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　　《廣州市城鄉(xiāng)照明管理辦法》已經(jīng)2012年7月9日市人民政府第14屆25次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2013年1月1日起施行。

　　市長　陳建華

　　二○一二年八月十五日

　　廣州市城鄉(xiāng)照明管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)照明的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善城鄉(xiāng)道路照明環(huán)境，規(guī)范城市景觀照明，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　城鄉(xiāng)照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境的原則，并與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化和人民生活水平的發(fā)展相適應(yīng)。

　　第四條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)照明工作，并組織實(shí)施本辦法。

　　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)依照本辦法具體負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)照明的相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理工作。

　　區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)確定有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)照明工作，并可以根據(jù)實(shí)際情況確定本級的照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)照明的相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、城市管理、交通、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土房管、林業(yè)和園林、旅游、公安、科技和信息化等部門及供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同照明行政主管部門做好全市城鄉(xiāng)照明工作。

　　第五條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理的監(jiān)督考核制度，定期組織對照明設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的編制和執(zhí)行、照明能耗、照明實(shí)際效果等情況進(jìn)行檢查。

　　第六條　從事城鄉(xiāng)照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì);相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

　　第七條　城鄉(xiāng)新建道路或者新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物，其照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用。

　　第八條　鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源和低能耗環(huán)保產(chǎn)品設(shè)置城鄉(xiāng)照明設(shè)施，提高城鄉(xiāng)照明的整體水平。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會同市質(zhì)監(jiān)行政主管部門制定適用于本市的照明行業(yè)新技術(shù)、新材料目錄，并定期更新和對外發(fā)布。

　　第九條　本市對占用、利用公路進(jìn)行的城鄉(xiāng)道路照明建設(shè)免收占用利用公路路產(chǎn)補(bǔ)(賠)償費(fèi)。

　　第十條　任何單位和個人不得實(shí)施下列損害城鄉(xiāng)照明設(shè)施的行為：

　　(一)在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上刻劃、涂污;

　　(二)向城鄉(xiāng)照明設(shè)施射擊或者拋擲物體;

　　(三)盜竊城鄉(xiāng)照明設(shè)施;

　　(四)在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上堆放物料、懸掛除公益宣傳品和燈飾燈景外的其他物品;

　　(五)在城鄉(xiāng)照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;

　　(六)擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置公益宣傳品和燈飾燈景;

　　(七)擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源;

　　(八)擅自遷移、拆除、改動、利用城鄉(xiāng)照明設(shè)施;

　　(九)擅自操作城鄉(xiāng)照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運(yùn)行方式;

　　(十)其他可能影響城鄉(xiāng)照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

　　第二章　城市道路照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理

　　第十一條　城市道路照明建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城市道路專項(xiàng)規(guī)劃。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制城市道路照明的發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃以及專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指引。

　　已經(jīng)由村民委員會改制為社區(qū)居民委員會的地區(qū)道路照明應(yīng)當(dāng)納入城市道路照明發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。

　　第十二條　城市道路照明的年度建設(shè)計(jì)劃由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。需要日常維護(hù)改造的城市道路照明設(shè)施，由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制年度日常維護(hù)改造計(jì)劃，報市建設(shè)行政主管部門審定。

　　第十三條　城市道路照明建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣級市照明行政主管部門到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第十四條　城市道路照明設(shè)施投入使用之日起2個月內(nèi)，為城市道路照明設(shè)施試運(yùn)行階段。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)記錄試運(yùn)行階段的各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，保證城市道路照明設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。

　　試運(yùn)行階段期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對城市道路照明設(shè)施試運(yùn)行階段的情況進(jìn)行檢測和評估。評估后達(dá)到本辦法第十五條規(guī)定的移交條件的，可以向市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出移交申請。

　　第十五條　城市道路照明設(shè)施可以移交給市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和管理。移交的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合城市道路專項(xiàng)規(guī)劃中關(guān)于城市道路照明設(shè)施的內(nèi)容;

　　(二)為已完工的完整獨(dú)立標(biāo)段工程;

　　(三)符合道路照明設(shè)計(jì)、安裝以及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過竣工驗(yàn)收;

　　(四)符合環(huán)保、消防等專業(yè)要求;

　　(五)工程施工技術(shù)(竣工)檔案資料經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和城建檔案館預(yù)驗(yàn)收合格，符合竣工驗(yàn)收備案管理要求;

　　(六)試運(yùn)行階段評估結(jié)果為良好以上;

　　(七)其他進(jìn)行維護(hù)和管理需要的條件。

　　第十六條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)同意接收建設(shè)單位申請移交的城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面交接合同，辦理移交手續(xù)。

　　第十七條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對城市道路照明設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)社會化管理。對采取合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能改造的城市道路照明設(shè)施，按照本辦法第五十八條的規(guī)定選擇維護(hù)管理單位。

　　受委托單位應(yīng)當(dāng)做好以下維護(hù)和管理工作：

　　(一)保持城市道路照明設(shè)施正常運(yùn)行，保證道路照明主干道的亮燈率達(dá)到98%，次干道、支路的亮燈率達(dá)到96%。

　　(二)城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障的，24小時接受報修，接受報修的電話號碼應(yīng)當(dāng)向社會公布。一般故障應(yīng)當(dāng)在24小時之內(nèi)處理完畢;嚴(yán)重故障除不可抗力外，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)處理完畢。

　　(三)建立健全有關(guān)城市道路照明設(shè)施的技術(shù)資料和檔案，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理、檔案資料管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化和自動化。

　　(四)其他關(guān)于城市道路照明設(shè)施維護(hù)管理的工作。

　　第十八條　未移交給市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)維護(hù)和管理的其他城市道路照明設(shè)施，由建設(shè)單位按照本辦法第十七條第二款的要求進(jìn)行維護(hù)和管理，并接受市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　居民小區(qū)內(nèi)，除市政道路以外的其他道路的照明設(shè)施由小區(qū)業(yè)主負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

　　第十九條　由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)維護(hù)和管理的城市道路照明設(shè)施，其運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入市本級年度城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目支出計(jì)劃安排。

　　第二十條　因建設(shè)工程施工或者其他原因需要遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先征求該設(shè)施所有人或者管理人的意見，向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并委托相關(guān)單位采取遷移、防護(hù)、設(shè)立臨時道路照明設(shè)施等必要措施后方可動工。工程完成時，應(yīng)當(dāng)同時恢復(fù)或者新建城市道路照明設(shè)施，所需費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

　　因應(yīng)急搶險對城市道路照明設(shè)施造成損壞的，應(yīng)急搶險單位應(yīng)當(dāng)及時通知該設(shè)施的所有人或者管理人，并在應(yīng)急搶險結(jié)束后的5個工作日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)并通知所在地的照明行政主管部門進(jìn)行修復(fù)。

　　第二十一條　申請遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

　　(一)申請表;

　　(二)城市道路照明設(shè)施所有人或者管理人的意見;

　　(三)《建筑工程施工許可證》或者其他證明工程合法的資料;

　　(四)證明工程施工確實(shí)需要遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施的相關(guān)資料;

　　(五)施工單位的情況;

　　(六)采取遷移、防護(hù)、設(shè)立臨時城市道路照明設(shè)施等必要措施的情況和恢復(fù)方案;

　　(七)資金落實(shí)情況的證明文件;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出決定;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第二十二條　因樹木自然生長不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)，影響照明效果的，該樹木的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)自行修剪，其中修剪直徑5厘米以上枝條的，該樹木的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報林業(yè)和園林行政主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行修剪。

　　因臺風(fēng)、暴雨、突發(fā)事故等不可抗力原因致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，該設(shè)施的所有人或者管理人可以采取緊急措施進(jìn)行修剪、砍伐，并在險情排除后5日內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

　　第二十三條　舉行重大慶典活動，在路燈桿上臨時設(shè)置公益宣傳標(biāo)語或者燈飾燈景的，應(yīng)當(dāng)報城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。活動結(jié)束后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)拆除、清理，恢復(fù)路燈桿原狀。

　　第三章　村鎮(zhèn)道路照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理

　　第二十四條　區(qū)、縣級市照明行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制村鎮(zhèn)道路照明專項(xiàng)規(guī)劃，報區(qū)、縣級市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會同村民委員會，依據(jù)本區(qū)、縣級市村鎮(zhèn)道路照明專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)計(jì)劃，報區(qū)、縣級市照明行政主管部門備案后組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣級市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)將各鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)計(jì)劃匯總后報市建設(shè)行政主管部門。

　　跨鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)計(jì)劃，由區(qū)、縣級市照明行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　第二十五條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)資金通過下列渠道和方式籌集：

　　(一)鎮(zhèn)人民政府的財(cái)政資金;

　　(二)市、區(qū)、縣級市人民政府補(bǔ)貼的資金;

　　(三)村集體自有資金、社會資金以及其他渠道和方式籌集的資金。

　　第二十六條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全為原則，制定適合本市的村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)技術(shù)規(guī)范。

　　區(qū)、縣級市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)對村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第二十七條　鎮(zhèn)人民政府在組織實(shí)施村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)。

　　第二十八條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制。工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任制，并實(shí)行監(jiān)理制度。

　　第二十九條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知區(qū)、縣級市照明行政主管部門到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第三十條　村鎮(zhèn)道路照明建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提供詳細(xì)的照明設(shè)施清單以及竣工檔案等維護(hù)與管理需要的相關(guān)資料。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面交接合同，辦理交接手續(xù)。

　　第三十一條　鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的維護(hù)和管理，所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)本級財(cái)政預(yù)算。

　　第三十二條　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施可以由市財(cái)政出資統(tǒng)一建設(shè)。由市財(cái)政出資統(tǒng)一建設(shè)的村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施，竣工驗(yàn)收合格后由建設(shè)單位移交給所在地的區(qū)、縣級市照明行政主管部門。移交后的村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、縣級市人民政府統(tǒng)籌解決。

　　第三十三條　鎮(zhèn)人民政府所在的區(qū)、縣級市設(shè)有照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的，鎮(zhèn)人民政府可以委托區(qū)、縣級市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和管理。

　　第三十四條　鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)、縣級市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

　　第三十五條　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全村鎮(zhèn)道路照明管理制度，加強(qiáng)管理，及時維護(hù)，保持亮燈率和設(shè)施完好率。

　　第三十六條　村民委員會可以指定專人配合鎮(zhèn)人民政府做好村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施巡查工作，發(fā)現(xiàn)村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施丟失、損壞以及在村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施線路上有私拉亂接行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并向鎮(zhèn)人民政府報告。

　　第三十七條　鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)共同做好愛護(hù)村鎮(zhèn)道路照明設(shè)施的群眾性宣傳教育工作。

　　第四章　城市景觀照明的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)管理

　　第三十八條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政主管部門組織編制城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，由市建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。

　　第三十九條　編制城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，結(jié)合城市自然地理環(huán)境、人文條件，對全市景觀照明的總量和布局進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，確定設(shè)置景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物、路段、區(qū)域的范圍，并劃定城市景觀照明的重點(diǎn)地區(qū)和禁止設(shè)置區(qū)域。

　　第四十條　編制城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)區(qū)、縣級市人民政府，相關(guān)部門和專家以及社會公眾的意見。

　　第四十一條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制重點(diǎn)地區(qū)城市景觀照明的設(shè)置規(guī)劃，報市規(guī)劃行政主管部門審定后組織實(shí)施。

　　重點(diǎn)地區(qū)城市景觀照明的設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市景觀照明設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、色彩以及亮度等具體要求。

　　第四十二條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定城市景觀照明的年度建設(shè)計(jì)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四十三條　下列建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置城市景觀照明設(shè)施：

　　(一)珠江前、后航道兩岸和新城市中軸線以及兩側(cè)一線地塊的建筑物、構(gòu)筑物;

　　(二)珠江新城、白云新城、白鵝潭地區(qū)核心區(qū)、琶洲—員村地區(qū)核心區(qū)等四大城市重要功能區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物;

　　(三)城市主要橋梁、橋涵、河道、車站、機(jī)場、廣場、公園、街心花園，以及市中心城區(qū)的港口碼頭等公共設(shè)施和公共場所周邊一線的建筑物、構(gòu)筑物;

　　(四)內(nèi)環(huán)路以內(nèi)的環(huán)市路、東風(fēng)路、中山路、廣州大道、康王路、人民路、解放路、北京路等城市主要道路兩側(cè)以及各主要路口周邊一線的建筑物、構(gòu)筑物;

　　(五)北京路、江南大道、人民路、第十甫路、上下九路、長堤、東山等繁華商業(yè)街區(qū)的臨街20層以上建筑物、構(gòu)筑物;

　　(六)具有歷史紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物和文物建筑;

　　(七)城市標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物;

　　(八)其他在經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中確定需要設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物。

　　在出讓國有土地使用權(quán)時，如出讓的土地屬于前款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的區(qū)域，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中明確設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的要求，國土房管行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

　　第四十四條　城市景觀照明設(shè)施由下列單位和個人(下稱設(shè)置人)分別負(fù)責(zé)設(shè)置：

　　(一)公共設(shè)施和公共場所的城市景觀照明設(shè)施由管理或者運(yùn)營單位負(fù)責(zé);

　　(二)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的城市景觀照明設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，已交付使用的建筑物、構(gòu)筑物的城市景觀照明設(shè)施由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé);

　　(三)戶外廣告和臨街門面招牌的城市景觀照明設(shè)施由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　第四十五條　新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物，其主體工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包含城市景觀照明設(shè)施的設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)審查該項(xiàng)內(nèi)容。

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖審查時，應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及城市景觀照明設(shè)施影響主體結(jié)構(gòu)的安全性進(jìn)行審查。

　　第四十六條　已交付使用的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施而未進(jìn)行設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求加建城市景觀照明設(shè)施。設(shè)置人不按要求加建的，市建設(shè)行政主管部門或者區(qū)、縣級市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促其落實(shí)設(shè)置工作，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第四十七條　城市景觀照明設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣級市照明行政主管部門統(tǒng)一設(shè)置的城市景觀照明設(shè)施，建設(shè)費(fèi)用由市、區(qū)、縣級市財(cái)政資金相應(yīng)承擔(dān)。

　　第四十八條　已設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi)將竣工驗(yàn)收報告中關(guān)于城市景觀照明設(shè)施的驗(yàn)收情況以書面形式報送所在地的區(qū)、縣級市照明行政主管部門備案。

　　第四十九條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市景觀照明設(shè)施集中控制系統(tǒng)，對重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀照明設(shè)施的開啟和關(guān)閉逐步實(shí)現(xiàn)集中控制。其他地區(qū)的城市景觀照明設(shè)施，經(jīng)市人民政府決定，可以納入集中控制系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第五十條　城市景觀照明設(shè)施的維護(hù)和管理按以下規(guī)定實(shí)行：

　　(一)列入市本級固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)的城市景觀照明設(shè)施，屬于在公共建筑物、構(gòu)筑物和居民住宅樓上建設(shè)的，由政府進(jìn)行維護(hù)和管理，費(fèi)用由財(cái)政資金承擔(dān);屬于在商業(yè)樓宇(含寫字樓、酒店和公寓)和其他經(jīng)營性建筑物、構(gòu)筑物上建設(shè)的，政府可以將城市景觀照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人，轉(zhuǎn)讓后由建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，財(cái)政適當(dāng)給予電費(fèi)補(bǔ)貼。

　　(二)未列入市本級固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)的城市景觀照明設(shè)施，由設(shè)置人進(jìn)行維護(hù)和管理，費(fèi)用自行承擔(dān)。納入全市集中控制系統(tǒng)的，財(cái)政可以給予電費(fèi)補(bǔ)貼。

　　(三)由政府進(jìn)行維護(hù)和管理的城市景觀照明設(shè)施，除納入全市集中控制系統(tǒng)的以外，其他均由所在地的區(qū)、縣級市照明行政主管部門進(jìn)行維護(hù)和管理，所需費(fèi)用納入?yún)^(qū)、縣級市財(cái)政預(yù)算。

　　電費(fèi)補(bǔ)貼的具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會同市財(cái)政行政主管部門另行制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布后，全市統(tǒng)一實(shí)施。

　　第五十一條　維護(hù)和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和安全運(yùn)行管理，保持城市景觀照明設(shè)施的完整、功能良好和容貌整潔，保障安全運(yùn)行和使用，對圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。

　　第五十二條　納入全市集中控制系統(tǒng)的城市景觀照明設(shè)施，市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理工作。

　　區(qū)、縣級市照明行政主管部門可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對其管轄范圍內(nèi)的城市景觀照明設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理。

　　第五十三條　城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定開啟：

　　(一)平日開啟時間：4月1日至9月30日的開啟時間為每日19：30至22：30;10月1日至次年3月31日的開啟時間為每日19：00至22：30。

　　(二)城市景觀照明的重點(diǎn)地區(qū)在傳統(tǒng)節(jié)日以及重大活動期間的開啟時間按第(一)項(xiàng)規(guī)定開啟并延長至23：00。

　　(三)因特殊情況需臨時開啟城市景觀照明設(shè)施的，按市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的通知執(zhí)行。

　　(四)在電力供應(yīng)緊張時期，根據(jù)市人民政府的決定和全市錯峰用電實(shí)施預(yù)案，可以縮短開啟時間。

　　管理景觀在前款規(guī)定的時間以外仍需開啟城市景觀照明設(shè)施的，由維護(hù)和管理責(zé)任人自主決定，但不得影響他人的工作和日常生活，也不得違反關(guān)于錯峰用電的相關(guān)規(guī)定。

　　第五章　節(jié)約能源

　　第五十四條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市科技和信息化行政主管部門，支持城鄉(xiāng)照明科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展綠色照明示范試點(diǎn)活動，提高城鄉(xiāng)照明的科學(xué)技術(shù)水平，推動我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的照明新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五十五條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)照明的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)照明節(jié)能計(jì)劃。

　　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鄉(xiāng)照明節(jié)能計(jì)劃，制定節(jié)能技術(shù)措施，嚴(yán)格控制城市景觀照明的范圍、亮度和能耗密度，在電力供應(yīng)緊張時期，根據(jù)市人民政府的決定，控制城市景觀照明規(guī)模，縮短開啟時間。

　　第五十六條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我市照明行業(yè)新技術(shù)、新材料目錄的發(fā)布時間，定期對城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理單位開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。

　　第五十七條　市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、組織評估城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理單位的照明節(jié)能控制措施，總結(jié)、推廣先進(jìn)的照明節(jié)能技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高城鄉(xiāng)照明建設(shè)、維護(hù)和管理單位的節(jié)能水平。

　　任何單位不得在城鄉(xiāng)照明中有過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　第五十八條　城鄉(xiāng)節(jié)能照明設(shè)施可以多渠道、多元化投資建設(shè)。城市道路照明設(shè)施節(jié)能改造由市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，市照明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)可以采取合同能源管理的方式，以公開招標(biāo)方式選擇專業(yè)性能源管理公司管理城鄉(xiāng)照明設(shè)施。節(jié)省的電費(fèi)返還在城市維護(hù)費(fèi)中列支。

　　道路照明設(shè)施的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)在滿足相應(yīng)的照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十九條　違反本辦法第七條規(guī)定，城鄉(xiāng)照明設(shè)施未與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用的，由市建設(shè)行政主管部門或者區(qū)、縣級市照明行政主管部門對建設(shè)單位處以5000元以上2萬元以下罰款。

　　第六十條　違反本辦法第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施處罰：

　　(一)違反本辦法第十條第一項(xiàng)規(guī)定，在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上刻劃、涂污的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以200元以上500元以下罰款。

　　(二)違反本辦法第十條第二項(xiàng)規(guī)定，向城鄉(xiāng)照明設(shè)施射擊或者拋擲物體的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以50元以上100元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第十條第四項(xiàng)規(guī)定，在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上堆放物料、懸掛除公益宣傳品和燈飾燈景外的其他物品的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀，未造成城鄉(xiāng)照明設(shè)施損壞的，可以并處50元以上200元以下罰款;造成城鄉(xiāng)照明設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

　　(四)違反本辦法第十條第五項(xiàng)規(guī)定，在城鄉(xiāng)照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　(五)違反本辦法第十條第六項(xiàng)規(guī)定，擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置公益宣傳品和燈飾燈景的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以200元以上500元以下罰款。

　　(六)違反本辦法第十條第七項(xiàng)規(guī)定，擅自在城鄉(xiāng)照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　(七)違反本辦法第十條第八項(xiàng)規(guī)定，擅自遷移、拆除、改動城鄉(xiāng)照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正，可以處以1萬元以上2萬元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;擅自利用城鄉(xiāng)照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以200以上500元以下罰款。

　　(八)違反本辦法第十條第九項(xiàng)規(guī)定，擅自操作城鄉(xiāng)照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運(yùn)行方式的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以1000元以上3000元以下罰款。

　　第六十一條　有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門或者區(qū)、縣級市照明行政主管部門實(shí)施處罰：

　　(一)違反本辦法第四十四條和第四十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施而未設(shè)置的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　(二)違反本辦法第五十一條規(guī)定，維護(hù)和管理責(zé)任人拒不履行清洗、修復(fù)、更換義務(wù)的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第五十三條規(guī)定，城市景觀照明設(shè)施不按規(guī)定開啟的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以100元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上2000元以下罰款。

　　第六十二條　區(qū)、縣級市照明行政主管部門在城市景觀照明設(shè)施備案過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期改正;拒不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

　　第六十三條　違反本辦法第四十八條規(guī)定，設(shè)置人未報送或者逾期報送城市景觀照明設(shè)施備案，或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料報送備案的，由區(qū)、縣級市照明行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

　　第六十四條　違反本辦法第五十七條第二款規(guī)定，有過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為的，由區(qū)、縣級市照明行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

　　第六十五條　違反本辦法第十條第三項(xiàng)規(guī)定，盜竊城鄉(xiāng)照明設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條　相關(guān)行政主管部門及其工作人員在城鄉(xiāng)照明管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第六十七條　本辦法下列用語的含義：

　　(一)城鄉(xiāng)照明是指在戶外通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全的功能照明以及以裝飾和造景為目的的景觀照明;

　　(二)城鄉(xiāng)照明設(shè)施是指用于城鄉(xiāng)戶外夜間照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等;

　　(三)村鎮(zhèn)道路是指連接鎮(zhèn)與村之間的公共道路。

　　第六十八條　本辦法自2013年1月1日起施行。自1998年9月1日起施行的《廣州市城市道路照明設(shè)施管理辦法》同時廢止。