國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各外匯指定銀行:
現將《國務院辦公廳關于妥善處理現有保證外方投資固定回報項目有關問題的通知》(國辦發〔2002〕43號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,并就有關外匯管理問題明確如下,請一并貫徹執行。
一、各級外匯局必須認真學習領會《通知》精神,嚴格按照《通知》要求,積極配合所在地地方政府及項目主管部門做好固定回報項目的清理整改工作。清理整改過程中,如遇政策不明確或超越分局、外匯管理部權限的業務,應及時上報國家外匯管理局。
二、各級外匯局須從所在地地方政府及項目主管部門取得固定回報項目清單并發送所在地各外匯指定銀行。未經外匯局批準,外匯指定銀行不得擅自辦理清單項目投資回報款項(包括利潤、固定資產折舊款、無形資產攤銷款)的購匯、匯出手續。
三、固定回報項目清理整改過程中涉及購付匯的,由各分局、外匯管理部初審后報國家外匯管理局批準。
四、凡中外合作企業以固定資產折舊款或無形資產攤銷款支付外方先行回收投資款(包括固定回報)的,《資本項目外匯管理業務操作規程》(匯發〔2001〕38號)中有關“擔保函”的審核應按以下規定執行:
(一)如合作企業有債務(銀行貸款或外方股東貸款),外方投資者應提供在中國境內設立的外資金融機構出具的相應金額的擔保函;
(二)如合作企業的債務僅為外方股東貸款,外方股東出具的對合作企業債務無條件承擔連帶責任的擔保函可以代替上述金融機構擔保函;
(三)如合作企業無債務,外方投資者不需提供擔保函。
其他審核材料和審核原則仍按《資本項目外匯管理業務操作規程》的有關規定執行。各分局、外匯管理部可據此審核中外合作企業外方先行回收投資款的匯出。
五、從2003年1月1日起,所在地固定回報項目如仍未按照《通知》精神通過“改”、“購”、“轉”、“撤”等方式進行清理,請及時將有關情況向國家外匯管理局反映。
請各分局、外匯指定銀行將此文件轉發所轄分支局、分支行。
特此通知。
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