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安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 6039人看過

  安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法

  (安徽省人民政府令第222號)

  《安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》已經(jīng)2009年3月19日省人民政府第31次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。

  省長 王三運(yùn)

  二○○九年五月二日

  第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,增強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測能力,提高氣象預(yù)測、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活提供保障服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)。

  本辦法所稱氣象設(shè)施,是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等。

  本辦法所稱氣象探測環(huán)境,是指為避開各種干擾保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

  第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)中存在的重大問題。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

  第四條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作。

  其他設(shè)有氣象臺站的有關(guān)部門按照職責(zé),做好本部門氣象設(shè)施和氣象臺站探測環(huán)境的保護(hù)工作,并接受本級氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

  縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理、公安等有關(guān)部門按照職責(zé),做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作。

  第五條 各級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的意識。

  第六條 禁止侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動下列氣象設(shè)施:

  (一)國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站等;

  (二)高空氣象探測站、天氣雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接收站等;

  (三)單獨(dú)設(shè)立的無人值守的自動氣象站、雷電監(jiān)測站、地基GPS接收站、風(fēng)能資源探測站等;

  (四)氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)施;

  (五)其他需要保護(hù)的氣象設(shè)施。

  第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍,并向社會公告。

  市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等,向本級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門通報(bào)。

  氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等發(fā)生變化的,市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)前款所列有關(guān)部門。

  第八條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在氣象設(shè)施附近設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)要求和保護(hù)范圍。

  任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。

  第九條 禁止在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動:

  (一)設(shè)置障礙物,進(jìn)行爆破和采石;

  (二)進(jìn)行采砂、取土、焚燒、挖塘等危害氣象探測環(huán)境的活動;

  (三)種植對氣象探測信息準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性測量產(chǎn)生影響的作物、樹木;

  (四)設(shè)置影響氣象設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;

  (五)實(shí)施其他危害氣象探測環(huán)境的行為。

  第十條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境。確實(shí)無法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,提交下列有關(guān)材料:

  (一)工程總體規(guī)劃圖,圖中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)標(biāo)注建筑物地基海拔高度、建設(shè)高度、寬度和距氣象探測場的最近距離、仰角、寬度角等數(shù)據(jù)材料;

  (二)涉及無線電系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)提供無線電設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù);

  (三)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

  屬于國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的探測環(huán)境,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。屬于其他氣象臺站的探測環(huán)境,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。省氣象主管機(jī)構(gòu)作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位需要采取的相應(yīng)措施;作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得建設(shè)。

  第十一條 在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)進(jìn)行不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)活動。確需進(jìn)行此類活動的,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門在審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件。

  第十二條 氣象臺站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得遷移氣象臺站。

  因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移氣象臺站的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)取得擬遷氣象臺站新址的建設(shè)用地;

  (二)落實(shí)遷建氣象臺站所需費(fèi)用;

  (三)擬遷新址符合氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

  (四)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

  符合前款規(guī)定條件的,由建設(shè)單位向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,提交有關(guān)材料。需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批;需要遷移其他氣象臺站的,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。省氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第十三條 經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)遷移的氣象臺站,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管部門的規(guī)定,在新、舊站址進(jìn)行1年的對比觀測。

  第十四條 單獨(dú)設(shè)立的無人值守的氣象設(shè)施,由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)委托有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù),并簽訂委托管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  第十五條 氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織力量修復(fù),確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。

  氣象臺站的探測環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提出治理意見,由本級人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。

  第十六條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法處理,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

  第十七條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)對侵占、損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和破壞氣象探測環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。

  第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀,處以1000元以下的罰款。

  第二十條 違反本辦法第九條規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對第(一)、(四)、(五)項(xiàng)行為,可以并處5萬元以下的罰款;對第(二)、(三)項(xiàng)行為,可以并處3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  違反本辦法規(guī)定,在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的,依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》或者《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第二十一條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)、氣象臺站的工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

  (二)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為未依法查處的;

  (三)在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

  (四)有其他違反監(jiān)督管理職責(zé)情形的。

  第二十二條 違反本辦法規(guī)定,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,導(dǎo)致氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 本辦法自2009年6月1日起施行。

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沈榮律師,浙江中英律師事務(wù)所律師合伙人,1996年開始工作,職業(yè)經(jīng)歷包括9年法院工作經(jīng)歷,2年法務(wù)工作經(jīng)歷,2007年開始從事律師工作。

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