各縣(市、區(qū))人民政府，各有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《太原市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年十一月二十三日 　　太原市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法 　　第一條 為加強(qiáng)我市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)文明和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理是指保障殘疾人獨(dú)立、安全、便利地參與社會(huì)生活的物質(zhì)環(huán)境和信息交流環(huán)境建設(shè)與管理。 　　第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住區(qū)等工程(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。 　　建設(shè)項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)實(shí)施，按照建設(shè)部、民政部和中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ50—2001)(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》)及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第四條 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，除新建項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)投資外，每年在城市建設(shè)預(yù)算中按照不少于當(dāng)年城市建設(shè)總預(yù)算1%的比例設(shè)置無(wú)障礙建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于公共無(wú)障礙設(shè)施改造和維修養(yǎng)護(hù)、公共信息無(wú)障礙建設(shè)投資、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出。 　　第五條 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作由市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)組織，市城鄉(xiāng)管理行政主管部門牽頭，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、市民積極參與原則，實(shí)行建設(shè)、維護(hù)、管理和監(jiān)督分工負(fù)責(zé)制。 　　市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、研究解決工作中的問題、督促檢查各責(zé)任單位工作開展情況，依法推進(jìn)我市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。 　　第六條 無(wú)障礙建設(shè)和管理職責(zé) 　　市城鄉(xiāng)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)已建城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)改造。 　　市市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)城市公共廁所建設(shè)中相應(yīng)數(shù)量無(wú)障礙廁所或廁位配套建設(shè)，并在城市主要道路交叉口設(shè)立無(wú)障礙廁所或廁位分布圖。 　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織縣級(jí)以上人民政府編制無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)同級(jí)人民政府審批后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。 　　住建行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督管理新建項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。 　　房產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的居住小區(qū)、居住建筑無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)。 　　水務(wù)、園林行政主管部門分別負(fù)責(zé)河道、公園無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)。 　　公安交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路、盲人過街提示音響人行橫道安全島輪椅通行設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)。 　　交通行政主管部門負(fù)責(zé)公共交通運(yùn)營(yíng)線路無(wú)障礙車輛和盲文站牌設(shè)置，公交車輛字幕報(bào)站和語(yǔ)音報(bào)站系統(tǒng)標(biāo)識(shí)配備，客運(yùn)出租無(wú)障礙車輛配備。 　　文化產(chǎn)業(yè)、文廣新行政主管部門負(fù)責(zé)影視作品加配字幕，開辦手語(yǔ)節(jié)目，在公共圖書館設(shè)置盲人閱覽室等;督促新聞媒體加大對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理的宣傳，免費(fèi)刊播無(wú)障礙建設(shè)和管理公益廣告，推進(jìn)無(wú)障礙信息交流工作。 　　商務(wù)、衛(wèi)生、教育、體育、旅游、民政、郵政、科技、金融保險(xiǎn)、鐵路、民航等行政主管和行業(yè)管理部門依照各自職責(zé)，共同做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。 　　110、119、120、122等緊急呼叫系統(tǒng)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)聽力、言語(yǔ)殘疾報(bào)警和急救設(shè)施功能建設(shè)。 　　各縣(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作。 　　第七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用，并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。已建項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施或已建無(wú)障礙設(shè)施不符合《設(shè)計(jì)規(guī)范》的，設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)按要求進(jìn)行增設(shè)和改造。 　　第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)外辦公場(chǎng)所停車場(chǎng)，65個(gè)以上停車位公共停車場(chǎng)和大型商場(chǎng)、二級(jí)以上醫(yī)院、三星級(jí)以上酒店停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在方便殘疾人通行的位置設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人專用停車位并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)，供殘疾人駕駛或乘座車輛使用。已建成但未設(shè)置殘疾人專用停車位的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)完成改造任務(wù)。 　　第九條 各級(jí)規(guī)劃和建設(shè)行政管理部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》前，應(yīng)對(duì)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行審查，不按本辦法規(guī)定配套設(shè)計(jì)、建造無(wú)障礙設(shè)施的，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，不予核發(fā)許可證。 　　第十條 施工單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件配套建造無(wú)障礙設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)已建成的無(wú)障礙設(shè)施設(shè)置引導(dǎo)圖形標(biāo)識(shí)。 　　第十一條 建設(shè)單位組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收配套的無(wú)障礙設(shè)施，并將含有無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)同級(jí)建設(shè)行政管理部門備案。受建設(shè)行政管理部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容列入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 　　第十二條 對(duì)已建成但未配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施或已配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施但不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)人或管理人制定年度改造計(jì)劃，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造。 　　第十三條 無(wú)障礙設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)認(rèn)真對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用，并對(duì)設(shè)施的使用安全負(fù)責(zé)。無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法正常使用或存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)整改。 　　第十四條 市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)各責(zé)任單位制定的無(wú)障礙設(shè)施改造維護(hù)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制專項(xiàng)預(yù)算，報(bào)市政府審批下達(dá)。除政府直接投資的公共無(wú)障礙設(shè)施外，其它無(wú)障礙設(shè)施由建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)人或管理人承擔(dān)。 　　第十五條 殘聯(lián)、民政、老齡、婦聯(lián)等部門可聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作提出意見建議，進(jìn)行監(jiān)督。 　　第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或改變無(wú)障礙設(shè)施用途;因城市建設(shè)或重大社會(huì)公益活動(dòng)需要臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)無(wú)障礙設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理人同意，并報(bào)市無(wú)障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)，采取必要的替代防護(hù)措施;臨時(shí)占用活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)無(wú)障礙設(shè)施原狀。 　　第十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無(wú)障礙設(shè)施，有權(quán)對(duì)破壞無(wú)障礙設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。對(duì)在無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。