注：本篇法規(guī)已被《商務(wù)部關(guān)于廢止第二批規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（發(fā)布日期：2004年10月15日　實(shí)施日期：2004年10月15日）廢止 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理局、 　中國(guó)人民解放軍總后勤部關(guān)于印發(fā) 　《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》的通知 　（國(guó)經(jīng)貿(mào)市〔1995〕758號(hào)） （相關(guān)資料: 部門規(guī)章4篇 其他規(guī)范性文件1篇 地方法規(guī)7篇 裁判文書1篇） 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、工商行政管理局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各軍區(qū)、各軍兵種、國(guó)防科工委后勤部，各總部、軍兵種有關(guān)部（局），軍事科學(xué)院院務(wù)部，國(guó)防大學(xué)校務(wù)部，武警總部后勤部： 　　自貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1994〕21號(hào)文件以來(lái)，各地對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了全面整頓，并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強(qiáng)市場(chǎng)管理，使成品油市場(chǎng)管理納入法制化軌道，我們制訂了《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理、維護(hù)市場(chǎng)秩序是建立市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要措施，也是加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、規(guī)范有序的成品油流通體制的重要保證。各地、各部門要認(rèn)真做好成品油市場(chǎng)管理工作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十一月三十日 　　　　　　　　　　　　 成品油市場(chǎng)管理暫行辦法 第一章　總則 　　第一條　成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市場(chǎng)整頓成果，規(guī)范流通秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。 　　第二條　本辦法所指“成品油”，包括汽車、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。 　　第三條　凡從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)，及具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)遵守本辦法。 第二章　經(jīng)營(yíng)資格及認(rèn)定 　　第四條　成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在符合《公司法》規(guī)定的同時(shí)，還必須具備下列基本條件： 　　（一）成品油批發(fā)企業(yè) 　　1．有經(jīng)營(yíng)成品油的管理能力和技術(shù)力量； 　　2．有一定規(guī)模的注冊(cè)資本（注冊(cè)資金）和與現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)規(guī)模基本相適應(yīng)的流動(dòng)資金； 　　3．有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)營(yíng)規(guī)模基本相適應(yīng)的成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施； 　　4．有穩(wěn)定的成品油資源供應(yīng)和銷售渠道。 　　（二）加油站和零售網(wǎng)點(diǎn) 　　1．加油站設(shè)置必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ50156－－92《小型石油庫(kù)及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求； 　　2．加油站的建設(shè)符合當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)以上政府的規(guī)劃要求，各項(xiàng)手續(xù)完備，經(jīng)營(yíng)設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、環(huán)保、技術(shù)規(guī)范等政策法規(guī)要求； 　　3．有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道； 　　4．從業(yè)人員以及規(guī)章制度符合經(jīng)營(yíng)成品油的技術(shù)要求； 　　5．加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)逐步實(shí)行代銷制。 　　第五條　從事成品油進(jìn)口代理業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，必須已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有成品油經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)還應(yīng)具備下列基本條件： 　　（一）具有經(jīng)營(yíng)成品油進(jìn)出口業(yè)務(wù)的能力，在國(guó)內(nèi)外有一定的市場(chǎng)，出口創(chuàng)匯大，經(jīng)濟(jì)效益好； 　　（二）有良好的國(guó)際信譽(yù)，同世界上主要的石油公司有較穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。 　　第六條　各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)一律不得從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 　　第七條　申請(qǐng)新成立成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，按下列程序辦理： 　　（一）地方批發(fā)企業(yè)，經(jīng)省級(jí)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）會(huì)同同級(jí)工商行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)，再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)手續(xù)。 　　（二）中央部門直屬企業(yè)和總部在京跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家工商局審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)，再到有關(guān)工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。 　　（三）凡新建或改建、擴(kuò)建加油站及零售網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)地市級(jí)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）會(huì)同同級(jí)工商行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等各種有關(guān)審批手續(xù)，再由工商行政管理部門登記注冊(cè)或辦理變更登記。 （相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇） 　　第八條　申請(qǐng)成立面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)成品油的中國(guó)人民解放軍（武警部隊(duì)）所屬企業(yè)，必須按規(guī)定經(jīng)總后勤部生產(chǎn)管理部辦理“三證”（軍辦企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書、軍辦企業(yè)法定代表人審批書、企業(yè)財(cái)務(wù)主管人員合格證書）后，按第七條有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。 第三章　經(jīng)營(yíng)行為 　　第九條　對(duì)中國(guó)人民解放軍、交通部、鐵路、外貿(mào)、民航、農(nóng)墾六大直供用戶實(shí)行直供的成品油，只能自用，不準(zhǔn)對(duì)外銷售；對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在本地區(qū)內(nèi)實(shí)行直供的成品油，不準(zhǔn)在兵團(tuán)系統(tǒng)外銷售。 　　第十條　中國(guó)石油化工總公司銷售公司各大區(qū)公司的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要根據(jù)國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委核定的經(jīng)銷量進(jìn)行銷售。 　　第十一條　外商投資企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得在中國(guó)境內(nèi)從事成品油的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。 　　第十二條　外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油，除合同已有規(guī)定外，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，不得在國(guó)內(nèi)銷售。 　　第十三條　外商投資企業(yè)按有關(guān)政策進(jìn)口自用的成品油，嚴(yán)禁在國(guó)內(nèi)銷售。 　　第十四條　來(lái)料加工的成品油及保稅區(qū)內(nèi)的成品油，未按規(guī)定辦理正式進(jìn)口手續(xù)的，不得在境內(nèi)銷售。 　　第十五條　加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)不得從事成品油的批發(fā)業(yè)務(wù)，不得從無(wú)批發(fā)權(quán)的單位購(gòu)進(jìn)或代銷油品；批發(fā)單位不得向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位銷售或委托銷售油品。 　　第十六條　所有成品油經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格、計(jì)量、質(zhì)量、稅收方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并自覺接受有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的檢查。 　　第十七條　嚴(yán)厲打擊油品走私活動(dòng)，禁止經(jīng)營(yíng)走私油品。 　　第十八條　外貿(mào)企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得從事成品油進(jìn)口和代理業(yè)務(wù)。 　　第十九條　除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的專門從事經(jīng)營(yíng)港口船舶燃料供應(yīng)的專業(yè)性公司外，任何部門和單位不得從事港口國(guó)際航行船舶免稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)。 　　第二十條　中國(guó)人民解放軍（武警部隊(duì)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)單位，不得使用軍隊(duì)番號(hào)、代號(hào)或與軍隊(duì)有關(guān)的名稱和標(biāo)志經(jīng)營(yíng)成品油。 　　第二十一條　加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)必須建立健全安全管理組織制訂應(yīng)急滅火方案。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全消防的管理規(guī)定。 　　第二十二條　經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制訂的資源配置計(jì)劃和價(jià)格政策；按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格掛牌銷售；營(yíng)業(yè)證照不得租借、轉(zhuǎn)讓。 　　第二十三條　批發(fā)單位的最低庫(kù)存量不得低于年經(jīng)營(yíng)量（按上一年經(jīng)銷總量計(jì)算）的10％。 　　第二十四條　違反安全、物價(jià)、環(huán)保、稅收、計(jì)量、質(zhì)量、海關(guān)、工商行政等國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定的，由有關(guān)職能管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　　第二十五條　違反第十二、十三、十四條規(guī)定的，比照走私有關(guān)規(guī)定處理。 　　第二十六條　違反第二十、二十一條規(guī)定的，給予停業(yè)整頓處罰，直到整改達(dá)標(biāo)后方可經(jīng)營(yíng)；違反安全管理規(guī)定而造成重大火災(zāi)責(zé)任事故的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十七條　違反第九、十、十五條規(guī)定的，沒收其違章銷售量的全部進(jìn)銷差價(jià)的全部所得。沒收款按規(guī)定上繳地方財(cái)政。 　　第二十八條　違反第十七條規(guī)定的，罰沒其全部走私油品或已售出走私油品所得的全額貨款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。 第四章　市場(chǎng)管理 　　第二十九條　成品油市場(chǎng)管理由各級(jí)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、工商行政管理部門負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是： 　　（一）貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于成品油市場(chǎng)管理的政策、規(guī)定； 　　（二）審批成品油經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立； 　　（三）參與資源配置； 　　（四）統(tǒng)一規(guī)劃成品油市場(chǎng)布局； 　　（五）調(diào)查研究成品油市場(chǎng)供求變化情況，協(xié)調(diào)解決成品油市場(chǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題； 　　（六）聯(lián)系、指導(dǎo)成品油流通協(xié)會(huì)工作； 　　（七）建立聯(lián)合檢查制度。根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況，定期或不定期地組織技術(shù)（計(jì)量）、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、消防等部門對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查； 　　（八）對(duì)違反本辦法的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，協(xié)調(diào)有關(guān)職能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理； 　　（九）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)； 　　（十）各級(jí)技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、消防、海關(guān)、工商行政管理、城建和土地等管理部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。 第五章　附則 　　第三十條　本辦法由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商局和解放軍總后勤部負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十一條　本辦法自公布之日起實(shí)行。