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長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-20 · 5205人看過

 第一條 根據(jù)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由交通部、財(cái)政部以(87)交河字110號文頒發(fā)的《長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法》,交通部、財(cái)政部、國家物價局(91)交工字474號文《關(guān)于調(diào)整長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)率的通知》以及交通部(91)交工字474號文《關(guān)于調(diào)整長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)率的通知》以及交通部(91)交工字935號文《關(guān)于加強(qiáng)長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實(shí)施細(xì)則。

 第二條 長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)(以下簡稱航養(yǎng)費(fèi))屬國家規(guī)費(fèi),是按照“誰養(yǎng)護(hù)、誰征收、誰使用”的原則,向在長江干線上航行的各類船舶、竹木排筏的所有者或經(jīng)營者(以下稱繳費(fèi)人)征收的用于長江干線航道維護(hù)管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為事業(yè)費(fèi)納入預(yù)算內(nèi)管理。

 第三條 航養(yǎng)費(fèi)(除支干、支干支直達(dá)運(yùn)輸應(yīng)繳部分外)由長江航道局負(fù)責(zé)征收。其所屬的長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)(以下簡稱征稽機(jī)構(gòu))具體執(zhí)行航養(yǎng)費(fèi)的征收、結(jié)算和檢查。未受該機(jī)構(gòu)的委托,任何單位和個人無權(quán)征收航養(yǎng)費(fèi)。

 第四條 所有繳費(fèi)人,必須按照本細(xì)則的規(guī)定繳納航養(yǎng)費(fèi)。任何單位和個人不得阻撓航養(yǎng)費(fèi)征收稽查工作。

 第五條 航養(yǎng)費(fèi)的征收范圍是:
  (一)凡在長江干線上航行的國內(nèi)船舶(包括汽車渡,火車渡,廠礦、企事業(yè)單位的交通船等)及竹木排筏;
  (二)航行在長江干線上的港、澳、臺船舶和外籍船舶;
  (三)長江干線上航行國際航線的船舶。

 第六條 下列船舶免征航養(yǎng)費(fèi):
  (一)執(zhí)行國防、治安、消防、救護(hù)、防洪、搶險(xiǎn)任務(wù)以及從事捕魚、鉆探、測量、檢疫、醫(yī)療、環(huán)保監(jiān)測、科學(xué)勘查、教練、體育活動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)拇啊5?dāng)這類專用船舶改變使用性質(zhì)、超出使用范圍、變更使用單位及具有營業(yè)性質(zhì)和營業(yè)收入時,應(yīng)按規(guī)定征收航養(yǎng)費(fèi);
  臨時用來執(zhí)行非經(jīng)營性的救護(hù)、防洪、搶險(xiǎn)任務(wù)的非本行業(yè)的船舶,持縣級以上人民政府的證明,在執(zhí)行上述任務(wù)期間免征;
  (二)專門用來整治、維護(hù)和管理長江干線航道的船舶,港航監(jiān)督艇,打樁、起重、挖泥船;
  (三)城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)營運(yùn)的對江客渡(不包括短途客渡)船;
  (四)經(jīng)交通部核準(zhǔn)免征的船舶。

 第七條 長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按下列費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)征收:
  (一)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)拇埃催\(yùn)費(fèi)收入的6%征收;
  (二)從事非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船舶,按船舶功率、定額載重噸擇大者計(jì)征,每千瓦每月征收4.08元或每載重噸每月征收3.00元;
  從事非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)姆菣C(jī)動船舶,按船舶定額載重噸計(jì)征,每載重噸每月征收1.00元;
  (三)江海、海江直達(dá)運(yùn)輸船舶,按照(一)款的標(biāo)準(zhǔn)征收其長江干線段的航養(yǎng)費(fèi);
  (四)對難以準(zhǔn)確反映營運(yùn)收入的船舶,按其載重噸、客位、千瓦,比照非營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)擇大者計(jì)征;
  (五)竹木排筏比照營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征;
  (六)航行國際航線船舶的航養(yǎng)費(fèi)按交通部(83)交河字486號文《關(guān)于對航行國際航線船舶征收長江航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的通知》和交通部、國家物價局交工發(fā)(1992)788號文《關(guān)于調(diào)整航行國際航線船舶長江航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)率的通知》執(zhí)行。

 第八條 征稽機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)是:
  (一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家征費(fèi)政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
  (二)依法對在長江干線上進(jìn)行營業(yè)性和非營業(yè)性運(yùn)輸?shù)拇斑M(jìn)行航養(yǎng)費(fèi)繳納情況的檢查;
  (三)對違反《長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法》和本細(xì)則的繳費(fèi)人按照有關(guān)條款進(jìn)行處罰;
  (四)建立船舶航養(yǎng)費(fèi)檔案和繳費(fèi)卡,實(shí)行航養(yǎng)費(fèi)繳納年度審驗(yàn)制度,核實(shí)新增、租賃、報(bào)停、報(bào)廢船舶的航養(yǎng)費(fèi)繳納情況。

 第九條 征稽人員執(zhí)行公務(wù)時,必須著裝整齊,佩戴“中國航道征費(fèi)”胸章,持交通部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》。航養(yǎng)費(fèi)征稽專用船舶和車輛的標(biāo)志,按交通部交運(yùn)發(fā)[1992]1204號文《關(guān)于統(tǒng)一全國水路運(yùn)政、航道管理專用車、船標(biāo)志和設(shè)施配備的通知》執(zhí)行。

 第十條 各級征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行征收規(guī)定,做到依法征收,應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征。

 第十一條 長江干線航養(yǎng)費(fèi)由長江航道局統(tǒng)一管理,統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用,禁止任何單位和個人截留、坐支和挪用。 

 第十二條 航養(yǎng)費(fèi)征收方式,由征稽機(jī)構(gòu)依據(jù)繳費(fèi)人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)管理情況,以便于征收為原則,可采取按協(xié)議征收、查帳征收、查驗(yàn)征收等方式。

 第十三條 中國長江輪船總公司所屬全民所有制船舶的航養(yǎng)費(fèi),由該公司(或其所屬獨(dú)立核算的子公司)逐月按征收標(biāo)準(zhǔn)向長江航道局解繳。也可通過由雙方按征收標(biāo)準(zhǔn)簽定的協(xié)議解繳。

 第十四條 沿江各省(市)從事長江干干、干支直達(dá)運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi),由長江航道局委托船籍省(市)交通廳(局)代征,并與長江航道局簽訂協(xié)議解繳,或由長江航道局直接征收。
  按代征協(xié)議解繳的,必須在當(dāng)年的十一月底前簽畢次年的代征協(xié)議,逾期不簽者,由長江航道局直接征收。

 第十五條 下列船舶的航養(yǎng)費(fèi)由征稽機(jī)構(gòu)直接征收:
  (一)江海、海江直達(dá)運(yùn)輸船舶;
  (二)港、澳、臺船舶及外籍船舶;
  (三)國務(wù)院各部、委所屬廠礦、企事業(yè)單位和長江干線雙重領(lǐng)導(dǎo)港口所屬全民、集體所有制船舶;
  (四)三資企業(yè)經(jīng)營的船舶;
  (五)未與長江航道局簽訂代征協(xié)議的船舶;

 第十六條 委托代征航養(yǎng)費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)為代征額的3%。

 第十七條 由征稽機(jī)構(gòu)直接向單位和個人征收的航養(yǎng)費(fèi),有關(guān)單位和個人應(yīng)在每月10日前向征稽機(jī)構(gòu)繳納上月的航養(yǎng)費(fèi)。

 第十八條 租賃船舶的航養(yǎng)費(fèi)由承租方向征稽機(jī)構(gòu)繳納。

 第十九條 按航次征收的營業(yè)性運(yùn)輸船舶,在運(yùn)輸途中發(fā)生變更,已繳的航養(yǎng)費(fèi)不退不補(bǔ)。

 第二十條 新增的非營業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi),在投入使用的當(dāng)月開始計(jì)征。上半月投入使用的,按全月計(jì)征;下半月投入使用的,按半月計(jì)征。

 第二十一條 非營業(yè)性運(yùn)輸船舶在已繳航養(yǎng)費(fèi)期間從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模礌I業(yè)性運(yùn)輸船舶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征超過部分航養(yǎng)費(fèi)。

 第二十二條 非營業(yè)性運(yùn)輸船舶停、封航、需停繳航養(yǎng)費(fèi)的,繳費(fèi)人應(yīng)向征稽機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)核實(shí)同意后從次月起停止征收其停、封航期間的航養(yǎng)費(fèi),如恢復(fù)啟用,按本細(xì)則第二十條規(guī)定計(jì)征。

 第二十三條 上海港與長江干線港口(站、點(diǎn))之間運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi),按全程運(yùn)費(fèi)計(jì)征。

 第二十四條 對繳費(fèi)人征收的航養(yǎng)費(fèi)可采取下列幾種結(jié)算方式:
  (一)用支票(匯票等)或現(xiàn)金直接結(jié)算每航次(從起運(yùn)港到目的港航行一次)的航養(yǎng)費(fèi);
  (二)代征單位征收的航養(yǎng)費(fèi)按代征協(xié)議的規(guī)定通過銀行向征稽機(jī)構(gòu)足額解繳。
  (三)按征稽機(jī)構(gòu)與繳費(fèi)人簽定的協(xié)議所規(guī)定的方式結(jié)算。

 第二十五條 航養(yǎng)費(fèi)使用范圍如下:
  (一)長江干線航道的日常維護(hù)和管理,航標(biāo)的設(shè)置和維護(hù),絞灘,維護(hù)性的航道測量和疏浚等;
  (二)長江干線航道設(shè)施的一般性水毀修復(fù),維護(hù)和管理航道的船舶和機(jī)具設(shè)備的維修保養(yǎng);
  (三)長江干線航道維護(hù)管理所進(jìn)行的技術(shù)革新、科學(xué)試驗(yàn)和人員培訓(xùn);
  (四)征收航養(yǎng)費(fèi)的業(yè)務(wù)開支。

 第二十六條 長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、航行國際航線船舶長江航養(yǎng)費(fèi)收據(jù)(附表一、二)由長江航道局統(tǒng)一發(fā)放和管理。
  統(tǒng)繳證(附表三)、繳訖證(附表四)、免繳證(附表五)以及航養(yǎng)費(fèi)違繳通知書(附表六)由長江航道局統(tǒng)一制發(fā)和管理。

 第二十七條 繳費(fèi)人必須接受航養(yǎng)費(fèi)征稽人員的監(jiān)督檢查,主動提供與繳費(fèi)有關(guān)的財(cái)務(wù)帳表等原始憑證,并出示統(tǒng)繳證、繳訖證或免繳證。

 第二十八條 本細(xì)則第六條規(guī)定免征航養(yǎng)費(fèi)的船舶,由船舶所在單位持船舶有關(guān)證明材料向當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)提出免征申請,經(jīng)審報(bào)批準(zhǔn)后,由該機(jī)構(gòu)核發(fā)免繳證,并定期進(jìn)行年度審核。

 第二十九條 航養(yǎng)費(fèi)統(tǒng)繳證、繳訖證、免繳證如有遺失,必須在當(dāng)?shù)貓?bào)紙登載遺失聲明,繳費(fèi)人持所登報(bào)紙和申請書以及有關(guān)證件向征稽機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā),經(jīng)該機(jī)構(gòu)核實(shí)后,予以補(bǔ)發(fā)(收取手續(xù)費(fèi))。

 第三十條 凡在長江干線航行或作業(yè)的船舶、竹木排筏必須隨船攜帶長江干線航養(yǎng)費(fèi)有效統(tǒng)繳證、繳訖證、免繳證,以接受征稽人員的檢查。

 第三十一條 對漏繳、欠繳、逃繳、抗繳航養(yǎng)費(fèi)的繳費(fèi)人,由征稽機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定實(shí)施處罰:
  (一)漏繳:是指繳費(fèi)人并非故意不繳或者少繳航養(yǎng)費(fèi)的行為。對漏繳航養(yǎng)費(fèi)者,征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)令其限期照章補(bǔ)繳。逾期未繳的,從逾期之日起,按天加收所漏航養(yǎng)費(fèi)款千分之三的滯納金。
  (二)欠繳:是指繳費(fèi)人因故超過征稽機(jī)構(gòu)規(guī)定的航養(yǎng)費(fèi)繳納期限,未繳或者少繳航養(yǎng)費(fèi)的行為。對欠繳航養(yǎng)費(fèi)者,征稽機(jī)構(gòu)除令其限期按章補(bǔ)繳所欠航養(yǎng)費(fèi)外,并從應(yīng)繳之日起,按天加收所欠航養(yǎng)費(fèi)千分之三的滯納金。
  (三)逃繳:是指繳費(fèi)人使用欺騙、隱瞞手段逃避繳納航養(yǎng)費(fèi)的行為。對逃繳航養(yǎng)費(fèi)者,征稽機(jī)構(gòu)除令其按規(guī)定補(bǔ)繳所逃繳航養(yǎng)費(fèi)外,從逃繳之日起按天加征應(yīng)繳費(fèi)額千分之三的滯納金,并處以應(yīng)繳航養(yǎng)費(fèi)二倍以下罰款。
  (四)抗繳:是指繳費(fèi)人拒絕按照本細(xì)則的規(guī)定繳納航養(yǎng)費(fèi)的行為。對抗繳航養(yǎng)費(fèi)者,征稽機(jī)構(gòu)除令其限期照章補(bǔ)繳航養(yǎng)費(fèi),從抗繳之日起按天加征應(yīng)繳費(fèi)額千分之三的滯納金外,并處以所抗繳航養(yǎng)費(fèi)三倍以下的罰款。

 第三十二條 繳費(fèi)人拖欠航養(yǎng)費(fèi)、滯納金、罰款,經(jīng)催繳無效的,征稽機(jī)構(gòu)可收回統(tǒng)繳證、繳訖證,并由水運(yùn)管理部門扣押或吊銷船舶營運(yùn)證直至提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

 第三十三條 假報(bào)運(yùn)輸性質(zhì),偽造、涂改、轉(zhuǎn)借繳(免)費(fèi)憑證及其它作弊行為的,一經(jīng)查出,除追繳應(yīng)繳額和應(yīng)繳之日起每天千分之三的滯納金外,并處以五倍以下的罰款。征稽機(jī)構(gòu)在收繳其偽造證件的同時,對情節(jié)嚴(yán)重的可提請司法部門追究其法律責(zé)任。

 第三十四條 征收或代征單位對繳費(fèi)人進(jìn)行處罰,應(yīng)向當(dāng)事人開具航養(yǎng)費(fèi)違繳通知書。當(dāng)事人對處罰不服的,必須先按違繳通知書的決定繳費(fèi),然后在接到通知書的15天內(nèi)向作出處罰的征稽機(jī)構(gòu)的上級征稽機(jī)構(gòu)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以在復(fù)議期滿之日起15天內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到違繳通知書之日起直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的征稽機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 第三十五條 對圍攻、侮辱、阻礙以至毆打執(zhí)行公務(wù)的征稽人員的主要責(zé)任人,交公安部門依法處理。

 第三十六條 征稽人員違反規(guī)定,濫用職權(quán)、濫施處罰或營私舞弊的,由上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

 第三十七條 本細(xì)則所涉及的短途客渡是指由輪渡部門管轄的跨城(鎮(zhèn))區(qū)的客渡船舶。

 第三十八條 凡在長江干線兩岸的所有碼頭(包括雙重領(lǐng)導(dǎo)港口,地方港口及其它專用碼頭)及自然坡岸起運(yùn)貨物的船舶,都屬長江干干、干支直達(dá)運(yùn)輸船舶,其航養(yǎng)費(fèi)由征稽機(jī)構(gòu)征收。

 第三十九條 本細(xì)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。

 第四十條 本細(xì)則自一九九三年八月一日起執(zhí)行。一九八七年頒布的《長江干線航道維護(hù)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則》同時廢止。過去由交通部以及沿江各省、市人民政府頒布的有關(guān)長江干線航養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的,一律以本細(xì)則為準(zhǔn)。

  附表一至六(略)


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國務(wù)院關(guān)于印發(fā)船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案(2013-2015年)的通知

2013-07-31

國務(wù)院關(guān)于浙江省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)

2012-10-10

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2012-07-09

國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見

2012-06-28

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

2011-03-15

國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見

2011-03-20

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作指導(dǎo)意見的通知

2010-03-30

國務(wù)院關(guān)于發(fā)布第七批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單的通知

2009-12-28

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見

2009-10-18

中國人民政治協(xié)商會議第十屆全國委員會第五次會議政治決議

2007-03-15
法律法規(guī) 友情鏈接
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