國家開發
銀行貸款項目工程保險管理暫行規定(試行)》,現印發給你們,請根據貸款項目風險情況,積極組織試點單位執行。執行中的問題,請及時向總行
法律事務局反饋,以便修改完善。
特此通知。
附: 國家開發銀行貸款項目工程保險管理暫行規定(試行)
?第一條 為了保證國家建設項目工程質量和國家開發銀行(以下稱開發銀行)的信貸資產安全,防范信貸風險,在貸款項目評審、合同簽訂和信貸管理過程中落實保險工作,根據國家有關法律、法規,制定本規定。
?第二條 開發銀行人民幣貸款的國家大中型建設項目以及貸款額在3000萬元(含3000萬元)以上的其他建設項目,借款人或工程承包方、原材料(設備)的制造方、運輸方、供貨方(以上關系人均由借款人督促)原則上應當根據風險情況投保本規定第三條的相應險種。
?第三條 投保的險種
?。ㄒ唬┙ㄖこ桃磺须U,是以
承包合同價格或概算價格作為保額,以重置基礎進行賠償的,承保以土木建筑為主體的工程在整個建設期間由于保險責任范圍內的風險造成保險工程項目的物質損失和列明的費用負責賠償的保險。
該險種應由借款人或通過借款人要求工程承包方投保。
?。ǘ┌惭b工程一切險,是以設備的購貨合同價加各種相關費用或以安裝工程的最后建成價格為保額的,以重置基礎進行賠償的,專門承保以新建、擴建或改造的工礦企業的機器、設備或鋼結構建筑物在整個安裝、調試期間由于保險責任范圍內的風險造成的保險財產的物質損失和列明的費用負責賠償的保險。
該險種應由借款人或通過借款人要求工程承包方投保。
?。ㄈ┚C合財產險,是指除外責任外對保險期限內因保險事故造成保險財產的物質損失和列明的費用負責賠償的保險。
該險種應由借款人向保險公司投保。
?。ㄋ模┙杩钊耸褂瞄_發銀行的貸款自行采購原材料、設備的,應要求制造方、運輸方、供貨方辦理產品制造、運輸等履約環節的保險手續。
?第四條 開發銀行評審項目時,應邀請有競爭力的保險公司介入,并由其提供有關保險的建議。
?第五條 借款人或工程承包方、原材料(設備)的制造方、運輸方、供貨方應采用公開招標的方式聘請保險公司。
貸款項目的保險招標應遵循國家有關法律、法規規定的程序。
開發銀行總、分行信貸業務部門應派人參加招標,對招標、評標過程進行監督。
開發銀行認為確有必要的,也可指定一家或數家保險公司承保。
?第六條 開發銀行總行評審業務部門、信貸業務部門應依其職責分工負責落實各個環節的保險管理工作。
開發銀行的分行(籌備組)、資產管理部應把保險管理工作納入日常信貸管理工作中。
?第七條 借款人向開發銀行
申請貸款的同時,應當提交實行工程投保的“承諾函”(格式見附件),作為開發銀行貸款項目評審的條件。
投保承諾函可列明一次性投保建筑工程一切險、安裝工程一切險和綜合財產險,也可列明按工程進度和風險情況分別投保上述三種險種或其他險種。
?第八條 開發銀行在評審貸款項目的概算時,應考慮將保險費用列入工程項目總投資。
?第九條 開發銀行信貸業務部門或分行在
借款合同談判時,應責成借款人落實貸款項目投保的保險公司和保險險種。
借款人應接受開發銀行對投保項目的有關事項的審查。
?第十條 開發銀行實行定額定向貸款的項目,借款人應提交開發銀行為第一受益人的保險單正本,但對投保金額超過開發銀行貸款總額的項目或有多家貸款人的工程項目,可視具體情況由開發銀行與借款人或工程承包人(通過借款人)約定受益人的地位或受償比例。
已經投保的在建工程項目申請開發銀行貸款的,開發銀行有權審查借款人持有的保險單,并有權要求將開發銀行列為保險單的第一受益人。
?第十一條 借款人應采取合理的預防措施,避免投保的工程項目發生
意外事故,對開發銀行與保險公司代表提出的防損建議應認真考慮,并付諸實施。
如發生保險事故,借款人應及時通知開發銀行,并用書面形式提供詳細經過。
借款人在出險后檢驗損失前應當妥善保護
事故現場,為防止損失擴大,借款人應采取一切必需的措施將損失減少至最低限度。
?第十二條 保險期限
建筑工程一切險的保險期限應從投保工程動工之日起至竣工經驗收合格時止。
安裝工程一切險的保險期限應從投保工程開始安裝之日起至安裝完畢經驗收合格時止。
綜合財產險的保險期限應從工程竣工驗收合格之日起至償清開發銀行貸款本息之日止。
產品制造方、運輸方、供貨方投保制造、運輸等履約環節保險的保險期限,應從產品開始制造、運輸之日起至制造、運輸完畢之日止。
?第十三條 保險金額及采用方式
貸款項目工程的投保金額應為保險標的建筑或安裝完成時的總價值,包括運費、安裝費、關稅等,但投保金額不得低于開發銀行貸款總額的價值。
建筑或安裝用機器、設備、裝置等應按照重置價計算,其他承保項目可采用資產原值、資產凈值或建筑工程預決算總值等方式計算。
?第十四條 在貸款沒有清償完畢以前,借款人不得以任何理由中斷保險,如保險中斷,開發銀行將按有關保險協議追究借款人的違約責任。
為開發銀行提供保險服務的保險公司應將投保的總體情況、出險和賠付情況、保險單到期和借款人繳納保險費的情況及時通知開發銀行。
?第十五條 出險的通知、查勘與理賠
當貸款項目工程的保險標的出險后,借款人應及時向保險公司報案、登記、索賠并通知開發銀行。
借款人應督促保險公司立即到現場查勘、理賠,并向開發銀行信貸業務部門通報情況。
信貸業務人員在必要時應到出險現場查看險情,監督理賠工作。
?第十六條 保險單的保管
借款人或工程承包方(通過借款人)在保險手續辦理完畢后一周內將保險單正(副)本交付開發銀行收執。
信貸業務部門或分行收到保險單后,應登記匯總并交檔案室保管。
?第十七條 保險單的返還
貸款項目工程建設或安裝竣工經驗收合格后或保險單列明的保險期限屆滿時,開發銀行應將保險單及有關文件全部退回借款人。
?第十八條 開發銀行信貸業務人員應定期或不定期地深入項目單位檢查有關保險的執行情況,監督有關保險合同的執行。
?第十九條 借款人弄虛作假,聘請對開發銀行不利的保險公司的,開發銀行有權要求更換保險公司,借款人拒不執行的,開發銀行有權停止
發放貸款或收回已發放的貸款。
?第二十條 借款人與保險公司有串通行為,損害開發銀行利益的,開發銀行有權追究其法律責任。
?第二十一條 開發銀行已經發放貸款的項目,借款人未投保的,信貸業務部門應當要求借款人根據項目的實際情況按照本規定辦理保險;如已投保的,借款人應將保險單正(副)本送開發銀行備案。
?第二十二條 開發銀行貸款項目的
抵押物保險按照《國家開發銀行貸款項目保險管理試行辦法》(開行政法[1999]44號)辦理。
?第二十三條 本規定由國家開發銀行法律事務局負責解釋。
?第二十四條 本規定自一九九九年十月二十五日起施行。
?附件:工程投保承諾函式樣(略)