第一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《港口建設(shè)費(fèi)征收辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收辦法）第十四條的規(guī)定，制定本施行細(xì)則。

　第二條　《征收辦法》第二條規(guī)定對(duì)進(jìn)出大連等二十六個(gè)港口的貨物征收港口建設(shè)費(fèi)，是指對(duì)進(jìn)出大連等二十六個(gè)港口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收港口）范圍內(nèi)的所有碼頭、浮筒、錨地（包括企業(yè)專(zhuān)用碼頭、浮筒、錨地）及海域過(guò)駁等裝卸作業(yè)的貨物征收港口建設(shè)費(fèi)。其中免征港口建設(shè)費(fèi)貨物的范圍按《征收辦法》第六條和本施行細(xì)則第六條辦理。

　第三條　根據(jù)《征收辦法》第七條、第十一條，規(guī)定征收港口所在地的港務(wù)管理局或裝卸聯(lián)合公司為港口建設(shè)費(fèi)的代征單位，代征單位名單詳見(jiàn)本施行細(xì)則附件一；與征收港口實(shí)行聯(lián)運(yùn)的其他港口，以及征收港口范圍內(nèi)不屬于代征單位的碼頭、浮筒、錨地的經(jīng)營(yíng)單位均為港口建設(shè)費(fèi)的代收單位。代征單位和代收單位都必須按照《征收辦法》和本施行細(xì)則的規(guī)定計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)。代征單位應(yīng)檢查代收單位的收、繳情況。進(jìn)出企業(yè)專(zhuān)用碼頭應(yīng)繳港口建設(shè)費(fèi)的貨物，由代征單位計(jì)征，也可由代征單位委托的企業(yè)專(zhuān)用碼頭經(jīng)營(yíng)單位代收。

　第四條　《征收辦法》第四條規(guī)定的“對(duì)進(jìn)出第二條所列港口的貨物（含國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)港的外貿(mào)進(jìn)出口貨物），在水路運(yùn)輸全過(guò)程只征收一次港口建設(shè)費(fèi)”，是指：
　　一、國(guó)際航線運(yùn)輸中進(jìn)口的貨物，按每張?zhí)釂斡?jì)征一次國(guó)外進(jìn)口的港口建設(shè)費(fèi)：出口的貨物，按每張裝貨單計(jì)征一次國(guó)外出口的港口建設(shè)費(fèi)。
　　征收港口與香港、澳門(mén)地區(qū)之間運(yùn)輸?shù)呢浳铮日諊?guó)際航線運(yùn)輸貨物計(jì)征。
　　二、國(guó)內(nèi)航線的直達(dá)運(yùn)輸、水水聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)的貨物，經(jīng)由的起運(yùn)港或換裝港是征收港口時(shí)，均按每張運(yùn)單計(jì)征一次港口建設(shè)費(fèi)。
　　三、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)港的外貿(mào)進(jìn)出口貨物按本施行細(xì)則第七條計(jì)征。

　第五條　征收港口建設(shè)費(fèi)的費(fèi)率及貨物品名分類(lèi)，均按《征收辦法》附件《港口建設(shè)費(fèi)費(fèi)率表》及本施行細(xì)則附件二辦理。

　第六條　下列貨物免征港口建設(shè)費(fèi)：
　　一、軍用物品，使館物品，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的物品；
　　二、國(guó)際航線運(yùn)輸?shù)恼蛊贰悠贰①?zèng)送禮品和國(guó)際過(guò)境貨物。
　　三、郵件（不包括郵政包裹）和按客運(yùn)手續(xù)辦理的行李，包裹；　　
　　四、船舶自用的燃、物料，裝貨墊貨材料，隨貨同行的包裝備品；
　　五、漁船捕獲的魚(yú)鮮以及同行的防腐用冰和鹽，隨活畜、活禽同行的必要飼料；
　　六、用于本港建設(shè)和生產(chǎn)的貨物，購(gòu)進(jìn)、售出的船舶；
　　七、企業(yè)專(zhuān)用碼頭進(jìn)出本企業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料及其產(chǎn)品；
　　八、因意外事故臨時(shí)卸在港內(nèi)仍須運(yùn)往原到達(dá)港的貨物；
　　九、國(guó)內(nèi)進(jìn)口到港未卸，換單后原船又運(yùn)往國(guó)內(nèi)其他港口的貨物；
　　十、《港口建設(shè)費(fèi)費(fèi)率表》中免征的貨物。

　第七條　國(guó)外進(jìn)出口貨物，按以下規(guī)定計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)：
　　一、國(guó)外出口貨物，由出口的征收港口按每張裝貨單的貨物向發(fā)貨人或其代理人計(jì)征。
　　二、國(guó)外進(jìn)口貨物，由進(jìn)口的征收港口按每張?zhí)釂蔚呢浳锵蚴肇浫嘶蚱浯砣擞?jì)征。
　　三、國(guó)外進(jìn)口到港未卸，換單后原船又運(yùn)往國(guó)外港口或國(guó)內(nèi)其他港口的貨物，由換單的征收港口向國(guó)內(nèi)收貨人或其代理人按國(guó)外進(jìn)口費(fèi)率計(jì)征。
　　四、國(guó)外進(jìn)口并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)需經(jīng)由水路運(yùn)往國(guó)內(nèi)其他港口的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，第一卸貨港雖是征收港口，也不計(jì)收港口建設(shè)費(fèi)，由海關(guān)放行的目的港按該港的國(guó)外進(jìn)口貨物費(fèi)率計(jì)征：但目的港不是征收港口時(shí)，則應(yīng)由目的港按第一卸貨港的國(guó)外進(jìn)口費(fèi)率向收貨人或其代理人計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)。
　　五、國(guó)外進(jìn)口貨物未提離港口庫(kù)場(chǎng)又裝船轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)航線出口的貨物（包括船過(guò)船作業(yè)的貨物），不計(jì)征國(guó)內(nèi)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，只計(jì)征國(guó)外進(jìn)口貨物港口建設(shè)費(fèi)；同一港口內(nèi)不同作業(yè)區(qū)之間的轉(zhuǎn)運(yùn)裝船，應(yīng)憑國(guó)外進(jìn)口貨物的卸貨作業(yè)區(qū)的證明方可不征國(guó)內(nèi)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)。
　　凡已提離港口庫(kù)場(chǎng)的貨物，在重新辦理托運(yùn)時(shí)，征收港口均應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人計(jì)征國(guó)內(nèi)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)。

　第八條　國(guó)內(nèi)水路直達(dá)運(yùn)輸?shù)膰?guó)內(nèi)出口貨物，起運(yùn)港是征收港口的，由起運(yùn)港向發(fā)貨人計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)。
　　國(guó)內(nèi)水路集運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)外出口的貨物，發(fā)貨人在辦理托運(yùn)時(shí)向起運(yùn)的征收港口提供有關(guān)證明后，可不征國(guó)內(nèi)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，由出口港計(jì)征國(guó)外出口貨物港口建設(shè)費(fèi)。起運(yùn)港應(yīng)將接受的有關(guān)證明隨同運(yùn)單送交到達(dá)港備查。貨物運(yùn)抵到達(dá)港后因故不向國(guó)外出口時(shí)，收貨人或其代理人應(yīng)主動(dòng)向到達(dá)港補(bǔ)繳起運(yùn)港的國(guó)內(nèi)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)；否則，到達(dá)港根據(jù)《征收辦法》第十二條的規(guī)定，除向收貨人或代理人追繳費(fèi)款外，還可酌情處以應(yīng)繳費(fèi)款五倍以下的罰款。

　第九條　國(guó)內(nèi)海、江、河聯(lián)運(yùn)的貨物，起運(yùn)港或換裝港是征收港口的，由起運(yùn)港按每張運(yùn)單的貨物向發(fā)貨人計(jì)征一次港口建設(shè)費(fèi)。

　第十條　國(guó)內(nèi)水轉(zhuǎn)水運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)貨物，凡未提離港口庫(kù)場(chǎng)，直接辦理裝船轉(zhuǎn)運(yùn)的（在不同作業(yè)區(qū)進(jìn)行中轉(zhuǎn)裝卸作業(yè)的，要憑卸貨作業(yè)區(qū)的證明），以及船過(guò)船作業(yè)的，全程運(yùn)輸中起運(yùn)港或中轉(zhuǎn)港是征收港口的，由第一個(gè)征收港口計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)。

　第十一條　水陸聯(lián)運(yùn)貨物，經(jīng)由的起運(yùn)港或換裝港屬于征收港口的，按以下規(guī)定計(jì)征一次港口建設(shè)費(fèi)。
　　一、從鐵路起運(yùn)轉(zhuǎn)水路（鐵－水）的聯(lián)運(yùn)貨物，換裝港是征收港口的，海港由到達(dá)港向收貨人計(jì)征，長(zhǎng)江港口由換裝港向收貨人計(jì)征。
　　二、從鐵路起運(yùn)轉(zhuǎn)水路再轉(zhuǎn)鐵路（鐵－水－鐵）的聯(lián)運(yùn)貨物，換裝港是征收港口的，由第一換裝港向發(fā)貨人計(jì)征。
　　三、從水路起運(yùn)轉(zhuǎn)鐵路（水－鐵）的聯(lián)運(yùn)貨物，起運(yùn)港是征收港口的，由起運(yùn)港計(jì)征。
　　四、從水路起運(yùn)轉(zhuǎn)鐵路再轉(zhuǎn)水路（水－鐵－水）的聯(lián)運(yùn)貨物，起運(yùn)港或第二個(gè)換裝港是征收港口的，由起運(yùn)港按每張運(yùn)單的貨物向發(fā)貨人計(jì)征。

　第十二條　中外合營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及來(lái)料加工、“以出頂進(jìn)”的貨物，在國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸過(guò)程均按國(guó)內(nèi)貨物計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)。

　第十三條　計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)不另制單據(jù)，一律用現(xiàn)行貨運(yùn)費(fèi)收單據(jù)計(jì)征。即在上述單據(jù)的“費(fèi)用項(xiàng)目”欄內(nèi)簡(jiǎn)寫(xiě)為“港建費(fèi)”。

　第十四條　港口建設(shè)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)戶存儲(chǔ)。代征單位都必須在所在地中國(guó)工商銀行開(kāi)立“交通部港口建設(shè)費(fèi)專(zhuān)戶”。代征單位須將征收的費(fèi)款在３日內(nèi)存入專(zhuān)戶，于月后７日內(nèi)劃繳交通部；代征單位對(duì)專(zhuān)戶存款不能動(dòng)支，只能劃繳；銀行對(duì)專(zhuān)戶實(shí)行存不計(jì)息，匯不收費(fèi)。

　第十五條　港口建設(shè)費(fèi)的代征單位，應(yīng)按照本施行細(xì)則附件三規(guī)定的格式編制港口建設(shè)費(fèi)征收月報(bào)表，于月后７日內(nèi)向交通部報(bào)送。

　第十六條　港口建設(shè)費(fèi)的清算和會(huì)計(jì)核算
　　一、港口建設(shè)費(fèi)在各港之間的清算，按港港結(jié)算辦理，結(jié)算期限均為七天。
　　二、征收的國(guó)外進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，均由代征單位直接存入專(zhuān)戶。由海關(guān)核準(zhǔn)需經(jīng)由水路運(yùn)往國(guó)內(nèi)其他港口的國(guó)外進(jìn)口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，海關(guān)放行的目的港是征收港口的，由目的港代征單位存入專(zhuān)戶；否則，則解交給第一卸貨港的代征單位存入專(zhuān)戶。
　　三、征收的國(guó)內(nèi)水運(yùn)直達(dá)運(yùn)輸貨物港口建設(shè)費(fèi)，均由起運(yùn)港代征單位存入專(zhuān)戶。
　　四、征收的水水聯(lián)運(yùn)貨物港口建設(shè)費(fèi)，起運(yùn)港是征收港口的，由起運(yùn)港的代征單位存入專(zhuān)戶，起運(yùn)港不是征收港口時(shí)，則由起運(yùn)港解交給第一個(gè)屬于征收港口的代征單位存入專(zhuān)戶。
　　五、征收的水鐵聯(lián)運(yùn)貨物港口建設(shè)費(fèi)，由起運(yùn)港代征單位存入專(zhuān)戶。
　　六、征收的水鐵水聯(lián)運(yùn)貨物港口建設(shè)費(fèi)，由起運(yùn)港代征單位存入專(zhuān)戶；起運(yùn)港不是征收港口時(shí)，則由起運(yùn)港解交給第二換裝港的代征單位存入專(zhuān)戶。
　　七、征收的鐵水聯(lián)運(yùn)貨物港口建設(shè)費(fèi)，由到達(dá)港代征單位存入專(zhuān)戶；到達(dá)港不是征收港口時(shí)，則由到達(dá)港解交給換裝港代征單位存入專(zhuān)戶。
　　八、征收的鐵水鐵聯(lián)運(yùn)貨物港口建設(shè)費(fèi)，由第一換裝港的代征單位存入專(zhuān)戶。
　　九、代收單位應(yīng)向代征單位及時(shí)解交代收的費(fèi)款，征收港口范圍內(nèi)的代收單位應(yīng)于３日內(nèi)向本港代征單位解交代收的港口建設(shè)費(fèi)，其他代收單位按本條上述規(guī)定解交，不得截留、挪用。
　　十、代收或代征的港口建設(shè)費(fèi)發(fā)生溢收需向繳費(fèi)人退款時(shí)，代收單位用尚未解交代征單位的費(fèi)款支付，代征單位用尚未存入專(zhuān)戶的費(fèi)款支付。
　　十一、港口建設(shè)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算
　　１．港口建設(shè)費(fèi)的代征單位，應(yīng)設(shè)立“應(yīng)交港口建設(shè)費(fèi)”一級(jí)會(huì)計(jì)科目，核算代征的港口建設(shè)費(fèi)。代收單位可在“往來(lái)”科目中設(shè)置明細(xì)科目核算。
　　２．為了保證核算質(zhì)量，防止錯(cuò)收漏收，及時(shí)解款，便于匯總和查核，征收港口建設(shè)費(fèi)時(shí)，應(yīng)將此項(xiàng)代征款在有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)收單據(jù)上單獨(dú)填列。
　　通過(guò)“營(yíng)業(yè)進(jìn)款”科目核算收入的港口，對(duì)該科目中的港口建設(shè)費(fèi)應(yīng)及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤要及時(shí)追查，對(duì)費(fèi)款要及時(shí)分配轉(zhuǎn)入“應(yīng)交港口建設(shè)費(fèi)”科目；要按規(guī)定期限將收到的費(fèi)款存入專(zhuān)戶和向交通部解交。

　第十七條　按《征收辦法》第十二條和本施行細(xì)則第八條規(guī)定收取的罰款，應(yīng)與港口建設(shè)費(fèi)一并解交交通部。

　第十八條　本施行細(xì)則與《港口建設(shè)費(fèi)征收辦法》同時(shí)施行，解釋權(quán)屬交通部。
　　附件一　港口建設(shè)費(fèi)代征單位名單（略）
　　附件二　港口建設(shè)費(fèi)征收貨物品名分類(lèi)說(shuō)明（略）
　　附件三　港口建設(shè)費(fèi)征收月報(bào)表（略）
　　附錄：港口建設(shè)費(fèi)費(fèi)率表（略）