《云南省建設(shè)工程文物保護規(guī)定》已經(jīng)2006年7月18日云南省人民政府第43次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。
省長:徐榮凱
云南省人民政府
二○○六年八月十七日
云南省建設(shè)工程文物保護規(guī)定??
第一條 為了加強建設(shè)工程文物保護工作,維護國家利益和建設(shè)單位、考古發(fā)掘單位等當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。?
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程文物保護及相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國文物保護法》及其實施條例和本規(guī)定。?
第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程文物保護,是指在建設(shè)工程范圍內(nèi),進行文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘以及對不可移動文物實施原址保護、遷移異地保護等活動。
第四條 省文物行政部門負責(zé)全省建設(shè)工程文物保護工作。?
州(市)、縣(市、區(qū))文物行政部門在省文物行政部門的指導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文物保護工作。
發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、環(huán)保、交通、鐵路、民航、水利、電力等主管部門(以下統(tǒng)稱履行審批職責(zé)的主管部門)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的建設(shè)工程文物保護工作。?
第五條 申報大型建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將編制的項目申請報告或者項目建議書抄報省物行政部門;省文物行政部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供該建設(shè)工程預(yù)定范圍內(nèi)已知的文物分布和保護情況。?
第六條 申報大型建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得項目選址意見書之日起5個工作日內(nèi),向省文物行政部門提出文物考古調(diào)查、勘探申請;省文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),聽取建設(shè)單位的意見并組織考古發(fā)掘單位對該建設(shè)工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行文物考古調(diào)查,必要時進行文物考古勘探。
文物考古勘探可以同有關(guān)建設(shè)工程的前期地質(zhì)勘查相結(jié)合。
建設(shè)工程范圍內(nèi)已進行過文物考古調(diào)查、勘探的,不再重復(fù)進行。
第七條 考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂文物考古調(diào)查、勘探合同,完成合同的時間一般不超過40個工作日。
考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)自文物考古調(diào)查、勘探完成之日起10個工作日內(nèi),將文物考古調(diào)查、勘探結(jié)果以及需采取的文物保護措施和所需經(jīng)費預(yù)算的書面報告報省文物行政部門。
第八條 省文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到考古發(fā)掘單位書面報告之日起10個工作日內(nèi)完成論證審核,并向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程文物保護意見書》,同時抄送履行審批職責(zé)的主管部門。?
《建設(shè)工程文物保護意見書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:?
(一)文物考古調(diào)查、勘探結(jié)果;?
(二)是否需要進行考古發(fā)掘以及采取其他文物保護措施;
(三)對需要進行考古發(fā)掘以及采取其他文物保護措施的有關(guān)事項的具體要求;?
(四)文物保護所需經(jīng)費。?
第九條 建設(shè)單位在申請辦理大型建設(shè)工程立項審批(含核準)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向履行立項審批職責(zé)的發(fā)展改革等主管部門提交《建設(shè)工程文物保護意見書》;發(fā)展改革等主管部門對未取得《建設(shè)工程文物保護意見書》的,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位補辦建設(shè)工程文物保護手續(xù)。?
履行審批職責(zé)的主管部門在辦理大型建設(shè)工程的相關(guān)審批手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位執(zhí)行《建設(shè)工程文物保護意見書》的情況予以核實,發(fā)現(xiàn)未落實文物保護措施的,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位按照《建設(shè)工程文物保護意見書》的要求落實文物保護措施。?
文物行政部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位執(zhí)行《建設(shè)工程文物保護意見書》的情況進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果通報履行審批職責(zé)的主管部門。?
第十條 在建設(shè)工程范圍內(nèi),對不可移動文物實施原址保護的,保護措施按照法定程序報縣以上文物行政部門批準;實施遷移異地保護的,由省文物行政部門提出意見,按照法定程序報上級行政機關(guān)批準。?
第十一條 建設(shè)工程文物保護所需經(jīng)費由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。?
第十二條 建設(shè)單位未按照本規(guī)定取得《建設(shè)工程文物保護意見書》而擅自動工或者未按照建設(shè)工程文物保
云南省人民政府
護意見書》的要求動工的,由省文物行政部門責(zé)令改正,可以處警告或者1萬元以上3萬元以下罰款。
第十三條 違反本規(guī)定,導(dǎo)致文物滅失、損毀的,依照《中華人民共和國文物保護法》及其實施條例等法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第十四條 文物行政部門不依照本規(guī)定出具《建設(shè)工程文物保護意見書》或者履行審批職責(zé)的主管部門對未取得《建設(shè)工程文物保護意見書》的建設(shè)工程予以辦理批準手續(xù)的,以及有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 中小型建設(shè)工程范圍內(nèi)確需事先進行文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的,由縣級以上文物行政部門會同有關(guān)主管部門參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行。
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