無錫市糧油安全監督管理條例

　　(2004年3月25日無錫市第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議制定 2004年4月16日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準 根據2010年10月28日無錫市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《無錫市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》修正)

　　第一條　為了加強對糧油安全的監督管理，保障人體健康和生命安全，根據國家有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱糧油，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧和大豆、油料、食用植物油脂的統稱。

　　本條例所稱安全監督管理，是指行政管理部門為維護全市糧油流通秩序，保證糧油安全，依法對本市從事糧油收購、銷售、儲存、運輸、加工等經營行為進行監督管理的活動。

　　第三條　本市行政區域內從事糧油加工生產、經營及其安全監督管理活動均須遵守本條例。

　　第四條　糧食、衛生、工商、物價、質量技術監督、食品藥品監管等行政管理部門按照各自職責，負責本市行政區域內的糧油安全監督管理工作。

　　第五條　有關行政管理部門，可以委托具有法定資質的監測檢驗機構對糧油安全情況進行監測檢驗。糧油安全監測檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，按照國家有關規定取得相應資質認定后，方可承擔監測檢驗工作。

　　第六條　糧油加工生產經營者的行業協會，應當發揮行業自律職能，制定并推行糧油加工生產經營的行業規范，教育會員依法從事糧油加工生產經營活動，協助政府和有關行政管理部門開展糧油的安全監督管理工作。

　　第七條　糧食收購經營者應當依法具備相應的資金籌措、倉儲保管、糧油質量檢驗能力，取得糧食收購資格，并向工商行政管理部門辦理登記。

　　糧食經紀人應當遵守國家有關糧食收購規定，依法從事糧食經紀活動。

　　第八條　糧油運輸必須執行安全運輸的有關法律法規。糧油的運輸、裝卸工具必須符合衛生標準；糧油產品不得與有毒、有害物質同載混裝。

　　第九條　糧油加工生產應當符合下列要求：

　　(一)加強安全衛生管理，各種機具和包裝用品必須符合安全衛生要求；

　　(二)建立安全質量管理體系及其跟蹤制度，完善記錄規程，保證資料的完整性和產品的可追溯性；

　　(三)對其加工生產的糧油產品提供產品合格證明，并在其包裝物上按食品標簽通用標準的要求作出標注。

　　轉基因糧油產品必須按照國家有關規定的要求，標明轉基因成分，供消費者自主選擇。

　　第十條　糧食儲藏應當按照國家有關規定和技術要求，采用缺氧、低溫、通風等科學儲藏方法，做好糧食安全保管工作；對糧食蟲害的防治，應當嚴格執行化學藥劑使用的有關標準；薰蒸后糧食中藥劑殘留量，必須符合國家標準才能出庫加工和銷售。

　　第十一條　糧油儲藏、加工生產和經營者應當加強對化學藥劑的安全保管，有毒有害有異味或者污穢不潔物品應當遠離糧油儲藏(堆放)區存放，以免引起誤用或者對糧油造成污染。

　　第十二條　糧油經營者應當建立并執行進貨檢查驗收制度，凡是不合格的糧油不得進入市場。

　　第十三條　在糧油加工生產、經營活動中嚴禁下列行為：

　　(一)生產、銷售黃曲霉毒素B1超標的糧油或者使用霉變的原糧副產品加工糧油食品；

　　(二)使用非食品添加劑(染色劑)或者超標使用食品添加劑；

　　(三)使用工業油(礦物油)對大米、雜糧進行拋光處理；

　　(四)在食用油中摻入工業油(礦物油)、泔水油及未經精煉的毛油；

　　(五)使用有毒有害包裝材料；

　　(六)法律、法規禁止的其它行為。

　　第十四條　消費者就糧油安全問題向糧油的加工生產、經營者查詢時，加工生產、經營者應當在五日內作出答復。消費者對答復不滿的，可以向行政管理部門投訴，有關行政管理部門應當及時調查處理。

　　第十五條　糧食、衛生、工商、物價、質量技術監督、食品藥品監管等行政管理部門，應當建立健全聯合檢查機制和糧油安全信息通報機制，加大糧油安 全的監督管理力度，定期開展糧油安全檢查。對有可能影響人體健康和生命安全的有毒有害糧油產品，應當立即采取臨時控制措施，依法予以封存，并立即進行檢 驗。

　　各行政管理部門對糧油市場的安全檢查情況應當及時相互通報，并定期在新聞媒體上公布。

　　第十六條　鼓勵對違法加工生產、經營糧油的行為進行舉報。舉報線索經查證屬實的，有關行政管理部門應當給予舉報人適當獎勵。

　　第十七條　違反本條例第七條規定，未取得糧食收購資格或者未向工商行政管理部門辦理登記從事糧食收購活動的，由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節嚴重的，處以非法收購糧食價值一倍以上五倍以下的罰款。

　　第十八條　違反本條例第八條規定，糧油運輸、裝卸工具不符合衛生標準或者糧油產品與有毒、有害物質混裝的，由糧食行政管理部門或者衛生部門責令改正，給予警告；被污染的糧油不得非法銷售、加工。

　　第十九條　違反本條例第十條和第十一條規定，未影響糧油質量的，由糧食行政管理部門責令改正，給予警告；影響糧油質量的，可以處以二千元以上一 萬元以下罰款；情節嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成糧油儲存事故或者安全生產事故的，按照有關法律、法規和國家有關規定給予處罰。

　　第二十條　違反本條例第九條、第十二條、第十三條規定的，由有關主管部門按照各自職責分工，依照有關法律、法規的規定予以處罰。

　　第二十一條　行政管理部門在糧油安全監督檢查中發現不屬本部門職責范圍的違法行為，依法移交有權處理的部門處理。

　　第二十二條　行政管理部門的工作人員在對糧油安全的管理和監督中，怠于職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　進口糧油的安全監督管理按照有關法律、法規執行。

　　第二十四條　本條例自2004年7月1日起施行。