第一章 總則
第二章 技術(shù)咨詢
第三章 技術(shù)審核
第四章 回避
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范最高人民法院司法技術(shù)輔助工作中的技術(shù)咨詢和技術(shù)審核工作,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、 《中華人民共和國行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法技術(shù)輔助工作機(jī)構(gòu)的通知》的規(guī)定,結(jié)合技術(shù)咨詢和技術(shù)審核工作的實(shí)際,制定本 規(guī)定。
第二條 技術(shù)咨詢是指司法技術(shù)人員運(yùn)用專門知識(shí)或技能對(duì)法官提出的專業(yè)性問題進(jìn)行解釋或者答復(fù)的活動(dòng)。
技術(shù)審核是指司法輔助工作部門應(yīng)審判、執(zhí)行部門的要求,對(duì)送審案件中的鑒定文書、檢驗(yàn)報(bào)告、勘驗(yàn)檢查筆錄、醫(yī)療資料、會(huì)計(jì)資料等技術(shù)性證據(jù)材料進(jìn)行審查,提出審核意見的活動(dòng)。
第三條 最高人民法院司法輔助工作部門負(fù)責(zé)為最高人民法院和地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判和執(zhí)行工作提供技術(shù)咨詢、技術(shù)審核服務(wù)。
第二章 技術(shù)咨詢
第四條 審判、執(zhí)行部門在審理案件時(shí),需要通過咨詢解決專業(yè)性問題的,可以直接向司法輔助工作部門的司法技術(shù)人員提出。
咨詢一般采用首問負(fù)責(zé)制,接受有關(guān)技術(shù)咨詢的司法技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、全面地解答問題,不得推諉或者做出不負(fù)責(zé)任的解答。
第五條 對(duì)于超出本專業(yè)范圍的一般專業(yè)性問題,司法技術(shù)人員應(yīng)報(bào)請(qǐng)司法輔助工件部門負(fù)責(zé)人指派其他司法技術(shù)人員。司法輔助工作部門的非司法技術(shù)人員不得接受技術(shù)咨詢。
第六條 技術(shù)咨詢一般采用面談的方式進(jìn)行,也可以通過電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信函等方式進(jìn)行。采用面談方式進(jìn)行的技術(shù)咨詢,咨詢法官制作的談話筆錄應(yīng)由咨詢法官和接受咨詢的司法技術(shù)人員簽名;采用電話、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信函方式進(jìn)行的咨詢,電話記錄、電子文稿和信函應(yīng)留存。
第七條 對(duì)于超出司法輔助工作部門所有技術(shù)人員專業(yè)范圍的問題,經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和咨詢方同意,可以向相關(guān)專家咨詢后予以答復(fù)。
第八條 技術(shù)咨詢一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成。法官要求出具書面咨詢意見的,審判、執(zhí)行部門應(yīng)向司法輔助工作部門提交《技術(shù)咨詢委托書》(格式表附 后),由相同專業(yè)的二名以上技術(shù)人員參加,制作咨詢意見書,經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人審核后簽發(fā),并加蓋司法輔助工作部門技術(shù)咨詢、審核專用章。
第九條 咨詢意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)咨詢者姓名、單位,咨詢?nèi)掌冢稍冞^程,被咨詢?nèi)说龋?
(二)法官咨詢的問題,司法技術(shù)人員解釋或者答復(fù)的內(nèi)容。
第十條 咨詢意見書僅供法官、合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)參考,不作為定案的依據(jù),不對(duì)外公開。
第三章 技術(shù)審核
第十一條 技術(shù)審核主要解決具體案件中的鑒定方法、程序、結(jié)論、因果關(guān)系等問題,適用于以下情形:
(一)當(dāng)事人提出重新鑒定申請(qǐng),法官需要明確是否有必要再次啟動(dòng)鑒定程序及啟動(dòng)何種程序的;
(二)多個(gè)鑒定結(jié)論不同或有矛盾,法官需要明確如何從科學(xué)角度取舍或采信鑒定結(jié)論的;
(三)需明確鑒定結(jié)論對(duì)送審事項(xiàng)在科學(xué)上的證明意義的;
(四)其他需要技術(shù)審核的。
第十二條 技術(shù)審核的主要內(nèi)容有:
(一)鑒定材料和鑒定對(duì)象是否符合鑒定要求,是否具備鑒定條件;
(二)鑒定手段、方法是否科學(xué),鑒定過程是否規(guī)范;
(三)鑒定意見及其分析所依據(jù)的事實(shí)是否客觀全面,特征的解釋是否合理,適用的標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確,分析說明是否符合邏輯,鑒定結(jié)論的推論是否符合科學(xué)規(guī)范;
(四)其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。
第十三條 審判、執(zhí)行部門向司法輔助工作部門提交的《技術(shù)審核委托書》(格式表附后),應(yīng)當(dāng)載明簡(jiǎn)要案情、審核內(nèi)容及要求、相關(guān)案件卷宗、需審核的鑒定文書及相關(guān)鑒定材料等情況。委托書應(yīng)有審判、執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人的簽名。
地方各級(jí)人民法院和專門人民法院委托最高人民法院作技術(shù)審核的,應(yīng)蓋有委托法院的公章。
第十四條 技術(shù)審核工作的立案由司法輔助工作部門專門人員負(fù)責(zé)。專門人員接受《技術(shù)審核委托書》及技術(shù)審核材料,經(jīng)查無誤,對(duì)案件編號(hào),報(bào)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人指定承辦人。
第十五條 技術(shù)審核應(yīng)由2名以上具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員承辦,一名為主辦人,其余為輔辦人。
承辦人應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立工作,交叉閱卷、查看審核材料,獨(dú)立提出審核意見。遇有不同意見并難以統(tǒng)一的,應(yīng)增加技術(shù)人員進(jìn)行充分討論,形成一致意見。不能達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)在審核意見書中如實(shí)記載每個(gè)人的觀點(diǎn)。
第十六條 對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的案件,經(jīng)審判、執(zhí)行部門同意和司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)組織專家論證。
第十七條 專家獨(dú)立論證后,承辦人要組織專家討論,充分討論后不能達(dá)成一致意見的,應(yīng)在技術(shù)審核意見書上如實(shí)表述每個(gè)專家的觀點(diǎn)。
第十八條 技術(shù)審核工作一般在10個(gè)工作日內(nèi)完成。重大、疑難、復(fù)雜的案件經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長15個(gè)工作日,并將延長的事由向?qū)徟?、?zhí)行部門說明。
第十九條 技術(shù)審核一般采用書面審核的方式進(jìn)行,承辦人認(rèn)為確有必要的,經(jīng)審判、執(zhí)行部門同意和司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以輔以下列審核方式:
(一)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、檢查被鑒定人或查看原鑒定中與案情有關(guān)的物品;
(二)詢問本案的當(dāng)事人;
(三)與鑒定人座談;
上述方式形成的材料,僅供司法技術(shù)人員作技術(shù)審核時(shí)使用,不作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
第二十條 主辦人綜合分析審核事項(xiàng)后,出具含有以下內(nèi)容的審核意見書:
(一)鑒定對(duì)象和材料符合要求,鑒定方法科學(xué),程序規(guī)范,依據(jù)準(zhǔn)確,未見不當(dāng)之處;
(二)鑒定中存在疑問,提出在質(zhì)證中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)解決的問題,或建議補(bǔ)充鑒定;
(三)鑒定存在嚴(yán)重差錯(cuò),鑒定意見不能成立,建議重新鑒定;
(四)其它應(yīng)當(dāng)出具的審核意見。
第二十一條 對(duì)于鑒定缺陷、差錯(cuò)的表述應(yīng)當(dāng)全面、具體;提出在質(zhì)證中應(yīng)當(dāng)解決的問題,應(yīng)有質(zhì)證內(nèi)容和方法的提示,并說明理由、目的,預(yù)測(cè)結(jié)果;建議補(bǔ)充鑒定或重新鑒定的,應(yīng)說明補(bǔ)充鑒定或重新鑒定的理由、要求和目的。
第二十二條 審核意見書由主辦人制作。審核意見書應(yīng)載明受理日期、委托部門、送審材料、審核事項(xiàng)、審核過程、參與論證人員的專業(yè)、姓名、審核人的資質(zhì)等。承辦人應(yīng)在審核意見書上簽名。經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人審核,加蓋司法輔助工作部門技術(shù)咨詢、審核專用章。
第二十三條 審核意見書僅供法官、合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)參考,不作為定案的依據(jù),不對(duì)外公開。
第四章 回避
第二十四條 擔(dān)任技術(shù)咨詢、技術(shù)審核工作的司法技術(shù)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)本人或其近親屬和本案有利害關(guān)系;
(三)本人或其近親屬擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響技術(shù)咨詢、技術(shù)審核的結(jié)論。
第五章 附則
第二十五條 本規(guī)定自2007年9月1日施行。
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2009-09-03