云南省消防條例

　　(2010年9月30日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　消防責(zé)任

　　第三章　火災(zāi)預(yù)防

　　第四章　組織保障

　　第五章　滅火救援

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和其他組織、個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府的消防安全委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

　　第五條　縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)軍事設(shè)施主管單位的申請，對軍事設(shè)施消防工作的監(jiān)督管理提供協(xié)助。

　　鐵路、民航、航運、港口的消防監(jiān)督管理的具體管轄分工，由省公安機關(guān)確定。林木、林地的消防監(jiān)督管理工作的具體管轄分工，由省公安機關(guān)會同有關(guān)部門確定。

　　第六條　每年11月為消防安全月，11月9日為消防日。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門、社會組織和單位應(yīng)當(dāng)在消防安全月期間集中開展消防宣傳教育、滅火、應(yīng)急救援及逃生自救演練等消防活動。

　　第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在消防工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

　　鼓勵社會力量參與消防隊(站)建設(shè)、消防宣傳等公益活動和消防安全教育培訓(xùn)活動。

第二章　消防責(zé)任

　　第八條　各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域的消防工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條　縣級以上人民政府履行下列消防工作職責(zé)；

　　(一)建立落實消防安全責(zé)任制，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍；

　　(二)編制消防工作發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并組織、監(jiān)督有關(guān)部門實施；

　　(三)保障消防工作所需經(jīng)費，根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排、逐步增加消防投入，建設(shè)和完善城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施；

　　(四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立消防通信指揮系統(tǒng)，制定較大以上火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立戰(zhàn)勤保障體系、滅火搶險救援區(qū)域協(xié)作機制和火情預(yù)警、監(jiān)測機制；

　　(五)加強公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊等消防力量建設(shè)，依托公安消防隊及其他專業(yè)應(yīng)急救援隊建立綜合性應(yīng)急救援隊伍；

　　(六)引導(dǎo)公民投保房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險，對農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群投保予以扶持，推動社會企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險；

　　(七)組織、督促有關(guān)部門和單位檢查、消除火災(zāi)隱患，領(lǐng)導(dǎo)、保障火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，依法對重大以上火災(zāi)事故的責(zé)任人進行處理；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　縣級以上人民政府消防安全委員會應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府提出消防工作建議；組織召開消防工作聯(lián)席會議，研究解決消防安全重大事項，部署消防工作；督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任；組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育，提高公民消防安全素質(zhì)。

　　第十條　縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)履行下列職責(zé)；

　　(一)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃；

　　(二)依法實施消防行政許可和消防監(jiān)督管理，查處消防安全違法行為；

　　(三)依法統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救，調(diào)查、處理火災(zāi)事故，統(tǒng)計火災(zāi)損失；

　　(四)依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；

　　(五)對消防產(chǎn)品的維修、使用實施監(jiān)督管理；

　　(六)對承擔(dān)消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他消防隊伍及公安(邊防)派出所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　　(七)開展日常消防安全宣傳教育，為學(xué)校指派消防輔導(dǎo)員；

　　(八)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)工作、消防職業(yè)技能鑒定工作和從事消防技術(shù)服務(wù)的單位、個人進行監(jiān)督管理；

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　公安(邊防)派出所依照規(guī)定進行消防監(jiān)督檢查，并對規(guī)定范圍內(nèi)的公眾聚集場所實施消防安全檢查。具體辦法由省公安機關(guān)制定。

　　第十一條　發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施(含消防站)和規(guī)劃內(nèi)的消防裝備建設(shè)等列入固定資產(chǎn)投資計劃，并督促落實。

　　財政部門應(yīng)當(dāng)將公安消防業(yè)務(wù)費、應(yīng)急救援經(jīng)費、日常消防裝備費等編入年度預(yù)算予以保障；根據(jù)需要撥付消防專項配套資金，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的主要內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計、施工質(zhì)量納入工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強設(shè)計、施工、驗收備案等工作的監(jiān)督管理。

　　民政部門應(yīng)當(dāng)將城市社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和綜合服務(wù)體系；組織開展農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)低收入人群房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險工作。

　　水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車通道等農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程或者項目，保障其正常使用，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)改善農(nóng)村消防安全條件。

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)將與消防有關(guān)的法律、法規(guī)納入普法宣傳的總體規(guī)劃并開展宣傳教育工作。

　　文物部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)文物保護、使用、管理單位做好消防安全工作。

　　有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督供水、供電、供氣、通信等單位落實公共消防安全責(zé)任。

　　第十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實消防工作經(jīng)費，督促村(居)民委員會和有關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制，檢查消除火災(zāi)隱患。

　　村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，制定消防安全公約，確定消防安全管理人員，建立專職或者志愿消防組織，配備必要的消防器材，開展消防安全檢查。在發(fā)生火災(zāi)時，及時組織疏散人員，撲救初期火災(zāi)，維護火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場。

　　第十三條　新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)開展公益性的消防安全宣傳教育，普及消防安全常識。

　　第十四條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實消防安全責(zé)任，改善消防安全條件，接受公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安(邊防)派出所的監(jiān)督檢查，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。

　　消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)配有具備消防知識的消防安全管理人員。

　　行業(yè)系統(tǒng)的主管部門和上級單位、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)特點，制定消防安全行業(yè)自律性規(guī)范，加強對行業(yè)單位的消防安全宣傳教育，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)對本行業(yè)實施監(jiān)督管理。

　　第十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，至少確定一名熟悉消防知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，對學(xué)生開展有針對性的消防安全教育，每學(xué)年至少開展1次消防安全教育活動和組織1次應(yīng)急疏散演練。

　　第十六條　同一建筑物有多個所有權(quán)人的，各所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)建筑物的消防安全，落實消防安全管理責(zé)任；所有權(quán)人將建筑物承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，雙方應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。

　　物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)開展防火檢查、巡查，消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，組織消防安全宣傳，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。

　　第十七條　個人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)；

　　(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定，學(xué)習(xí)消防常識，掌握相應(yīng)的防火、報警、滅火和逃生救生方法；

　　(二)安全用火、用電、用油、用氣；

　　(三)愛護公共消防設(shè)施，不堵塞公共通道，不占用防火間距。

　　未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的防火安全和逃生自救教育。

　　個人從事《中華人民共和國消防法》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定活動的，應(yīng)當(dāng)履行對單位規(guī)定的消防安全責(zé)任和義務(wù)。

第三章　火災(zāi)預(yù)防

　　第十八條　公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理，與相應(yīng)的城市、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險、危害評估程度相適應(yīng)。公共消防設(shè)施在投 入使用前，由建設(shè)單位組織公安機關(guān)消防機構(gòu)、有關(guān)部門和單位共同驗收。供水、供電、供氣、通信等單位應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)公共消防設(shè)施的維護、管理，保障其正常 使用。

　　新建、改建、擴建的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的消防要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地，任何單位和個人不得改 變用途；確需改變用途的，規(guī)劃部門在審批時，應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，并由有關(guān)部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)按照規(guī)劃要求另行確定用地。

　　縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法編制、審批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范，保證防火間距和消防車通道符合消防安全要求。

　　消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施的拆除、移動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)同意。

　　第十九條　建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家、地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定，或者應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的不能適用國家、地方標(biāo)準(zhǔn)的，由省公安機關(guān)消防機構(gòu)會同省住房城 鄉(xiāng)建設(shè)部門組織有關(guān)專家評審，評審意見作為消防設(shè)計、審核、驗收、備案的依據(jù)。專家評審具體辦法，由省公安機關(guān)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。

　　第二十條　建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查報告中專門說明消防審查意見，建設(shè)工程消防設(shè)計不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的，不得出具施工圖審查合格書；審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)提供給公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　按照國家、地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計備案的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程施工許可的部門作出施工許可決定后，被許可人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件和施工許可文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第二十一條　下列建設(shè)工程新建、擴建、改建、裝修的，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核，未經(jīng)審核合格，不得擅自施工；建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收，未經(jīng)驗收合格，不得投入使用；

　　(一)國家規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程；

　　(二)1000平方米以上的地下建筑；

　　(三)建筑高度超過100米的居住建筑建設(shè)工程；

　　(四)1萬平方米以上的丙類火災(zāi)危險性廠房、倉庫；

　　(五)國家級、省級重點建設(shè)項目。

　　跨行政區(qū)域的建設(shè)工程由共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)消防審核和驗收。

　　第二十二條　對依法應(yīng)當(dāng)進行竣工驗收消防備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位、個人在報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門工程竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對竣工驗收消防備案的建設(shè)工程及時抽查；抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位、個人改正，并告知住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

　　第二十三條　設(shè)有建筑消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)委托檢測機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行技術(shù)檢測。未經(jīng)檢測合格，不予消防驗收、備案。

　　單位和個人可以委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對自動消防設(shè)施、機械防煙排煙系統(tǒng)和火災(zāi)危險性較大的場所的電氣系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，每年至少進行一次檢測，確保系統(tǒng)正常使用。

　　第二十四條　建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料，未經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗合格，不得安裝、使用；已進入施工現(xiàn)場的，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查產(chǎn)品市場準(zhǔn)入文件和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測合格文件。

　　第二十五條　公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

　　公眾聚集場所擴大經(jīng)營面積、變更經(jīng)營場所或者經(jīng)營性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全檢查手續(xù)；變更名稱、主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)申請變更消防安全檢查的有關(guān)事項。

　　第二十六條　申請從事消防設(shè)施檢測、維護維修、消防安全監(jiān)測、消防技術(shù)咨詢等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明材料，經(jīng)省公安機關(guān)消防機構(gòu)許可，方可開展消防技術(shù)服務(wù)活動；

　　(一)有獨立法人資格；

　　(二)有健全可行的質(zhì)量保障體系；

　　(三)有與消防技術(shù)服務(wù)項目相適應(yīng)的儀器設(shè)備與檢驗檢測能力并通過計量認(rèn)證；

　　(四)有規(guī)定數(shù)量的職業(yè)資格人員或者與消防技術(shù)服務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

　　省公安機關(guān)消防機構(gòu)受理消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的申請后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對申請進行實地審核、組織評審。符合條件的，予以許可；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。

　　第二十七條　禁止以公安機關(guān)消防機構(gòu)的名義生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品；禁止偽造、變造、倒賣、租借消防產(chǎn)品的有關(guān)證明文件。

　　在本省生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的企業(yè)、代理商、經(jīng)銷商，應(yīng)當(dāng)向省公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)查驗有關(guān)證明文件，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布其基本信息和查驗結(jié)果。

　　第二十八條　發(fā)生過火災(zāi)的建(構(gòu))筑物在繼續(xù)使用前，應(yīng)當(dāng)進行消防安全狀況、消防設(shè)施、電氣的評估、檢測，符合消防安全要求的，方可繼續(xù)使用。

　　第二十九條　任何單位和個人不得向公共場所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、遺棄易燃易爆危險品；不得使用流動油罐車、加氣車在可能威脅公共安全的場所進行加油、加氣作業(yè)；不得在室內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、輸配燃油或者燃?xì)獾模仨毎凑找?guī)定采取消防安全措施，防止發(fā)生泄漏。

　　第三十條　建筑消防設(shè)施施工安裝單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的資質(zhì)許可范圍承接建筑消防工程，施工時按照規(guī)定配備建造師和工程技術(shù)人員。

　　第三十一條　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街和用于經(jīng)營活動的民宅應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，具體管理辦法由省人民政府規(guī)定。

　　統(tǒng)一規(guī)劃新建的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火間距及配備相應(yīng)的消防設(shè)施。

　　第三十二條　公路(鐵路)隧道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施、設(shè)備。

　　機動車、船舶等交通工具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配有滅火、逃生器材。

　　第三十三條　人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識和疏散逃生線路圖，并向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。

　　公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報裝置，在火災(zāi)發(fā)生初期，及時播放火災(zāi)警報，引導(dǎo)安全疏散。

　　托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位應(yīng)急疏散時，應(yīng)當(dāng)對嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人等采取優(yōu)先保護措施。

　　第三十四條　公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除；對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所予以臨時查封；

　　(一)人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；

　　(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能的；

　　(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的；

　　(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

　　(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

　　第三十五條　列入國家發(fā)布的消防行業(yè)特有工種或者國家消防職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定，方可上崗；下列人員中未列入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方可上崗；

　　(一)消防安全重點單位的消防安全管理人和專、兼職消防人員；

　　(二)使用、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、銷毀易燃易爆危險品單位的從業(yè)人員；

　　(三)人員密集場所涉及消防工作的從業(yè)人員；

　　(四)消防設(shè)施施工安裝、檢測、維護、管理、操作人員和消防控制室值班人員。

　　建筑消防設(shè)施施工安裝單位的建造師和工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門培訓(xùn)合格。

第四章　組織保障

　　第三十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊。

　　政府組建的專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)參照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，單位組建的專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備必要的消防裝備。

　　其他消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定配備消防裝備。

　　第三十七條　火災(zāi)危險性較大并且距離公安消防隊較遠的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、邊境貿(mào)易口岸，其管理單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊或者志愿消防隊；公路特長隧道或者隧道群的管理單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊。

　　第三十八條　縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將單位組建的專職消防隊納入消防執(zhí)勤序列。

　　各類保安、聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要承擔(dān)相應(yīng)的消防安全職責(zé)。

　　第三十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實公安消防隊員、政府招收的消防隊員的生活補助經(jīng)費。

　　財政部門應(yīng)當(dāng)將政府招收的消防隊員所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。招收的消防隊員的工資標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢⒄债?dāng)?shù)仄骄べY水平確定，享有與當(dāng)?shù)毓蚕狸爢T相應(yīng)的工作、生活待遇。

　　除政府組建的專職消防隊外，其他消防隊隊員的工資、福利待遇由組建單位或者主管單位負(fù)責(zé)。

　　第四十條　單位組建的專職消防隊、志愿消防隊所需業(yè)務(wù)經(jīng)費由本單位負(fù)責(zé)；農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊所需業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)；其他志愿消防隊的業(yè)務(wù)經(jīng)費，按照誰受益、誰出資原則自行籌集。

　　第四十一條　對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；發(fā)生火災(zāi)或者事故的單位和縣級以上人民政府還應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)?a href='http://m.6065bob.com/buchang/9.html' target='_blank' data-horse>經(jīng)濟補償。

　　專職消防隊所在單位應(yīng)當(dāng)為消防隊員辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險和購買人身意外傷亡商業(yè)保險。消防隊員屬于勞務(wù)派遣的，其社會保險由勞務(wù)派遣單位按照國家規(guī)定辦理。

第五章　滅火救援

　　第四十二條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)下列事故、事件人員生命搶救工作；

　　(一)危險化學(xué)品泄漏事故；

　　(二)道路交通事故；

　　(三)地震及其次生災(zāi)害；

　　(四)建筑坍塌事故；

　　(五)空難事故；

　　(六)人員遇險事件。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)專業(yè)、行業(yè)救援機構(gòu)實施對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和公共安全事件的應(yīng)急救援工作。

　　第四十三條　發(fā)生火災(zāi)、應(yīng)急事故(事件)，可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者重大社會影響的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，本級人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時到場，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火、救援工作。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從指揮。

　　駐軍、武警、民航、鐵路、供水、供電、供氣、通信、安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護、氣象、市政工程等有關(guān)部門、公共事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù) 縣級以上人民政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急組織，配備應(yīng)急救援人員、車輛和必要的器材、設(shè)備，并定期組織演練，根據(jù)人民政府的調(diào)派參加滅火和應(yīng)急救援 工作。

　　第四十四條　公安消防隊和其他消防隊執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車、消防艇，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和道路交通信號限制，其他車輛、船舶及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁、隧道等免收車輛通行費。

　　道路、航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的建(構(gòu))筑物或者其他障礙；確實需要設(shè)置的，必須采取措施保障通行，并告知公安機關(guān)消防機構(gòu)。對阻擋、妨礙執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以強制清除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

　　第四十五條　科研教學(xué)單位的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參與火災(zāi)調(diào)查，提供的有關(guān)分析、研究結(jié)論，可以作為認(rèn)定火災(zāi)事故的依據(jù)。

　　依法設(shè)立的司法鑒定機構(gòu)、價格鑒定機構(gòu)出具的火災(zāi)損失鑒定結(jié)論和保險機構(gòu)關(guān)于火災(zāi)損失的調(diào)查結(jié)論，可以作為統(tǒng)計火災(zāi)損失的依據(jù)。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》和其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定有處罰的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違法行為較輕或者行為人主動消除違法行為，未造成嚴(yán)重危害后果的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，不予處罰。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)決定，公安(邊防)派出所可以依據(jù)《中華人民共和國消防法》及本條例，決定警告或者500元以下罰款處罰。

　　第四十七條　人員密集場所或者生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所，有下列情形之一的，責(zé)令改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處3000元以上3萬元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；

　　(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

　　(二)防火分區(qū)、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(三)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的。

　　前款規(guī)定的場所擅自拆除、停用消防設(shè)施，不能保持消防設(shè)施完好有效，或者對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的，責(zé)令改正，并依法予以處罰；拒不改正的，可以責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

　　第四十八條　違反本條例第二十一條規(guī)定的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬元以上30萬元以下罰款。

　　第四十九條　有下列行為之一的，責(zé)令改正，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款；

　　(一)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的施工圖出具審查合格書的；

　　(二)未取得相應(yīng)資格證書、超出資質(zhì)許可范圍或者違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事建筑消防設(shè)施施工安裝活動的；

　　(三)未經(jīng)省公安機關(guān)消防機構(gòu)許可，從事消防技術(shù)服務(wù)活動的；

　　(四)超出許可范圍、違反消防安全技術(shù)規(guī)定從事消防技術(shù)服務(wù)活動的。

　　消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有前款第(四)項行為，情節(jié)嚴(yán)重的，省公安機關(guān)消防機構(gòu)可以撤銷其相應(yīng)的行政許可。

　　第五十條　有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止違法行為，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款；對個人處5000元以下罰款；

　　(一)建設(shè)工程擅自占用城鄉(xiāng)規(guī)劃或者城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地的；

　　(二)建設(shè)工程的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料未經(jīng)檢驗合格擅自安裝、使用的；

　　(三)建筑物所有權(quán)人明知建筑物不符合消防安全要求，對外承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的；

　　(四)維修國家明令淘汰的消防產(chǎn)品或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑，維修消防設(shè)施和器材的。

　　第五十一條　有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止違法行為，對單位處3000元以上3萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款；對個人處5000元以下罰款；

　　(一)向公共場所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、廢棄易燃易爆危險品的；

　　(二)使用流動油罐車、加氣車進行加油、加氣作業(yè)，可能威脅公共安全的；

　　(三)未按照規(guī)定采取消防安全措施，發(fā)生燃油、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆ｋU品泄漏的；

　　(四)在室內(nèi)燃放煙花爆竹，威脅公共安全的。

　　第五十二條　個人要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工的，責(zé)令改正或者停止施工，并處2000元以上2萬元以下罰款。

　　個人未將消防設(shè)計文件和施工許可文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本條例規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處2000元以下罰款。

　　第五十三條　有下列情形之一的，處警告或者5000元以下罰款；

　　(一)未按照公安機關(guān)或者公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護火災(zāi)現(xiàn)場、協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查或者隱瞞、謊報火災(zāi)損失、不如實提供火災(zāi)有關(guān)情況的；

　　(二)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護、氣象等單位拒絕接受火場指揮員指揮調(diào)動，不協(xié)助滅火救援的；

　　(三)未履行組織撲救火災(zāi)義務(wù)，或者阻止、妨礙他人撲救火災(zāi)的；

　　(四)未按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識、疏散逃生路線圖或者聲音、視像警報裝置的；

　　(五)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未定期進行檢測的；

　　(六)未按照本條例第二十七條第二款規(guī)定備案的；

　　(七)消防控制室未實行24小時值班的；

　　(八)公眾聚集場所變更名稱、主要負(fù)責(zé)人，未向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請辦理消防安全檢查變更手續(xù)的。

　　(九)拒絕接受公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安(邊防)派出所依法實施消防監(jiān)督檢查的。

　　第五十四條　有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5000元以下罰款；

　　(一)妨礙消防設(shè)施正常使用的；

　　(二)物業(yè)服務(wù)單位不履行本條例規(guī)定的消防安全管理職責(zé)的；

　　(三)搭建的臨時建(構(gòu))筑物不符合消防安全要求的；

　　(四)建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用及廣告牌的設(shè)置影響防火逃生的。

　　第五十五條　用于經(jīng)營活動的民宅不符合消防安全要求的，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令停業(yè)。

　　第五十六條　有下列情形之一的，責(zé)令改正，處500元以上5000元以下罰款；

　　(一)建筑消防設(shè)施施工安裝單位未按照規(guī)定配備建造師和工程技術(shù)人員的；

　　(二)用人單位使用未按照規(guī)定通過消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定或者未經(jīng)消防安全考試合格的從業(yè)人員的；

　　(三)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)使用不具備相應(yīng)技術(shù)職稱、職業(yè)資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動的。

　　第五十七條　違反消防法律、法規(guī)，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴大的，對單位處2000元以上5萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款；對個人處5000元以下罰款。

　　有前款違法行為，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正拒不改正，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴大的，從重處罰。

　　第五十八條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位有下列情形之一的，依法予以處罰，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；

　　(一)未簽訂消防安全責(zé)任書或者不履行消防安全職責(zé)的；

　　(二)對存在火災(zāi)隱患整改不及時或者整改不力的；

　　(三)未趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)撲救或者因處置不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)事故后果擴大的；

　　(四)阻礙、干涉火災(zāi)事故調(diào)查處理或者出具虛假證明的；

　　(五)未按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊的；

　　(六)其他不按照規(guī)定履行消防工作職責(zé)或者失職、瀆職的。

　　第五十九條　政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作，或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的，由上級人民政府予以通報，并責(zé)令限期改正；致使發(fā)生重特大火災(zāi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正，并書面報告本級人民政府，不予改正的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰并督促其繼續(xù)整改；公安機關(guān)消防機構(gòu)未履行督促整改職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故造成重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　公安機關(guān)、公安機關(guān)消防機構(gòu)、其他政府有關(guān)部門及其工作人員不得利用職權(quán)從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營等營利性活動，不得要求有關(guān)單位和個人購買指定的消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，公民、法人或者其他組織，有權(quán)向上級主管部門等相關(guān)部門控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第七章　附則

　　第六十條　公安機關(guān)消防機構(gòu)按照規(guī)定聘用的消防文職人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，可以協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督管理工作。

　　第六十一條　本條例自2011年1月1日起施行。2001年3月29日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《云南省消防條例》同時廢止。