上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號

　　《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市未成年人保護條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2013年12月27日通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

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　　???????????????????????????????????????????????????? 2013年12月27日

上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《上海市未成年人保護條例》的決定

　　(2013年12月27日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)

　　上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《上海市未成年人保護條例》作如下修改：

　　一、增加一條，作為第七條：“父母或者其他監(jiān)護人以及其他成年人攜帶未滿十二周歲未成年人乘車的，不得安排其乘坐在副駕駛座位;攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全座椅。”

　　二、增加一條，作為第八條：“父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)看護好未成年人，避免讓學(xué)齡前兒童獨處。”

　　三、將第八條改為第十條，第一款修改為：“父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人吸煙、飲酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)和電子游戲;預(yù)防和制止未成年人閱讀、觀看不適合未成年人的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品和電子出版物;預(yù)防和制止未成年人賭博、吸毒、賣淫等違法行為;發(fā)現(xiàn)未成年人逃學(xué)、夜不歸宿的，應(yīng)當(dāng)及時尋找;發(fā)現(xiàn)有人誘騙、脅迫、教唆未成年人違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)或者未成年人保護機構(gòu)報告。”

　　四、將第十二條改為第十四條，增加一款，作為第二款：“學(xué)校使用校車的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，取得校車使用許可，建立校車安全管理制度。校車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由符合條件的駕駛?cè)笋{駛。校車運載學(xué)生時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保障學(xué)生乘坐校車安全。”

　　第二款改為第三款，修改為：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)和生活設(shè)施，提供的食品、藥品及學(xué)生服等學(xué)習(xí)和生活用品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向家長、學(xué)生和學(xué)校教職員工公開采購情況。”

　　五、將第十三條改為第十五條，第四款修改為：“學(xué)校和教師不得組織或者變相組織學(xué)生參加商業(yè)性活動以及與其年齡、身心健康不相適應(yīng)的其他活動。”

　　六、將第十五條改為第十七條，第二款修改為：“市教育行政部門負(fù)責(zé)編制本市中小學(xué)生公共安全行為教材。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教材對學(xué)生進(jìn)行珍惜生命和安全防范教育，提高學(xué)生自我保護、自我救助的能力。”

　　增加一款，作為第三款：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行應(yīng)急知識教育，定期開展安全演練。”

　　七、將第十七條改為第十九條，第一款修改為：“殘疾兒童、學(xué)生接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，依照本市有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的免費待遇。”

　　八、增加一條，作為第二十一條：“為未成年人提供課外培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，落實安全知識教育和防范措施，保障未成年人在教育培訓(xùn)活動期間的人身安全。

　　“未成年人保護委員會應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門加強對未成年人教育培訓(xùn)機構(gòu)安全工作的定期檢查。”

　　九、增加一條，作為第二十三條：“家庭乘用車、兒童安全座椅的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為購買者提供兒童安全座椅安裝、使用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　“質(zhì)量技監(jiān)部門和工商行政部門應(yīng)當(dāng)加強對兒童安全座椅生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督。”

　　十、將第二十二條改為第二十六條，修改為：“營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、酒吧以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所，應(yīng)當(dāng)在門口醒目位置設(shè)置全市統(tǒng)一的未成年人禁入標(biāo)志，并禁止接納未成年人。”

　　十一、將第二十四條改為第二十八條，第三款修改為：“托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域禁止吸煙、飲酒。”

　　十二、將第三十條改為第三十四條，第二款修改為：“居民委員會、村民委員會以及社區(qū)矯正人員的所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展對接受社區(qū)矯正的未成年人的幫教活動。”

　　十三、將第三十一條改為第三十五條，增加一項作為第四項：“引導(dǎo)社會力量參與未成年人保護事業(yè)，支持共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及其他社會組織為未成年人的健康成長提供社會服務(wù)。”

　　十四、將第三十五條改為第三十九條，修改為：“市和區(qū)縣人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所，對流浪乞討、離家出走等生活無著未成年人實施救助，承擔(dān)臨時監(jiān)護責(zé)任，并會同公安等部門幫助尋找其父母或者其他監(jiān)護人。

　　“公安機關(guān)在依法履行職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)流浪乞討、離家出走的未成年人的，應(yīng)當(dāng)及時采取保護性措施，并護送其到流浪未成年人救助場所接受救助。

　　“城管執(zhí)法部門在依法履行職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)流浪乞討、離家出走的未成年人的，應(yīng)當(dāng)告知并協(xié)助公安或者民政部門將其護送到流浪未成年人救助場所接受救助。”

　　十五、增加一條，作為第四十條：“民政部門應(yīng)當(dāng)對孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護人以及其他生活無著的未成年人，通過設(shè)立兒童福利機構(gòu)、委托或者購買服務(wù)等方式收留撫養(yǎng)。

　　“鼓勵社會力量依法設(shè)立兒童福利機構(gòu)。”

　　十六、將第三十六條改為第四十一條，第三款修改為：“文化綜合執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、計算機軟件、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品等精神文化產(chǎn)品加強市場監(jiān)督，及時受理市民投訴和舉報，依法及時查處危害未成年人身心健康的精神文化產(chǎn)品。”

　　十七、將第三十八條改為第四十三條，修改為：“工商行政、司法行政、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、綠化市容等部門按照各自職責(zé)，做好未成年人保護工作。”

　　十八、將第三十九條改為第四十四條，第一款修改為：“公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法采取適合未成年人特點的方式方法訊問、審查和審理未成年人犯罪案件。”

　　刪去第二款。

　　十九、增加一條，作為第五十一條：“酒吧未在門口醒目位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的，由文化綜合執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令改正，予以警告。酒吧接納未成年人進(jìn)入的，由文化綜合執(zhí)法機構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。”

　　二十、部分文字修改：

　　將第十九條中的“工讀學(xué)校”修改為“專門學(xué)校”。

　　將第二十三條中的“營業(yè)性歌舞廳”修改為“營業(yè)性歌舞娛樂場所”，“營業(yè)性電子游戲場所”修改為“營業(yè)性游藝娛樂場所”。

　　此外，根據(jù)本決定對部分條款順序作相應(yīng)的調(diào)整。

　　本決定自2014年3月1日起施行。《上海市未成年人保護條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后重新公布。