第一章 總則
第二章 行業(yè)主管部門的職責(zé)
第三章 定點屠宰廠(場)的確定
第四章 屠宰和檢驗
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 《條例》第二條所稱定點屠宰,是指上市的生豬必須在市、縣人民政府批準(zhǔn)的定點屠宰廠(場)內(nèi)進(jìn)行屠宰。
第三條 各級人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)生豬屠宰的行業(yè)管理工作,依法對生豬屠宰活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 國家鼓勵和支持定點屠宰廠(場)實行規(guī)模化、工廠化、機(jī)械化屠宰生豬。
第五條 《條例》第五條第三款所稱農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食,是指農(nóng)戶自養(yǎng)生豬的自宰自食。
第二章 行業(yè)主管部門的職責(zé)
第六條 國務(wù)院商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作。其職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)生豬屠宰管理法規(guī)的組織實施;
(二)制訂生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;
(三)制定生豬屠宰管理規(guī)章、屠宰廠(場)設(shè)計規(guī)范、屠宰操作規(guī)程、屠宰檢驗規(guī)程和生豬產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行;
(四)負(fù)責(zé)生豬屠宰管理有關(guān)案件的行政復(fù)議;
(五)負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)管理其他工作。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動的監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)貫徹實施生豬屠宰管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查;
(二)根據(jù)國務(wù)院商品流通行政主管部門制訂的全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出生豬屠宰廠(場)的設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并向國務(wù)院商品流通行政主管部門備案;
(三)指導(dǎo)市、縣人民政府商品流通行政主管部門執(zhí)行定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,并監(jiān)督屠宰管理執(zhí)法情況;
(四)負(fù)責(zé)生豬屠宰管理有關(guān)案件的行政復(fù)議;
(五)負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)管理其他工作。
第八條 市、縣人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動的監(jiān)督管理。其職責(zé)是:
(一)貫徹落實生豬屠宰管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行日常監(jiān)督管理;
(二)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的生豬屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,會同有關(guān)部門向市、縣人民政府提出定點屠宰廠(場)設(shè)置意見,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施,并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門備案。
(三)對經(jīng)市、縣人民政府審查確定的定點屠宰廠(場)發(fā)放定點屠宰標(biāo)志牌;
(四)負(fù)責(zé)屠宰管理執(zhí)法人員的監(jiān)督管理;
(五)負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)管理其他工作。
第九條 根據(jù)《條例》和本辦法規(guī)定的職責(zé),各級人民政府商品流通行政主管部門必須設(shè)立專門的生豬屠宰管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理監(jiān)督人員。
第三章 定點屠宰廠(場)的確定
第十條 設(shè)置定點屠宰廠(場),必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則。
第十一條 申請設(shè)立定點屠宰廠(場),必須提交書面申請和有關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)市、縣人民政府商品流通行政主管部門會同有關(guān)部門審核后,由同級人民政府批準(zhǔn)確定。
第十二條 依照《條例》第六條的規(guī)定,定點屠宰廠(場)的選址,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生和動物防疫等規(guī)定。
第十三條 依照《條例》第七條第(一)項的規(guī)定,定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 依照《條例》第七條第(二)項的規(guī)定,定點屠宰廠(場)必須設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間。其建筑和布局,要符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和衛(wèi)生規(guī)定。
待宰間要設(shè)有生豬待宰圈、病豬隔離圈和運載生豬的車輛沖洗設(shè)施。圈舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有通風(fēng)、飲水、淋浴等設(shè)施。其地面要求不滲水、易清洗。圈舍容量,一般不小于日宰量的1倍。
屠宰間的生豬屠宰設(shè)備,要有麻電器、吊軌、掛鉤、內(nèi)臟整理操作臺、燙池,以及符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品的專用器具。
急宰間的出入口必須設(shè)有消毒池。
定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運載工具。生豬和生豬產(chǎn)品必須使用不同的運載工具運輸。運送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運。
第十五條 依照《條例》第七條第(三)項的規(guī)定,定點屠宰廠(場)必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員必須持有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明,并持有市、縣人民政府商品流通行政主管部門核發(fā)的專業(yè)培訓(xùn)合格證書。
第十六條 依照《條例》第七條第(四)項的規(guī)定,定點屠宰廠(場)必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗人員。肉品品質(zhì)檢驗人員必須具備中專以上專業(yè)技術(shù)水平,并持有經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門考核合格后頒發(fā)的肉品品質(zhì)檢驗人員證書。
第十七條 依照《條例》第七條第(五)項的規(guī)定,定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)配備理化、微生物等常規(guī)檢驗的檢測儀器,備有適用的消毒設(shè)施、消毒藥品,建立健全衛(wèi)生消毒制度。
定點屠宰廠(場)的污染物處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。
第十八條 依照《條例》第七條第(六)項的規(guī)定,定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備處理病豬和病豬產(chǎn)品不影響人體、動物健康和污染環(huán)境的無害化處理設(shè)施。
第四章 屠宰和檢驗
第十九條 依照《條例》第九條的規(guī)定,定點屠宰廠(場)屠宰的生豬,應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)生豬產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。
第二十條 定點屠宰廠(場)必須做好生豬宰前檢驗;發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。
第二十一條 依照《條例》第十條的規(guī)定,定點屠宰廠(場)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)實施宰前停食、飲水、淋浴、麻電致昏、刺殺放血、浸燙脫毛或者剝皮、開膛凈腔(整理副產(chǎn)品)、劈半、整修的工藝流程。
生豬在臨宰前應(yīng)當(dāng)斷食休息,臨宰時應(yīng)當(dāng)予以淋浴。生豬麻電后,應(yīng)當(dāng)呈昏迷狀態(tài),不得致死。刺殺放血不得刺破心臟,不得使豬嗆膈、淤血。浸燙脫毛要按照豬屠體的大小、品種和季節(jié)差異,控制浸燙水溫和時間,不得使豬屠體沉底、燙老。脫毛要干凈。開膛凈腔不得刺破內(nèi)臟。副產(chǎn)品加工應(yīng)當(dāng)在不同加工區(qū)域進(jìn)行,防止交叉污染。整修應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的順序進(jìn)行。整修后的片豬肉應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分等。
在屠宰過程中,生豬產(chǎn)品不得落地。病豬必須分開屠宰。
第二十二條 肉品檢驗內(nèi)容包括:
(一)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病;
(二)有害腺體;
(三)屠宰加工質(zhì)量;
(四)注水或者注入其他物質(zhì);
(五)有害物質(zhì);
(六)種公、母豬及晚閹豬。
第二十三條 肉品檢驗的部位、方法和處理辦法,按照《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定實施。
第二十四條 依照《條例》第十一條第一款的規(guī)定,肉品檢驗必須和生豬屠宰同步進(jìn)行。同步檢驗應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗裝置或者采用頭、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號對照方法進(jìn)行。
肉品檢驗的結(jié)果和處理情況,廠(場)方要進(jìn)行登記,并接受市、縣人民政府商品流通行政主管部門的檢查。
第二十五條 依照《條例》第十一條第二款的規(guī)定,肉品檢驗合格后,廠(場)方要加蓋檢驗合格驗訖印章。檢驗不合格的,在肉品檢驗人員的監(jiān)督下,由廠(場)方按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
第二十六條 定點屠宰廠(場)必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理,依照食品衛(wèi)生法規(guī)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 各級人民政府商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對《條例》和本辦法的實施情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。
第二十八條 市、縣人民政府商品流通行政主管部門依照《條例》和本辦法對市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的定點屠宰廠(場)屠宰活動依法進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第二十九條 生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示《屠宰監(jiān)督執(zhí)法檢查證》。
《屠宰監(jiān)督執(zhí)法檢查證》由國務(wù)院商品流通行政主管部門統(tǒng)一制作,委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門發(fā)放和管理。
第三十條 屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取感觀檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件等方式。
第三十一條 本辦法第二十七條至第三十條規(guī)定的監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。
第三十二條 定點屠宰廠(場)接受監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)給予支持、配合,不得刁難、阻撓。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反《條例》有關(guān)規(guī)定的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門視其情節(jié)輕重和危害程度,依法給予下列行政處罰:
(一)責(zé)令停產(chǎn)整頓;
(二)沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和違法所得;
(三)《條例》規(guī)定幅度內(nèi)的罰款;
(四)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后取消定點屠宰廠(場)的定點資格。
前款規(guī)定的行政處罰可以單獨執(zhí)行,也可以合并執(zhí)行。
第三十四條 違反《條例》第五條第三款規(guī)定,未經(jīng)定點,擅自屠宰生豬的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締,并會同有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬及其產(chǎn)品、違法所得、屠宰工具,拆除屠宰設(shè)施,可以并處違法經(jīng)營額2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下的罰款。
第三十五條 違反《條例》第十一條第二款規(guī)定,定點屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令限期處理,可以并處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十六條 違反《條例》第十一條第三款規(guī)定,定點屠宰廠(場)出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額1倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可依據(jù)本辦法第三十五條規(guī)定進(jìn)行合并處罰。
第三十七條 違反《條例》第十二條規(guī)定,定點屠宰廠(場)對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法經(jīng)營額3倍以上5倍以下的罰款;經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),還可以取消定點屠宰廠(場)資格。
第三十八條 依照《條例》第十九條規(guī)定,商品流通行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,要依法給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十九條 《條例》第三條第二款由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《條例》和本辦法另作規(guī)定。
第四十條 牛、羊和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實際,參照《條例》和本辦法另作規(guī)定。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年4月8日國內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布的《家畜定點屠宰管理規(guī)定》同時廢止。
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1991-03-02中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第九屆全國人民代表大會代表的辦法
1997-03-14中華人民共和國仲裁法
1994-08-31中華人民共和國草原法(修訂)
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