安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法

　　(安徽省人民政府令第222號)

　　《安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》已經(jīng)2009年3月19日省人民政府第31次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

　　省長 王三運(yùn)

　　二○○九年五月二日

　　第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，增強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測能力，提高氣象預(yù)測、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活提供保障服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)。

　　本辦法所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等。

　　本辦法所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

　　第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)中存在的重大問題。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　第四條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作。

　　其他設(shè)有氣象臺站的有關(guān)部門按照職責(zé)，做好本部門氣象設(shè)施和氣象臺站探測環(huán)境的保護(hù)工作，并接受本級氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

　　縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理、公安等有關(guān)部門按照職責(zé)，做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作。

　　第五條 各級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的意識。

　　第六條 禁止侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動下列氣象設(shè)施：

　　(一)國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站等;

　　(二)高空氣象探測站、天氣雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接收站等;

　　(三)單獨(dú)設(shè)立的無人值守的自動氣象站、雷電監(jiān)測站、地基GPS接收站、風(fēng)能資源探測站等;

　　(四)氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)施;

　　(五)其他需要保護(hù)的氣象設(shè)施。

　　第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍，并向社會公告。

　　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等，向本級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門通報(bào)。

　　氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等發(fā)生變化的，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)前款所列有關(guān)部門。

　　第八條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在氣象設(shè)施附近設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)要求和保護(hù)范圍。

　　任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。

　　第九條 禁止在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動：

　　(一)設(shè)置障礙物，進(jìn)行爆破和采石;

　　(二)進(jìn)行采砂、取土、焚燒、挖塘等危害氣象探測環(huán)境的活動;

　　(三)種植對氣象探測信息準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性測量產(chǎn)生影響的作物、樹木;

　　(四)設(shè)置影響氣象設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;

　　(五)實(shí)施其他危害氣象探測環(huán)境的行為。

　　第十條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境。確實(shí)無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請，提交下列有關(guān)材料：

　　(一)工程總體規(guī)劃圖，圖中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)標(biāo)注建筑物地基海拔高度、建設(shè)高度、寬度和距氣象探測場的最近距離、仰角、寬度角等數(shù)據(jù)材料;

　　(二)涉及無線電系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)提供無線電設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù);

　　(三)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　屬于國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的探測環(huán)境，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。屬于其他氣象臺站的探測環(huán)境，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。省氣象主管機(jī)構(gòu)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位需要采取的相應(yīng)措施;作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得建設(shè)。

　　第十一條 在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)進(jìn)行不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)活動。確需進(jìn)行此類活動的，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門在審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　第十二條 氣象臺站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得遷移氣象臺站。

　　因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)取得擬遷氣象臺站新址的建設(shè)用地;

　　(二)落實(shí)遷建氣象臺站所需費(fèi)用;

　　(三)擬遷新址符合氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

　　符合前款規(guī)定條件的，由建設(shè)單位向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請，提交有關(guān)材料。需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批;需要遷移其他氣象臺站的，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。省氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十三條 經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)遷移的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管部門的規(guī)定，在新、舊站址進(jìn)行1年的對比觀測。

　　第十四條 單獨(dú)設(shè)立的無人值守的氣象設(shè)施，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)委托有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù)，并簽訂委托管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第十五條 氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。

　　氣象臺站的探測環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提出治理意見，由本級人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。

　　第十六條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法處理，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

　　第十七條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對侵占、損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和破壞氣象探測環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。

　　第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處5萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處以1000元以下的罰款。

　　第二十條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對第(一)、(四)、(五)項(xiàng)行為，可以并處5萬元以下的罰款;對第(二)、(三)項(xiàng)行為，可以并處3萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本辦法規(guī)定，在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》或者《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十一條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)、氣象臺站的工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

　　(二)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為未依法查處的;

　　(三)在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

　　(四)有其他違反監(jiān)督管理職責(zé)情形的。

　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，導(dǎo)致氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 本辦法自2009年6月1日起施行。