第一章 總則
第一條 為指導和規(guī)范集體協(xié)商及簽訂集體合同,協(xié)調處理集體合同爭議,加強集體合同管理,根據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內的各類企業(yè)。
第三條 企業(yè)職工一方與企業(yè)進行集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。
第四條 集體合同應由縣級以上人民政府勞動行政部門審查。
第二章 集體合同簽訂
第五條 集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致基礎上簽訂的書面協(xié)議。
第六條 集體合同應當包括以下內容:
(一)勞動報酬;
(二)工作時間;
(三)休息休假;
(四)保險福利;
(五)勞動安全與衛(wèi)生;
(六)合同期限;
(七)變更、解除、終止集體合同的協(xié)商程序;
(八)雙方履行集體合同的權利和義務;
(九)履行集體合同發(fā)生爭議時協(xié)商處理的約定;
(十)違反集體合同的責任;
(十一)雙方認為應當協(xié)商約定的其他內容。
第七條 集體協(xié)商是指企業(yè)工會或職工代表與相應的企業(yè)代表,為簽訂集體合同進行商談的行為。
第八條 集體協(xié)商代表每方為三至十名,雙方人數對等,并各確定一名首席代表。工會一方首席代表不是工會主席的,應由工會主席書面委托。
雙方應另行指定一名記錄員。
第九條 企業(yè)代表,由其法定代表人擔任或指派。
職工一方由工會代表;未建立工會的企業(yè)由職工民主推舉代表,并須得到半數以上職工的同意。
第十條 協(xié)商代表一經產生,無特殊情況,必須履行其義務。遇不可抗力造成空缺的,應按照本規(guī)定第九條指派或推舉新的協(xié)商代表。
第十一條 職工一方代表在勞動合同期內自擔任代表之日起五年以內除個人嚴重過失外,企業(yè)不得與其解除勞動合同。
個人嚴重過失包括嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度和嚴重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害以及被依法追究刑事責任等。
第十二條 集體協(xié)商應遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和平等、合作的原則。任何一方不得有過激行為。
第十三條 集體協(xié)商的內容、時間、地點應由雙方共同商定。
在不違反有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,協(xié)商雙方有義務向對方提供與集體協(xié)商有關的情況或資料。
第十四條 協(xié)商未達成一致或出現事先未預料的問題時,經雙方同意,可以暫時中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長不超過六十天。具體中止期限及下次協(xié)商的具體時間、地點、內容由雙方共同商定。
第十五條 集體合同簽字人為雙方的首席代表。
第十六條 集體合同期限為一至三年,在集體合同規(guī)定的期限內,雙方代表可對集體合同履行情況進行檢查。經雙方協(xié)商一致,也可對集體合同進行修訂。
第十七條 集體合同期限滿或雙方約定的終止條件出現,集體合同即行終止。
第十八條 在集體合同期限內,由于簽訂集體合同的環(huán)境和條件發(fā)生變化,致使集體合同難以履行時,集體合同任何一方均可提出變更或解除集體合同的要求。
簽訂集體合同的一方就集體合同的執(zhí)行情況和變更提出商談時,另一方應給予答復,并在七日內雙方進行協(xié)商。
第十九條 集體合同雙方協(xié)商一致,對原集體合同進行變更或修訂后,應在七日內報送勞動行政部門審查。
第二十條 經集體合同雙方協(xié)商一致,可以解除集體合同。但應在七日內向審查該集體合同的勞動行政部門提交書面說明。
第三章 集體合同審查
第二十一條 縣級以上人民政府勞動行政部門的勞動合同管理機構負責集體合同的審查。
第二十二條 集體合同簽訂后,應當在七日內由企業(yè)一方將集體合同一式三份及說明報送勞動行政部門。
第二十三條 地方各類企業(yè)和不跨省(自治區(qū)、直轄市)的中央直屬企業(yè)集體合同報送的管轄范圍,由省(自治區(qū)、直轄市)勞動行政部門確定。
全國性集團公司、行業(yè)性公司以及跨省(自治區(qū)、直轄市)企業(yè)的集體合同報送國務院勞動行政部門或由國務院勞動行政部門指定的省(自治區(qū)、直轄市)勞動行政部門。
第二十四條 集體合同審查包括以下內容:
(一)合同雙方的資格是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)集體協(xié)商是否按照法律、法規(guī)規(guī)定的原則和程序進行;
(三)集體合同中的各項具體勞動標準是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的最低標準。
第二十五條 集體合同的審查按以下程序進行:
(一)登記、編號;
(二)審查;
(三)制作《集體合同審查意見書》;
(四)備案、存檔。
第二十六條 勞動行政部門在收到集體合同書后十五日內應將《集體合同審查意見書》送達集體合同雙方代表。《集體合同審查意見書》包括以下內容:
(一)集體合同雙方的名稱、地址、代表人姓名與身份證號碼;
(二)集體合同的收到時間;
(三)審查意見;
(四)通知時間;
(五)勞動行政部門印章。
第二十七條 勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的,集體合同即行生效。
第二十八條 簽訂集體合同雙方在收到勞動行政部門的審查意見書后,對其中無效或部分無效的條款應進行修改,并于十五日內報送勞動行政部門重新審查。
第二十九條 經勞動行政部門審查的集體合同,雙方應及時以適當的形式向各自代表的全體成員公布。
第四章 集體合同爭議處理
第三十條 地方各類企業(yè)和不跨省(自治區(qū)、直轄市)的中央直屬企業(yè)因簽訂集體合同發(fā)生爭議的處理,由省(自治區(qū)、直轄市)勞動行政部門確定管轄范圍。
全國性集團公司、行業(yè)性公司以及跨省(自治區(qū)、直轄市)的中央直屬企業(yè)因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,由國務院勞動行政部門指定有關省(自治區(qū)、直轄市)勞動行政部門受理,或由國務院勞動行政部門組織有關方面協(xié)調處理。
第三十一條 縣級以上人民政府勞動行政部門的勞動爭議協(xié)調處理機構是受理和協(xié)調處理簽訂集體合同爭議的日常工作機構。
第三十二條 因簽訂集體合同發(fā)生爭議,雙方當事人不能自行協(xié)商解決的,當事人一方或雙方可向勞動行政部門的勞動爭議協(xié)調處理機構書面提出協(xié)調處理申請;未提出申請的,勞動行政部門認為必要時可視情況進行協(xié)調處理。
第三十三條 勞動行政部門協(xié)調處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議時,應組織同級工會代表、企業(yè)方面的代表以及其他有關方面的代表共同進行。
第三十四條 因簽訂集體合同發(fā)生爭議的協(xié)調處理機構的主要職責是:
(一)調查了解爭議的情況;
(二)研究制定協(xié)調處理爭議的方案;
(三)對爭議進行協(xié)調處理;
(四)制定《協(xié)調處理協(xié)議書》并監(jiān)督處理結果的執(zhí)行;
(五)統(tǒng)計歸檔并將處理結果報上級勞動行政部門備案;
(六)必要時向政府報告并提出有關建議。
第三十五條 勞動行政部門處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,應自決定受理之日起三十日內結束。爭議復雜或遇影響處理的其他客觀原因需要延期時,延期最長不得超過十五日。
第三十六條 協(xié)調處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,雙方當事人應各選派代表三至十名,并指定一名首席代表參加。代表產生的方式按本規(guī)定的第九條辦理。企業(yè)不得在此期間解除與職工代表的勞動關系。
第三十七條 爭議雙方及其代表應如實提供有關情況和材料。
第三十八條 協(xié)調處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議結束后,由勞動行政部門制作《協(xié)調處理協(xié)議書》,雙方當事人首席代表和協(xié)調處理負責人共同簽字蓋章。《協(xié)調處理協(xié)議書》下達后,雙方應當執(zhí)行。
第三十九條 因履行集體合同發(fā)生的爭議依據《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理。
第五章 附則
第四十條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位與其職工進行集體協(xié)商、簽訂集體合同以及因簽訂和履行集體合同發(fā)生的爭議,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。
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