榕政辦〔2010〕246號(hào) 　　各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局等3部門(mén)聯(lián)合制定的《福州市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年十二月二十七日 　　福州市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法 　　市人力資源和社會(huì)保障局　市財(cái)政局　市地稅局 　　(二○一○年十二月) 　　為增強(qiáng)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障生育女職工的合法權(quán)益，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)我省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(閩政辦〔2010〕268號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第一條　全市生育保險(xiǎn)按照統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和統(tǒng)一信息管理的原則實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。 　　第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及其全部職工，外商投資企業(yè)及其中方職工，參加生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌(在閩中央企業(yè)參加省本級(jí)企業(yè)生育保險(xiǎn)除外)。 　　第三條　生育保險(xiǎn)基金根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集。 　　第四條　生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按其職工工資總額的0.7%繳納，職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。職工月繳費(fèi)基數(shù)最低不得低于福州市上年度職工月平均工資的60%，職工月繳費(fèi)基數(shù)超過(guò)福州市上年度職工月平均工資300%的，按300%計(jì)算征繳。 　　第五條　2011年1月1日以后建立生育保險(xiǎn)關(guān)系的職工(含中斷后重新建立的)，須分娩前連續(xù)正常繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上(含12個(gè)月)，生育符合《福建省計(jì)劃生育條例》規(guī)定的，方可享受生育保險(xiǎn)待遇。繳費(fèi)未滿(mǎn)12個(gè)月的職工，生育費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。 　　第六條　生育保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，每年由市政府向各縣(市)區(qū)下達(dá)生育保險(xiǎn)基金年度征收和支出計(jì)劃。征收目標(biāo)任務(wù)納入市政府目標(biāo)管理考核。生育保險(xiǎn)基金征收和支出計(jì)劃由市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、地稅局根據(jù)各縣(市)區(qū)參保人數(shù)、職工工資水平、生育保險(xiǎn)支付情況編制。 　　第七條　各縣(市)區(qū)在完成市下達(dá)的收入任務(wù)并按規(guī)定支出后，出現(xiàn)支出缺口的，由各縣(市)區(qū)勞動(dòng)保障局、財(cái)政局提出撥補(bǔ)申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意，上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審批，按核定的金額從市級(jí)生育保險(xiǎn)基金中予以彌補(bǔ)。市級(jí)生育保險(xiǎn)基金出現(xiàn)缺口的，由市財(cái)政負(fù)責(zé)貼補(bǔ)。 　　第八條　生育保險(xiǎn)基金由地稅機(jī)關(guān)征收，征收的生育保險(xiǎn)費(fèi)劃入市級(jí)國(guó)庫(kù)，次月轉(zhuǎn)入市級(jí)生育保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)。生育保險(xiǎn)基金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占挪用。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌之前，各縣(市)區(qū)歷年結(jié)余的生育保險(xiǎn)基金須經(jīng)設(shè)區(qū)市審計(jì)部門(mén)審計(jì)，審計(jì)后預(yù)留2個(gè)月的上年度生育保險(xiǎn)待遇月平均支出額度作為周轉(zhuǎn)金，其余全部繳入市級(jí)生育保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù);對(duì)參保單位歷年欠繳的生育保險(xiǎn)費(fèi)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供欠繳數(shù)據(jù)，地稅部門(mén)負(fù)責(zé)追繳。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 　　第九條　生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，各生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)內(nèi)的生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、管理體制、經(jīng)費(fèi)渠道暫保持不變。 　　第十條　各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)與財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生育保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)生育保險(xiǎn)基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)，社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)生育保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。 　　第十一條　本實(shí)施辦法具體實(shí)施細(xì)則和未盡事宜由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局另行制定。 　　第十二條　本實(shí)施辦法從2011年1月1日起施行。