*注：本篇法規(guī)已被《中華人民共和國居民身份證法》（發(fā)布日期：2003年6月28日　實(shí)施日期：2004年1月1日）廢止 中華人民共和國公安部令 　（第43號） 　　《中華人民共和國居民身份證條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)1999年7月29日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂，現(xiàn)予發(fā)布施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公安部部長　賈春旺 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十月一日 　　　　　　　　　中華人民共和國居民身份證條例實(shí)施細(xì)則 　　（1986年11月3日國務(wù)院批準(zhǔn)　1986年11月28日公安部發(fā)布　1991年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂　1992年2月27日公安部發(fā)布　1999年7月29日國務(wù)院批準(zhǔn)第二次修訂　1999年10月1日公安部發(fā)布） 第一章　總則 　　第一條　依照《中華人民共和國居民身份證條例》第十九條的規(guī)定，制定本細(xì)則。 　　第二條　居民身份證的編號使用公民身份號碼。 　　戶口登記機(jī)關(guān)在為公民辦理出生登記時，按照ＧＢ11643－1999《公民身份號碼》國家標(biāo)準(zhǔn)，為公民編制公民身份號碼。 　　第三條　居民身份證式樣和制證工藝以及申領(lǐng)居民身份證應(yīng)當(dāng)填寫的《常住人口登記表》和公民身份號碼編號工作使用的《公民身份號碼順序碼登記表》，由公安部制定。 　　居民身份證為聚酯薄膜密封、單頁卡式，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制、頒發(fā)和管理。 　　省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）可以根據(jù)需要設(shè)立證件制作中心或者制證點(diǎn)，并報公安部備案。 　　第四條　戶口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的日常工作。 　　第五條　頒發(fā)居民身份證是戶口管理制度的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)當(dāng)貫徹方便群眾、科學(xué)管理的原則。 第二章　申領(lǐng) 　　第六條　年滿16周歲的中國公民，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)履行申領(lǐng)居民身份證的手續(xù)。 　　公民年滿16周歲時，在從生日起計算的30天內(nèi)申領(lǐng)居民身份證。 　　第七條　回國定居的華僑，回內(nèi)地定居的香港、澳門同胞，回大陸定居的臺灣同胞，年滿16周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時申領(lǐng)居民身份證。 　　第八條　在中國境內(nèi)定居的外國人和無國籍人被批準(zhǔn)加入中華人民共和國國籍，年滿16周歲的，在辦理戶口登記手續(xù)的同時申領(lǐng)居民身份證。 　　第九條　被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的人和被勞動教養(yǎng)的人以及被羈押的人，沒有領(lǐng)取居民身份證的，在被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)后，申領(lǐng)居民身份證。 　　被判處管制或者獨(dú)立適用刑罰附加刑的人，以及被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的人，可以申領(lǐng)居民身份證。 　　第十條　公民申領(lǐng)居民身份證，需填寫《常住人口登記表》，交驗(yàn)居民戶口簿，交近期標(biāo)準(zhǔn)相片兩張。 第三章　換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng) 　　第十一條　公民的常住戶口在本市各市轄區(qū)的行政區(qū)域之間和本縣行政區(qū)域內(nèi)遷移變動的，可以不換領(lǐng)居民身份證。 　　公民的常住戶口遷出本市市轄區(qū)和本縣行政區(qū)域的，在遷入地辦理戶口登記手續(xù)的同時換領(lǐng)居民身份證。 　　第十二條　被征集服現(xiàn)役的公民，在辦理戶口注銷手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。退出現(xiàn)役回原戶口所在地定居的公民，如果居民身份證有效期未滿的，可以繼續(xù)使用；有效期已滿的，應(yīng)當(dāng)申報換領(lǐng)新證。退出現(xiàn)役不回原戶口所在地定居的公民，向現(xiàn)居住地戶口登記機(jī)關(guān)申報換領(lǐng)新證。 　　第十三條　公民出境定居的，在辦理注銷戶口手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。 　　第十四條　公民領(lǐng)取居民身份證后因犯罪被拘留或者被逮捕的，其居民身份證由執(zhí)行拘留、逮捕的公安機(jī)關(guān)收繳歸入本人案卷。當(dāng)被判處刑罰或者被批準(zhǔn)勞動教養(yǎng)時，其居民身份證由人民法院或者批準(zhǔn)勞動教養(yǎng)的機(jī)關(guān)交執(zhí)行刑罰或者勞動教養(yǎng)的機(jī)關(guān)保存。在被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)時，由執(zhí)行刑罰或者勞動教養(yǎng)的機(jī)關(guān)將居民身份證發(fā)還本人。 　　被釋放或者被解除勞動教養(yǎng)的人，回原戶口所在地定居，居民身份證有效期未滿，可以繼續(xù)使用；有效期已滿，申報換領(lǐng)新證。不回原戶口所在地定居的，向現(xiàn)居住地戶口登記機(jī)關(guān)申報換領(lǐng)新證。 　　第十五條　公民應(yīng)當(dāng)在居民身份證有效期滿之日的3個月前申報換領(lǐng)新證，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舊證有效期滿前將新證發(fā)給本人。 　　第十六條　公民的居民身份證污損、殘缺不能辨認(rèn)時，應(yīng)當(dāng)申報換領(lǐng)新證。 　　第十七條　公民需要變更居民身份證登記的內(nèi)容，在履行申請變更手續(xù)的同時申報換領(lǐng)新證。 　　第十八條　公民遺失居民身份證時，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。從報告之日起3個月仍未找到的，應(yīng)當(dāng)申報補(bǔ)領(lǐng)新證。 　　補(bǔ)領(lǐng)新證后找回原證的，應(yīng)當(dāng)將原證交給戶口登記機(jī)關(guān)。 　　第十九條　凡申報換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)新證的，需重新填寫《常住人口登記表》，交近期標(biāo)準(zhǔn)相片兩張。申報換領(lǐng)新證的，戶口登記機(jī)關(guān)發(fā)給新證的同時收回舊證。申報補(bǔ)領(lǐng)新證的，原證作廢。 第四章　使用 　　第二十條　公民在辦理下列事務(wù)，需要證明身份時，可以出示居民身份證： 　　（一）選民登記； 　　（二）戶口登記； 　　（三）兵役登記； 　　（四）婚姻登記； 　　（五）入學(xué)、就業(yè)； 　　（六）辦理公證事務(wù)； 　　（七）前往邊境管理區(qū)； 　　（八）辦理申請出境手續(xù)； 　　（九）參與訴訟活動； 　　（十）辦理機(jī)動車、船駕駛證和行駛證，非機(jī)動車執(zhí)照； 　　（十一）辦理個體營業(yè)執(zhí)照； 　　（十二）辦理個人信貸事務(wù)； 　　（十三）參加社會保險，領(lǐng)取社會救濟(jì)； 　　（十四）辦理搭乘民航飛機(jī)手續(xù)； 　　（十五）投宿旅店辦理登記手續(xù)； 　　（十六）提取匯款、郵件； 　　（十七）寄賣物品； 　　（十八）辦理其他事務(wù)。 　　第二十一條　辦理本細(xì)則第二十條規(guī)定的事務(wù)的機(jī)關(guān)以及執(zhí)行逮捕、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的記載表冊中設(shè)公民身份號碼欄目。 　　第二十二條　除公安機(jī)關(guān)依法對被告人采取強(qiáng)制措施可以扣留居民身份證外，其他任何單位和個人不得扣留公民的居民身份證或者作為抵押。 第五章　簽發(fā) 　　第二十三條　居民身份證的簽發(fā)機(jī)關(guān)是縣公安局、不設(shè)區(qū)的市公安局和設(shè)區(qū)的市的公安分局。簽發(fā)居民身份證的具體手續(xù)，由戶口登記機(jī)關(guān)辦理。 　　第二十四條　《常住人口登記表》內(nèi)有關(guān)公民申報的項(xiàng)目，經(jīng)核對無誤，由本人或者代理人簽名后，作為簽發(fā)居民身份證的憑據(jù)。 　　第二十五條　居民身份證有效期限自簽發(fā)之日起計算。 　　第二十六條　戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證手續(xù)后的3個月內(nèi)發(fā)給證件。 第六章　管理 　　第二十七條　《常住人口登記表》由戶口登記機(jī)關(guān)以戶為單位管理。 　　第二十八條　公民按照本細(xì)則第十一條第一款規(guī)定不換領(lǐng)居民身份證的，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其《常住人口登記表》復(fù)制、造冊，并將原表移交遷入地戶口登記機(jī)關(guān)。 　　第二十九條　公民按照本細(xì)則的規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公民原《常住人口登記表》上注明領(lǐng)證原因，并另行造冊保管。 　　第三十條　《公民身份號碼順序碼登記表》由戶口登記機(jī)關(guān)按年度裝訂成冊，長期保管。 　　第三十一條　交回存放的居民身份證，由戶口登記機(jī)關(guān)造冊并妥善保管，有效期限已滿的證件，按作廢處理。 　　第三十二條　作廢的居民身份證，由戶口登記機(jī)關(guān)將證件簽發(fā)機(jī)關(guān)印章的一部分剪掉，并編造銷毀清冊，由簽發(fā)機(jī)關(guān)定期銷毀。 第七章　查驗(yàn) 　　第三十三條　公民應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并妥善保管居民身份證。 　　第三十四條　公安機(jī)關(guān)在下列情況下，有權(quán)查驗(yàn)公民的居民身份證： 　　（一）追捕逃犯、偵破案件中，遇有形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人需要查明身份時； 　　（二）維護(hù)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等公共場所治安秩序以及巡邏執(zhí)勤中，對有違反治安管理行為的人需要查明身份時； 　　（三）對各種災(zāi)害事故和突發(fā)性事件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時； 　　（四）辦理戶口登記手續(xù)和核查戶口時。 　　第三十五條　戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常管理工作定期查驗(yàn)居民身份證。 　　第三十六條　人民警察依法執(zhí)行公務(wù)需要查驗(yàn)公民的居民身份證時，應(yīng)當(dāng)首先出示自己的工作證件。 第八章　附則 　　第三十七條　公民第一次領(lǐng)取居民身份證或者換領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)交納證件工本費(fèi)。 　　公民丟失居民身份證申報補(bǔ)領(lǐng)新證，交納相當(dāng)于證件工本費(fèi)二倍的費(fèi)用。 　　第三十八條　居民身份證工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政、價格主管部門核定。 　　公民交納的證件工本費(fèi)作為地方預(yù)算收入全部上繳國庫。 　　第三十九條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。