湖北省消防條例

　　(2011年4月2日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　消防工作職責(zé)

　　第三章　火災(zāi)預(yù)防

　　第四章　消防組織

　　第五章　滅火救援

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的消防以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

　　第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條　各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的消防工作，把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，將消防工作經(jīng)費以及應(yīng)急救援經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，逐步增加投入，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條　縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施；其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。

　　第六條　維護消防安全是全社會共同的責(zé)任。任何單位和個人都有保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，有權(quán)勸阻、舉報和投訴。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　第七條　各級人民政府以及社會各界應(yīng)當(dāng)積極組織開展消防宣傳教育，普及防火、滅火和應(yīng)急逃生知識，提高公民的消防安全意識，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi) 危害。鼓勵、引導(dǎo)社會資本投入公共消防設(shè)施建設(shè)；鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊伍建設(shè)、消防志愿服務(wù)、消防公益捐贈等公益活動。每年11月 為本省消防安全宣傳月，11月9日為本省消防日。

　　第八條　各級人民政府和有關(guān)部門對在火災(zāi)預(yù)防、撲救以及應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章　消防工作職責(zé)

　　第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)建立、落實消防工作責(zé)任制、問責(zé)制，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍；

　　(二)建立完善消防通信指揮、戰(zhàn)勤保障系統(tǒng)和滅火搶險救援區(qū)域協(xié)作機制，制定應(yīng)急救援預(yù)案；

　　(三)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，根據(jù)需要增配復(fù)雜火災(zāi)撲救和特殊災(zāi)害事故搶險救援的裝備；

　　(四)組織開展消防安全檢查，督促整改重大火災(zāi)隱患；

　　(五)加強消防組織建設(shè)，建立綜合性應(yīng)急救援隊伍，定期組織演練；

　　(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全委員會，定期召開聯(lián)席會議，研究、協(xié)調(diào)、解決消防工作中的重大問題， 督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任，組織開展消防安全專項治理。政府主要負責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負責(zé)人對消防工作負直接領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。

　　第十條　發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資計劃，并督促落實。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)和改造計劃，并負責(zé)組織實施。城管、供水、供電、通信等有關(guān)單位負責(zé)消防供水、供電、消防通信等公共消防設(shè)施的建設(shè)和日常管理維護，保證公共消防設(shè)施 的完備、有效。水利、農(nóng)業(yè)、交通等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車通道等農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、項目，保障其正常使 用，改善農(nóng)村消防安全條件。

　　第十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)易燃易爆危險品的安全監(jiān)督管理工作，組織編制和協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施易燃易爆危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第十二條　科技、司法、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入科普、普法、職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi) 容，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定消防安全教學(xué)計劃，確定熟悉消防知識的教師或者聘請消防專業(yè)人員擔(dān)任消防安全課教員，對學(xué)生開展有 針對性的消防安全教育，每學(xué)年組織學(xué)生開展一次以上避險自救、應(yīng)急疏散演練。文化、新聞出版、廣播電影電視部門應(yīng)當(dāng)組織做好消防宣傳教育工作。報刊、廣 播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等公眾媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防宣傳教育。

　　第十三條　縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　　(一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，并建檔備查；

　　(二)依法實施消防監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為；

　　(三)開展消防宣傳教育，組織消防安全培訓(xùn)，指導(dǎo)消防隊伍建設(shè)；

　　(四)依法對消防服務(wù)機構(gòu)、消防產(chǎn)品進行監(jiān)督管理；

　　(五)組織滅火救援和依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作；

　　(六)調(diào)查火災(zāi)事故，統(tǒng)計火災(zāi)損失；

　　(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定實施日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

　　第十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作制度，明確消防安全責(zé)任，落實消防安全措施，開展消防宣傳教育、火災(zāi)隱患排查治理和滅 火演練。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)開展群眾性消防工作，確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，開展消防宣傳教育，進行防火安全檢查。家庭應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)常性 的用火、用電、用油、用氣安全自查。鼓勵家庭自備簡易滅火器材和自救逃生器具。

　　第十五條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

　　(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

　　(三)對建筑消防設(shè)施每年進行一次以上全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

　　(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　(五)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

　　(六)組織進行有針對性的消防演練；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全全面負責(zé)，逐級明確責(zé)任人員，落實工作經(jīng)費，組織實施各項消防安全制度。

　　第十六條　消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例

　　第十五條　規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

　　(二)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

　　(三)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

　　(四)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。消防安全重點單位由縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)確定，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。

　　第十七條　從事生產(chǎn)加工、銷售、餐飲、休閑娛樂、住宿服務(wù)等的個體工商業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，加強生產(chǎn)經(jīng)營場所用火、用電、用油、用氣以及 倉儲物品的消防安全管理，落實防火措施，配置必要的消防設(shè)備，保證疏散通道暢通，開展經(jīng)常性的防火安全自查，消除火災(zāi)隱患。個體工商業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營中具有下 列情形之一的，應(yīng)當(dāng)履行單位的消防安全職責(zé)：

　　(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的；

　　(二)經(jīng)營、使用建筑面積二百平方米以上的人員密集場所的；

　　(三)從業(yè)人員十人以上的；

　　(四)較大火災(zāi)危險性的其他情形。

第三章　火災(zāi)預(yù)防

　　第十八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防工作，編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃，將 其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責(zé)組織實施。城鄉(xiāng)規(guī)劃缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不合理的，上一級人民政府不得批準(zhǔn)。公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、同 步建設(shè)、同步投入使用。對不符合消防安全布局的易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源，應(yīng)當(dāng)限期改造、搬遷。對不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的公共消 防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。對不符合消防安全要求的老城區(qū)、城中村和傳統(tǒng)商品集散地區(qū)，應(yīng)當(dāng)加快進行消防改造。

　　第十九條　建設(shè)工程按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行消防設(shè)計、施工和工程監(jiān)理，不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。

　　第二十條　屬于國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和重點工程、高層公共建筑等特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將消防設(shè)計文件報 送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核，公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責(zé)。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責(zé)審批該工程施工許可的部門不得準(zhǔn)予施工許可，建設(shè)單 位、施工單位不得施工。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。除前款規(guī)定外的其他 依法需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得施工許可之日起七日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。工程 竣工驗收后，應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。依法不需要申請辦理施工許可證的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工之前將消防設(shè)計文件報公安 機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。禁止建設(shè)工程重復(fù)備案、虛假備案。

　　第二十一條　建筑物或者場所改變用途，依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的，建筑物或者場所的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)本條例第二十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責(zé)。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；(二)配 備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材并確保完好有效；(三)鋪設(shè)與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源，安裝消火栓；(四)辦公場所、員工集體宿舍與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè) 置，并保持安全距離。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

　　第二十三條　公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

　　第二十四條　消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘 汰的消防產(chǎn)品。建筑構(gòu)件、建筑材料、建筑保溫材料和裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場 所裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用不燃、難燃材料。

　　第二十五條　高層建筑應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配備火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生等器材；其所有或者使用單位、業(yè)主應(yīng)當(dāng)逐級明確消防責(zé)任，加強防火巡查，及時消除火災(zāi)隱患，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通和消防設(shè)施完好有效，開展滅火和自救演練。

　　第二十六條　所有權(quán)人將建筑物或者場所提供給他人使用的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方的消防安全管理責(zé)任和消防設(shè)施、器材的設(shè)置、維護保養(yǎng)責(zé)任；未明確的，由建筑物或者場所的所有權(quán)人負責(zé)。

　　第二十七條　有兩個以上所有權(quán)人的建筑物，專有部分的消防安全由各所有權(quán)人分別負責(zé)，共有部分的消防安全由全體所有權(quán)人共同負責(zé)；全體所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)成立組織、確定專人或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對共有部分的消防安全進行管理。

　　第二十八條　住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。未建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，住宅區(qū)所在的社 區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主協(xié)商確定維護管理辦法。住宅區(qū)共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費用，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后的維修、更新和改造費用，納入共用 設(shè)施設(shè)備專項維修資金開支范圍；沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的，消防設(shè)施維修、更新和改造費用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明確的， 按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口、消防車通道、防火間距以及損壞消防設(shè)施器材的行為，應(yīng)當(dāng)予以 勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。

　　第二十九條　人員密集場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對公眾提示下列事項：

　　(一)場所存在的火災(zāi)危險性；

　　(二)場所的安全逃生路線、安全出口的具體位置以及遇到火災(zāi)等緊急情況時正確逃生、自救方法；

　　(三)場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材的具體位置和使用方法。

　　第三十條　公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定配備消防器材，并加強日常維護，保證正常使用。禁止消防器材配備不全的公共交通工具載客、營 運。禁止非法攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具。公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高工作人員使用消防器材和組織、引導(dǎo)乘客及 時疏散的能力。

　　第三十一條　設(shè)置有火災(zāi)自動報警、自動滅火等自動消防系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測、維修機構(gòu)對自動消防系統(tǒng)每年進行一次以上的檢測和維修。消防控制室應(yīng)當(dāng)二十四小時有操作人員值守，及時處理報警信號。

　　第三十二條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物 品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)要求，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報警等消防設(shè)施，加強消防安全管理，開展經(jīng) 常性火災(zāi)隱患排查，確保場所消防安全。

　　第三十三條　禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，施工場所負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照單位消防安全制度的規(guī)定報請單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全防護措施。

　　第三十四條　從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)證明材料，經(jīng)省人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)許可，取得資質(zhì)證書，方可開展消防技術(shù)服務(wù)：

　　(一)有獨立法人資格；

　　(二)有健全的質(zhì)量保障體系；

　　(三)有與消防技術(shù)服務(wù)項目相適應(yīng)的儀器設(shè)備和檢驗檢測能力并通過計量認(rèn)證；

　　(四)有規(guī)定數(shù)量、具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員或者與消防技術(shù)服務(wù)范圍相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在許可、資質(zhì)范圍內(nèi)依法開展活動，對服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。嚴(yán)禁出具虛假、失實文件，嚴(yán)禁出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

　　第三十五條　省人民政府及其公安、人力資源和社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將消防特種崗位納入社會職業(yè)范圍，按照國家、省有關(guān)規(guī)定組織開展消防安全培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提升社會消防管理水平。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織下列人員接受消防安全培訓(xùn)：

　　(一)消防安全重點單位的消防安全管理人；

　　(二)專職消防隊隊員；

　　(三)自動消防系統(tǒng)的操作人員；

　　(四)消防設(shè)施、器材檢測和維修保養(yǎng)人員；

　　(五)消防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理人員；

　　(六)進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員；

　　(七)從事易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、裝卸工作的操作人員；

　　(八)其他依法需要培訓(xùn)的人員。前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列人員，經(jīng)消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定合格，持證上崗；第(五)、(六)、(七)、(八)項所列人員，依法應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格的，經(jīng)有關(guān)部門考試合格后，持證上崗。

　　第三十六條　公眾聚集場所的經(jīng)營者和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全火災(zāi)風(fēng)險防范機制，保證履行消防安全職責(zé)，保障公眾安 全，投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。鼓勵生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)按照國家、省有關(guān)規(guī)定建立消防安全責(zé)任人員風(fēng)險抵押金制度。

第四章　消防組織

　　第三十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊、專職消防隊，配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng) 當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，或者依托當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒅伟猜?lián)防消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。火災(zāi)危險性較大的 大型企業(yè)以及民用機場、主要港口、高速公路超長隧道管理單位等應(yīng)當(dāng)依法建立單位專職消防隊或者其他消防組織，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。社區(qū)、村(居)民 委員會、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)消防工作需要，建立志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作。各類基層保安、聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的消防安全職責(zé)。省人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 多種形式的消防組織建設(shè)給予適當(dāng)補貼。

　　第三十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊組建綜合應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)人員和裝備，建立預(yù)警響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、信息通報、資源共享、培訓(xùn)演練、預(yù)案管理機制。綜合應(yīng)急救援隊伍按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　第三十九條　專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊消防隊員，配置相應(yīng)消防車輛和器材裝備；所需經(jīng)費，由組建單位承擔(dān)。依法建立的專職消防隊，應(yīng)當(dāng)報 當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收；撤銷單位專職消防隊，應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)同意。專職消防隊隊員依法享受社會保險和福利待遇。

　　第四十條　公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定、實施業(yè)務(wù)訓(xùn)練計劃，維護、保養(yǎng)裝備器材，開展經(jīng)常性滅火救援演練，保持人員、消防裝備器材處于戰(zhàn)備 狀態(tài)。志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織開展消防技能訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根 據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作，提高火災(zāi)撲救綜合能力。

　　第四十一條　縣級以上人民政府根據(jù)消防工作需要，招聘消防員、文職雇員，用于充實公安消防隊、政府專職消防隊，從事執(zhí)勤滅火和內(nèi)部勤務(wù)工作。招聘的消防員、文職雇員的工資、社會保險、福利待遇等所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第五章　滅火救援

　　第四十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)等災(zāi)害特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援 工作提供人員、裝備等保障。環(huán)保、氣象、地震、測繪、通信、供水、供電、供油、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)及時、無償向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供可能影響消防 安全、滅火和搶險救援工作的信息資料。

　　第四十三條　任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)為火災(zāi)報警無償提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

　　第四十四條　公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤。公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火警后，應(yīng)當(dāng)指令就近的公安消防隊趕赴現(xiàn)場；接到指令的公安消防隊必須立即趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。

　　第四十五條　公安消防隊在執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)時，可以對因占用消防車通道而影響消防車輛通行的障礙物實施強制讓道或者拆除。

　　第四十六條　公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、實施應(yīng)急救援，不得收取任何費用。火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)對單位專職消防隊、志愿消防隊參加外單 位滅火救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等給予補償，對相關(guān)人員因參加滅火救援而損失的工資、產(chǎn)生的醫(yī)療費用給予補助，對滅火救援中表現(xiàn)突出的人員給 予獎勵。

　　第四十七條　發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織或者責(zé)成有關(guān)單位和個人為受災(zāi)人員提供必要的生活和 醫(yī)療救助。對因參加滅火救援受傷、致殘或者死亡的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分別給予其生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條　各級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自管轄權(quán)限范圍內(nèi)，按照法定程序調(diào)查火災(zāi)原因和統(tǒng)計火災(zāi)損失。火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員 應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。任何單位和個人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

第六章　監(jiān)督檢查

　　第四十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，并對其履行消防工作職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查和考核。

　　第五十條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，公開執(zhí)法依據(jù)、程序，建立執(zhí)法檔案，落實執(zhí)法責(zé)任制。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地 區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要，制定監(jiān)督檢查計劃，組織開展監(jiān)督檢查工作。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查 的重點。對人員密集場所應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。公安派出所按照國家、省有關(guān)規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查，并將轄區(qū)內(nèi)個體工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所作為監(jiān)督檢查的 重點。

　　第五十一條　公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時，有權(quán)調(diào)閱有關(guān)消防工作的文件、記錄，查看、測試消防設(shè)施、器材，核查日常防火管理、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防演練等情況。

　　第五十二條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布消防安全違法行為監(jiān)督舉報、投訴電話。接到消防安全違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)依法受理、登記，并 按照下列規(guī)定進行實地核查：(一)對舉報或者投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及損壞、擅自停用消防設(shè)施器材的，應(yīng)當(dāng) 在接到舉報、投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；(二)對舉報、投訴本款第(一)項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報或者投訴之日起三日內(nèi)進行核查。核查 后，對消防安全違法行為依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

　　第五十三條　公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；對存在重大火災(zāi)隱 患的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布，提示公眾注意消防安全。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所的整改意見，在規(guī)定期限內(nèi)整改。公安 機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)對整改情況進行檢查。不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時 查封措施。火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人申請解除查封的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的 決定，并送達當(dāng)事人。

　　第五十四條　公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在下列重大消防安全問題的，應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)書面報告本級人民政府：(一)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的重大火災(zāi) 危險源；(二)公共消防設(shè)施不符合消防安全要求；(三)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施整改；對重大火 災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，明確整改責(zé)任和期限，督促整改。

　　第五十五條　公安機關(guān)消防機構(gòu)對有消防安全違法行為的單位、場所作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)決定，或者作出撤銷原同意其使用、開業(yè)決 定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)將該決定抄送有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機關(guān)消防機構(gòu)的決定之日起十日內(nèi)依法處理，并將處理情況 書面告知公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　第五十六條　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)或者廣播、電視、報刊等新聞媒體定期公布轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重消防安全違法行為的單位及其整改情況。

　　第五十七條　公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處，并將處理結(jié)果告知舉報人。

第七章　法律責(zé)任

　　第五十八條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十九條　各級人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未履行消防工作職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作，或者未及時組織督促整改重大火災(zāi)隱患的，由上級或 者所屬人民政府予以通報，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條　違反第十七條第一款規(guī)定，個體工商業(yè)主不依法履行消防安全職責(zé)的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第六十一條　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，建設(shè)單位不依法將消防設(shè)計文件備案，或者重復(fù)備案、虛假備案的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，處5000元以下罰款。

　　第六十二條　違反本條例第二十二條規(guī)定，施工現(xiàn)場不符合消防安全規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，并處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第六十三條　違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理 部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改 正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停 產(chǎn)停業(yè)。

　　第六十四條　違反本條例第二十九條規(guī)定，人員密集場所未依法提示消防安全事項的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。

　　第六十五條　違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，有關(guān)單位未依法對自動消防系統(tǒng)進行檢測和維修的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正 的，處1000元以上1萬元以下罰款。違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，消防控制室沒有操作人員二十四小時值守的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)處500元以上 5000元以下罰款。

　　第六十六條　違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，未取得消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書從事相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)活動的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

　　第六十七條　違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，有關(guān)消防從業(yè)人員未經(jīng)消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定并持證上崗的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令錄用單位限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第六十八條　違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，未依法建立單位專職消防隊或者其他消防組織的，由其上級主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位的主要負責(zé)人或者其他直接責(zé)任人給予處分。

　　第六十九條　公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員有下列行為之一，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)對不符合消防安全要求的消防設(shè) 計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批 職責(zé)的；(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時責(zé)令有關(guān)單位、個人整改的；(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù) 機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的；(六)不及時出警的；(七)不及時調(diào)查處 理舉報、投訴和消防安全違法行為的；(八)對消防安全違法行為僅予罰款，不依法履行監(jiān)管職責(zé)的；(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第七十條　拒絕、阻礙消防監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，或者對履行職責(zé)的消防監(jiān)督檢查人員進行圍攻、打罵、侮辱的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

　　第七十一條　本條例自2011年6月1日起施行。2000年3月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《湖北省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。