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民政部、財政部、總政治部關于印發《移交政府安置的軍隊離休退休干部住房制度改革實施辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 5794人看過
(民安發[1994]19號 1994年6月30日) 各省、自治區、直轄市及各計劃單列市民政廳(局)、財政廳(局),各軍區、各軍兵種、各總部、國防科工委、軍事科學院、國防大學政治部、武警部隊政治部:   經征得國務院住房制度改革領導小組辦公室、全軍住房制度改革領導小組辦公室同意,現將《移交政府安置的軍隊離休退休干部住房制度改革實施辦法》印發給你們,望認真執行。 移交政府安置的軍隊離休退休 干部住房制度改革實施辦法   第一條 根據國務院、中央軍委批準的民政部、財政部、總政治部《關于移交政府安置的軍隊離休退休干部住房制度改革問題的通知》(民安發[1993]9號),制定本辦法。   第二條 軍隊離休退休干部住房(含退休志愿兵住房,下同)和附屬建筑產權的歸屬,原則上按照建房計劃和投資來源劃分。列入軍隊離休退休干部安置住房建設計劃且由中央財政投資的住房,其產權屬于中央所有;其他的住房,按投資來源確定產權歸屬。     第三條 產權屬于中央的軍隊離休退休干部的住房和附屬建筑,委托各地安置部門進行管理。其中與部隊換建換住和與部隊營院設施不能分開的住房,暫由軍隊負責管理;家屬單位代建的住房,暫由代建單位負責管理。   第四條 產權屬于中央的軍隊離休退休干部住房和附屬建筑,委托各地安置部門辦理產權登記、清查、統計工作。今年先對第一、二、三批安置計劃建成的住房產權進行登記。各省、自治區、直轄市民政廳(局)、財政廳(局)將住房產權登記表(見附件一)于1994年10月底前上報民政部、財政部。今后建成的住房,每年十二月底前進行一次產權登記上報工作。產權登記工作的具體辦法由各省、自治區、直轄市制定。   第五條 居住房產權為中央所有的(含產權歸軍隊所有的)軍隊離休退休干部住房租金和住房補貼標準,按軍隊規定標準執行(見附件二、三)。超標準住房面積的計租辦法,由各地參照軍隊房改辦法的有關規定,根據當地實際情況確定。   第六條 居住房產權為地方所有的軍隊離休退休干部,其住房租金按安置地政府的規定標準執行,租金減免(包括遺屬住房租金減免)按軍隊有關規定執行(見附件四、五)。住房補貼,地方房改辦法規定的標準低于軍隊的,按軍隊房改規定的補貼標準發給。地方規定的標準高于軍隊標準的,憑住房產權管理部門出具的證明,按地方房改辦法規定的補貼標準執行。   第七條 軍隊離休退休干部住房補貼,不作為計發個人生活待遇有關費用的基數。住房補貼經費,按現行財政管理體制,分別由中央和地方財政解決。   第八條 自購、自建住房和維修擴建私房的軍隊離休退休干部,不交納住房租金,不享受住房補貼。   第九條 為軍隊離休退休干部服務的工作人員的住房制度改革,按地方房改規定執行。其他租用屬于中央產權住房的人員租金標準為:地方房改規定的標準高于軍隊標準的,按地方規定的標準收取房租,軍隊規定的標準高于地方的,按軍隊標準收取房租。   第十條 產權屬于中央的軍隊離休退休干部的住房出售問題,由民政部、財政部、總政治部根據國家和軍隊的房改政策另行制定。   第十一條 產權屬于中央的軍隊離休退休干部住房租金收入和售房資金管理辦法,由財政部、民政部另行規定。   附件:一、軍隊離休退休干部住房產權登記情況統計表(一、二)(略)      二、總后勤部《關于軍隊住房租金計算辦法》([1992]5號)      三、總后勤部《關于發放住房補貼和實行公積金的辦法》([1992]6號)      四、總參謀部、總政治部、總后勤部印發《關于軍隊家屬住房有關問題的處理規定》([1991]后聯字9號)      五、總后勤部基建營房部《關于軍隊家屬住房有關問題的處理規定》若干問題的解釋([1991]營房字第287號)   附件二: 軍隊住房租金計算辦法 (總后勤[1992]5號)   第一條 為加強軍隊住房制度改革后的租金管理,統一全軍住房租金標準和計算辦法,根據中央軍委([1992]1號)文件頒發的《軍隊住房制度改革實施方案》和國家有關規定,制定本辦法。   第二條 凡租住軍產房的住戶,其租金均按本辦法計算,各單位不得另立標準和計算辦法。   第三條 住房租金以標準條件住房的基本月租金為基數,實行多住房多交租,超標準住房加租,不同條件的住房有適當差別的計租原則。   第四條 住房租金由面積租金和附加設備租金兩部分組成,按月計算。   第五條 面積租金計算:   (一)計算面積租金一律采用使用面積,以平方米為計量單位。使用面積中分全額計租面積、部分計租面積、不計租面積和免交租金面積四種。詳見附錄1。   (二)面積租金按不同條件的自然間(含走道、廊、廳等)和陽臺分別計算。以標準條件住房每平方米使用面積的基本月租金為100分,與標準條件住房不同的,依照住房條件調整分數,增減租金。詳見附錄2和附錄3。   (三)面積租金的分值,由每平方米使用面積的基本月租金標準確定。提租第一步,每平方米使用面積基本月租金為0.32元,分值為0.0032元?! ?   (四)1949年前建造的未經翻建、改建的住房,其面積租金額,按計算出的租金額80%取值。   第六條 附加設備租金的計算。附加設備是指標準條件住房中沒有包括的設備,其租金單獨計算。附加設備租金額由各項附加設備的總分數乘以分值得出。附加設備租金的分值與面積租金的分值相同。詳見附錄4。   第七條 新租金額和平均租金的計算。面積租金額與附加設備租金額之和為住戶的新租金額,新租金額除以全部計租面積為該戶的平均租金,平均租金是計算該戶的新房增租額和超標加收租金額的單位租金標準。   第八條 新房新租金計算:   (一)1992年7月1日以后實行新房新租的住戶,其新房面積的租金標準按提租后租金標準增加50%計算。   (二)1992年7月1日以后,由于職級晉升而調整住房的人員,新房面積為新分配住房面積與原職級標準住房面積之差。   第九條 超標準住房加收租金計算:   (一)各職級干部住房建筑面積標準以中央軍委[1990]5號文件規定為準,住房面積(不含陽臺面積)超過標準10%(含)以內的,不加收租金;超過10%以上的,加收超標準住房租金。   (二)干部住房面積超過本人職級面積標準10%以上,但未達到上一職級標準的;住房面積達到或超過本人上一職級標準,但因本單位住房調整困難或調整后無相應職級干部居住的,超標準部分的全部面積加收50%以上租金。   (三)干部住房面積達到或超過本人上一職級面積標準,應調整而不調整的,超標準的全部面積按成本租金計算。在分步提租的第一步,成本租金每平方米使用面積為1.56元。   (四)經組織批準家屬隨軍的連、排職干部、軍士長和專業軍士,其住房面積標準按54平方米掌握,超過的按超標準住房規定計算租金。   (五)1949年前建造的未經翻建、改造的住房,是否超標,按80%建筑面積折算后比照標準衡量。   (六)1937年7月6日前入伍(含參加革命工作)的干部,只有一處住房的,不計算超標準住房。   第十條 減免租金計算:   (一)超標準住房加收租金的住戶,其超標準住房部分的全部租金額(基本租金額和超標加收租金額),不予減免。   (二)軍職和大軍區職干部,分別免去20平方米和30平方米使用面積的會客室租金。   (三)建國前入伍(含參加革命工作)的人員,住房面積在規定標準以內的,新租金額減去會客室租金額及原標準租金額后,仍超過家庭住房補貼部分,按以下情況減收租金:對1937年7月6日前人伍的全部減收;對1945年9月2日前入伍的減收50%;對1949年9月30日前入伍的減收30%。   (四)住房面積在規定標準以內的,新租金額減去會客室租金額和家庭住房補貼后(符合減免條件的)減免后,其應交租金額仍超過家庭工資收入總額5%以上的部分,暫予免交。   第十一條 住房實交租金額計算:   (一)無超標加租的住戶,其實交租金額等于應交租金額加上家庭住房補貼。   (二)超標加租的住戶,其實交租金額等于應交租金額加上家庭住房補貼,再加上超標計租面積的租金額(包括基本租金額和超標加收租金額)。   第十二條 烈遺屬住房租金規定:   (一)干部犧牲、病故后,其配偶一年內免交全部租金;第二年干部生前享受減免的仍享受減免,從第三年起按規定交納租金,應交租金額超過家庭收入5%以上部分,暫予免交。   (二)干部犧牲、病故后,其配偶的住房調整和住房租金的福利性補貼,另行規定。   第十三條 地方人員租住軍產房的租金計算:   地方人員租住軍產房的,地方租金高于軍隊標準的,按地方規定的標準交租;地方租金低于軍隊標準的,按軍隊房改的有關規定交租。軍隊產權管理單位可出具住房補貼規定證明,由其工作單位予以補貼。   第十四條 軍隊人員實行住房補貼。住房補貼發放的范圍和標準,按總后勤部《關于發放住房補貼和實行住房公積金的辦法》執行。   第十五條 本辦法由總后勤部基建營房部負責解釋。   第十六條 本辦法自1992年7月1日起施行。     附錄1: 使用面積計租分類   一、全額計租面積:   1.臥室、起居室、過道、過廳(堂屋)、廚房、餐廳、儲藏室、衛生間、廁所、封閉陽臺、暖廊等。   2.層高在2.20米以上的地下(半地下)室、閣樓。   3.專為住戶配套建設的永久性房屋。   二、部分計租面積:   1.地下(半地下)室、閣樓層高平均在2.2米—1.7米(含)的,按使用面積的50%計租?! ?   2.獨戶使用的樓梯間,按使用面積的50%計租。   3.未封閉或自費封閉的陽臺,按使用面積的50%計租。   三、不計租面積:   1.兩戶以上共用的樓梯間、電梯間。   2.三戶(含)以上共用的廚房、廁所、盥洗室、內外走廊、過廳、陽臺等。   3.獨戶使用的汽車房、鍋爐房、警衛室、平臺等。   4.與首長住在一起的秘書住房(每人按25平方米建筑面積)和公務員、警衛員、炊事員、司機住房(每人按8平方米建筑面積)。   5.亭子間、菜窖、煤棚、臨時性小棚和層高平均在1.70米以下的地下室、閣樓等。   四、免交租金面積:   軍職、大軍區職干部住房中各有20、30平方米使用面積的會客室,暫不交租金。   附錄2: 標準住房條件 ┌────────┬───────────────────────┐ │  項目    │        條件             │ ├────────┼───────────────────────┤ │  建筑結構  │鋼筋混凝土結構、混合結構、磚(石)木結構等   │ ├───┬────┼───────────────────────┤ │   │ 地面 │水泥地面                   │ │   ├────┼───────────────────────┤ │ 裝修 │ 內墻面│抹灰墻面                   │ │   ├────┼───────────────────────┤ │   │ 頂棚 │原頂抹灰                   │ │   ├────┼───────────────────────┤ │   │ 門窗 │普通木門窗或普通鋼門窗            │ ├───┴────┼───────────────────────┤ │  設備    │水、電、暖(指集中采暖地區)、廁所到戶     │ └────────┴───────────────────────┘   附錄3: 住房條件增減分數表 ┌──┬────────────────────────────┬────┬────┐ │項目│            住房條件             │每平方米│ 備注 │ │  │                            │增減分數│    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │一 │結構                          │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │1  │鋼筋混凝土結構、混合結構、磚(石)木結構等        │0    │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │2  │木樓板承重的磚(石)木結構房屋              │-5   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │3  │簡易房(外墻為半磚墻、空斗墻、土坯墻、碎磚墻、竹笆墻、土 │-10  │按戶計算│ │  │打墻、亂毛石墻、外磚里土墻的房屋和磚拱房、磚拱窯洞房)  │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │二 │設備                          │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │1  │水、電、暖、廁所到戶                  │0    │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │2  │戶內無廁所                       │-8   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │3  │戶內無自來水                      │-8   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │4  │集中采暖地區無暖氣設備                 │-8   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │5  │戶內無電照明                      │-8   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │三 │地面                          │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │1  │水泥地面                        │0    │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │2  │硬木地板、雙層木地板、彩色水磨石地面、大理石地面    │+10  │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │3  │普通木地板、普通水磨石地面、瓷磚地面、其他新型材料(橡  │+5   │按間計算│ │  │膠、塑料)地面等                     │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │4  │磚地面、三合土地面、焦碴地面              │-5   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │四 │內墻面、頂棚                      │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │1  │抹灰墻面                        │0    │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │2  │護墻板(不論高低)                    │+5   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │3  │草泥抹灰墻面                      │-5   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │4  │壁紙及貼墻布、陶瓷磚、水磨石墻面,其他新型材料墻面等(不 │+5   │按間計算│ │  │論高低)                         │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │5  │木天花板、美術天花板、塑料板頂棚等           │+5   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │6  │原頂抹灰、普通灰頂、纖維板頂棚等            │0    │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │7  │葦席頂棚、紙頂棚、無頂棚(坡屋頂)等           │-5   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │五 │門窗                          │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │1  │普通木門窗、普通鋼門窗                 │0    │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │2  │硬木窗、彩板鋼窗                    │+5   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │3  │鋁合金門或窗                      │+10  │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │六 │樓層(二層以下房屋不考慮樓層影響)            │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │1  │一、六層(無電梯者)                   │-2   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │2  │二、五層(無電梯者)                   │+2   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │3  │三、四層(無電梯者)                   │+3   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │4  │七層以上(無電梯者)每加一層               │-3   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │5  │頂層                          │-2   │按戶計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │6  │地下室                         │-5   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │七 │朝向(非居室不考慮)                   │    │    │ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │1  │有利朝向(一室有兩窗者,以最佳朝向計算)         │0    │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │2  │不利朝向(一室有兩窗者,以最佳朝向計算)         │-2   │按間計算│ ├──┼────────────────────────────┼────┼────┤ │3  │無窗(非居室不考慮)                   │-5   │按間計算│ └──┴────────────────────────────┴────┴────┘   注:①樓層增減分各大單位可根據各地情況自定,但各層增減分之和不得小于零。    ?、诖皯舫蚴欠駵p分,以及有利和不利朝向由各大單位自定,但所減分數不能超過表中的規定。   附錄4: 附加設備項目與分數表 ┌───┬───────┬───┬───┬─────────┐ │ 序號 │  設備   │ 單位 │ 分數 │  備注     │ ├───┼───────┼───┼───┼─────────┤ │  1 │太陽能熱水器 │ 套 │ 50 │ 有幾套算幾套  │ ├───┼───────┼───┼───┼─────────┤ │  2 │熱水管道設備 │ 套 │ 50 │ 有幾套算幾套  │ ├───┼───────┼───┼───┼─────────┤ │  3 │淋浴熱水器  │ 套 │ 50 │ 有幾套算幾套  │ ├───┼───────┼───┼───┼─────────┤ │  4 │帶烤箱灶具  │ 套 │ 50 │ 有幾套算幾套  │ ├───┼───────┼───┼───┼─────────┤ │  5 │煤氣管道設備 │ 套 │ 50 │ 有幾套算幾套  │ ├───┼───────┼───┼───┼─────────┤ │  6 │浴盆     │ 個 │ 40 │ 有幾個算幾個  │ └───┴───────┴───┴───┴─────────┘   附錄5: 租金計算公式   一、面積租金計算公式(第五條)   自然間租金額=自然間計租面積×(100±條件分)×分值   陽臺租金額=陽臺計租面積×(100±條件分)×分值   各自然間和陽臺的租金額之和為面積租金額   二、附加設備租金計算公式(第六條)   附加設備租金額=附加設備總分數×分值   三、新租金額(A)和平均租金計算公式(第七條)     新租金額(A)=面積租金額+附加設備租金額   平均租金=新租金額(A)÷全部計租面積   四、新房新租金計算公式(第八條)   1.級差增租額(二)(注)(注:(二)指第八條第二項,下同。)   級差增租額=新房計租面積×平均租金×0.5   新租金額(B)=新租金額(A)+級差增租額   式中新房計租面積,等于新房建筑面積乘以住房的使用面積系數K。     2.新增面積增租額(三)     新增面積增租額=(全部計租面積-原計租面積)×平均租金×0.5   新租金額(B)=新租金額(A)+新增面積增租額   式中原計租面積,等于20平方米建筑面積乘以住房的使用面積系數K。   3.其余面積增租額(四)   其余面積增租額=(全部計租面積-計租面積)×平均租金×0.5   新租金額(B)=新租金額(A)+其余面積增租額   式中計租面積,等于20平方米建筑面積乘以住房的使用面積系數K。   4.借住面積增租額(五)   借住面積增租額=全部計租面積×平均租金×0.5   新租金額(B)=新租金額(A)+借住面積增租額   五、超標準住房加收租金計算公式(第九條)   1.超標加收50%以上租金(二)   超標加收租金額=超標計租面積×平均租金×50%(或50%以上)   式中超標準計租面積,等于超標住房面積乘以住房的使用面積系數K。   2.超標收成本租金(三)   超標加收租金額=超標計租面積×(成本租金-平均租金)   六、減免租金計算公式(第十條)   1.免收會客室租金額(四)   免收會客室租金額=20(或30)×平均租金   2.減收租金額(五)   減收租金額=(新租金額-免收會客室租金額-家庭住房補貼-原標準租金額)精×100%(或50%、30%)   3.應交租金額(六)   應交租金額=新租金額-免收會客室租金額-家庭住房補貼-減收租金額   當:應交租金額≥家庭收入總金額5%時,應交租金額取家庭收入總金額的5%;當:應交租金額1.1職級標準住房面積時,     新房面積=新職級標準住房面積-原職級標準住房面積   3.減收租金額和應交租金額計算中的“新租金額”取法(第十條 五、六)   (1)無新房也沒有超標加租的住戶,取新租金額(A);   (2)有新房無超標加租的住戶,取新租金額(B);   (3)無新房有超標加租的住戶,取新租金額(A)減去超標面積的基本租金額(超標計租面積×平均租金);   (4)有新房又有超標加租的住戶,取新租金額(B)減去超標面積的基本租金額(超標計租面積×平均租金)。   附件三: 關于發放住房補貼和實行住房公積金的辦法(摘要) (總后勤部[1992]6號) 第一章 總則   第一條 為貫徹落實中央軍委[1992]1號文件《軍隊住房制度改革實施方案》,制定本辦法。   第二條 各單位在發放住房補貼時,必須嚴格執行本辦法。 第二章 適用人員范圍   第三條 發放住房補貼的人員:   (一)經組織批準租住軍產房的軍官、文職干部、編外干部,由軍隊供應的在各級人大、政協任職的干部,軍隊離退休人員,家屬隨軍并隨隊的軍士長、專業軍士,1955年前后復員無工作的女同志和遺屬。   (二)經組織批準租住地方公房的軍隊干部,家屬隨軍并隨隊的軍士長、專業軍士。 第三章 住房補貼標準   第四條 住房補貼標準,按《軍隊各類人員住房補貼標準表》執行,詳見附表。   第五條 執行中的有關標準問題,按以下原則處理:   (一)專業技術軍官(含相應的文藝、體育級干部)、文職干部,按相同職務等級的軍事、政治、后勤軍官的補貼標準執行。   此專業技術等級的劃分,僅限于享受住房補貼,不涉及其他待遇。   (二)軍隊離退休干部按相同職務等級的在職干部的補貼標準執行。   (三)軍士長、專業軍士按本人級別確定的補貼標準執行。 第四章 住房補貼發放辦法   第六條 發給個人的住房補貼,憑營房管理部門的通知,按本人職務等級定額標準,逐月隨薪金(工資)發放住房補貼。 第五章 其他規定   第七條 軍隊離休人員,領取了軍隊發給的建房經費,自建或購買了住房,不交納住房租金的,不得享受住房補貼。   第八條 經組織批準租住地方公房的軍隊人員,按地方房改方案提高了房租的,無論當地規定有無住房補貼,均由產權管理單位出具證明,經本單位營房管理部門核實后,由財務部門按軍隊規定發給住房補貼,地方住房補貼高手軍隊住房補貼的部分,由本單位在房租收入或其他住房基金中解決。   第九條 1955年前后復員無工作的女同志和遺屬,享受住房補貼。1955年前后復員無工作的女同志,同時又是遺屬,只享受一份住房補貼。   第十條 干部犧牲、病故后,其遺屬在免交房租費期間不得享受住房補貼。   第十一條 軍隊離退休人員移交地方攜帶當年剩余月份工資的,其住房補貼和住房公積金同時發給。 第六章 附則   第十二條 本規定由總后勤部財務部負責解釋。 軍隊各類人員住房補貼標準表 ┌──────────────────────────┬────┬─────┐ │           人員類別            │住房補貼│ 備注  │ ├─────────────────────┬────┤標  準│     │ │       干部職務、職稱等級      │軍士長 │(元/月)│     │ ├───────┬──────┬──────┤專業軍士│    │     │ │ 軍事、政治 │專業技術軍官│ 非專業技術 │    │    │     │ │  后勤軍官  │ 專業技術 │ 文職干部 │    │    │     │ │       │ 文職干部 │      │    │    │     │ ├───────┼──────┼──────┼────┼────┼─────┤ │軍委委員以上 │      │      │    │13   │     │ ├───────┼──────┼──────┼────┼────┤     │ │大軍區職   │1、2級   │      │    │10   │     │ ├───────┼──────┼──────┼────┼────┤     │ │軍職     │3、4、5級  │按軍職待遇 │    │9    │     │ ├───────┼──────┼──────┼────┼────┤     │ │師職     │6、7級   │局  級  │    │8    │各類人員 │ ├───────┼──────┼──────┼────┼────┤按現職  │ │團職     │8、9級   │處  級  │七、八級│7    │(級)享受 │ ├───────┼──────┼──────┼────┼────┤住房補貼。│ │營職     │10、11級  │科  級  │五、六級│6    │     │ ├───────┼──────┼──────┼────┼────┤     │ │連、排職   │12、13、14級│一、二級科員│一、二、│4    │     │ │       │      │辦事員   │三、四級│    │     │ ├───────┼──────┴──────┴────┼────┤     │ │55年復員女同志│                  │4    │     │ ├───────┤                  │    │     │ │遺屬     │                  │    │     │ └───────┴──────────────────┴────┴─────┘   附件四: 關于軍隊家屬住房有關問題的處理規定(摘要) (總參謀部、總政治部、總后勤部[1991]后聯字9號)   一、在職干部住房   (一)住用兩處以上,其中一處已達到本人住房面積標準的,其余住房應即退出。對經教育拒絕退出的,可視情采取措施,收回超住住房。在收回住房前,超住部分暫收成本租金,必要時可給予紀律處分。   (二)住房面積達到或超過本人上一職級標準的,應對其住房進行調整。對經教育仍拒絕調整的,其超標準部分收成本租金,并視情給予紀律處分。因本單位住房調整困難或調整后無相應職級干部居住的,可暫緩調整,超標準部分加收50%以上房租。   (三)住房超過本人職級面積標準10%(含)以內,按實住面積收房租,不加收房租;超過10%但未達到上一職級標準的,超標準部分加收50%以上房租。   二、離休、退休干部住房   (一)離休干部接到進軍隊干休所的通知,退(離)休干部接到地方有關部門分房的通知后,應按通知限定的時間搬入,同時退交原住房,嚴禁將住房轉給子女或他人。   (五)離休、退休干部超標準住房,按在職干部住房的有關規定處理。   四、房租、水電費、取暖費收交   (一)凡住用軍隊家屬住房者,均應按規定交納房租和水電費,復員、轉業干部及其他地方人員還應按當地政府規定的標準交納取暖費。   (四)住用軍隊家屬住房的犧牲、病故干部的遺屬,在干部犧牲、病故后一年內,免收房租;一年后,無工資收入或收入低、生活確實困難的,經批準,房租可減免。   (六)拖欠未交房租、水電費、取暖費的,必須補交;補交金額較大的,可分期補交。   五、其他   (一)1949年前建設的未經翻建、改建的住房,其建筑面積、使用面積均按80%折算。   (三)烈(遺)屬住房仍按有關規定執行。   (七)凡個人利用軍隊家屬住房經商的,應即停業;出租的,應收回。個人在營區內擅自添建用于經商的房屋,一律拆除,拒不執行者,強行拆除。   (九)對拒不如數按期交納房租、水電費、取暖費及違反借房協議、到期不退還,或將借房轉讓、出租、經商的,經教育制止無效,可采取停水、停電等制裁措施,或會同有關部門采取行政強制措施收回住房。   附件五: 關于軍隊家屬住房有關問題的處理規定若干問題的解釋(摘要) (總后勤部基建營房部[1991]營房字第287號)   一、關于兩處以上超標準住房問題。在職人員(現役軍官、文職干部、職工)和離退休干部,凡住用兩處以上家屬住房,其中一處已達到本人住房面積標準的,按《處理規定》中第一條第一款的規定處理;一處未達到本人住房面積標準,而兩處合起來超過的,按《處理規定》中第一條第二款的規定處理。   二、關于一處超標準住房問題。《處理規定》第一條第三款所述的住房超過本人職級面積標準10%但未達到上一職級面積標準的,超標準部分加收50%以上房租,是指住房超過本人面積標準10%(含)以內的,不加收房租,按標準租金交納房租;超過本人面積標準10%以上的,超面積標準的部分要全數加收50%以上房租。加收房租的標準,軍隊房改方案出臺前,按現行租金標準加收;出臺后,按方案規定的租金標準加收。   三、關于收取成本租金問題。住房的成本租金由折舊費、維修費、管理費、投資利息、房產稅等五項因素組成。根據1988年2月《國務院關于印發在全國城鎮分期分批推行住房制度改革實施方案的通知》,成本租金全國測算為每平方米使用面積月租金1.56元。全軍各單位在收取成本租金時,統一暫按此執行,國家對此調整后即隨之調整。   四、關于烈(遺)屬住房問題?!短幚硪幎ā返谖鍡l第三款所述的“有關規定”,是指中央軍委[1979]7號文件和總政治部、總后勤部[1987]后營字529號文件中對烈(遺)屬住房的規定。   犧牲、病故干部無配偶或配偶亡故后,原與其同住的子女住房,應由其子女所在工作單位解決;工作單位一時解決不了或沒有工作的,可暫借其他住房。   住用軍隊家屬住房的犧牲、病故干部的配偶,有固定工資收入但收入低于領取定期生活補助費標準的,經批準,房租可減免。同住的子女有工資收入的,應合理劃定住用面積,按規定交納房租。   五、關于向地方住房收取水電費、取暖費問題。對借住軍隊家屬住房的住戶,按照當地政府規定的自來水價和電價計量收取水電費。如營區用水需要凈化處理、二次提升和自發電等,其實際水價、電價高于地方價格的,應按部隊實際水價、電價收費。   集中供暖取暖費亦按照當地政府規定的收費標準和辦法(如北京市現行規定鍋爐供暖價格,每建筑平方米每個采暖季為9.10元)向借房戶收取。當地政府沒有明文規定的,應按營區鍋爐供暖的實際價格(包括燃料、水電消耗費,人工雜支費,設備維修折舊費等)收費。   六、關于“1949年前建設的未經翻建、改建的住房,建筑面積、使用面積均按80%折算”問題。建筑面積按80%折算是用來核定所住房屋是否超面積標準;使用面積按80%折算是作為交納房租的計租面積。

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