甘肅省人民政府辦公廳轉發國家土地督察西安局西北地區土地利用與管理形勢觀測點管理辦法(試行)的通知 　　甘政辦發[2010]167號 　　蘭州、嘉峪關、武威、定西、平涼市人民政府： 　　現將《國家土地督察西安局〈西北地區土地利用與管理形勢觀測點管理辦法〉(試行)》轉發給你們，請督促相關縣區按要求認真做好土地利用與管理形勢的觀測工作。 　　二○一○年九月二十五日 　　西北地區土地利用與管理形勢觀測點管理辦法 　　(試 行) 　　第一章 總則 　　第一條 為了進一步規范西北地區土地利用與管理形勢觀測點(以下簡稱“觀測點”)建設，確保各觀測點及時準確地報送觀測指標數據，切實加強西北地區土地利用與管理形勢分析工作，結合西北土地督察工作實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所指土地利用與管理形勢觀測點，是指國家土地督察西安局在所督察區域內，依照一定的方法與原則，篩選確定的若干個具有代表性的縣級行政區域。觀測點建設的主要內容是設置一定數量的觀測點，建立科學的形勢觀測指標體系，分季度收集、分析、研究觀測點提供的指標數據，用來概括判斷整個督察區域的土地利用與管理形勢，為國土資源部提供決策參考。 　　第三條 國家土地督察西安局負責統籌指導西北地區的觀測點建設工作。 　　第二章 觀測點的選定 　　第四條 觀測點的布局，應當按照代表性、重點性、科學性與統籌兼顧、地域分異的原則，結合縣級行政區域的自然、社會經濟條件、土地利用情況等綜合確定。 　　第五條 觀測點名單確定后，由國家土地督察西安局正式致函西北各省、自治區及新疆生產建設兵團辦公廳予以明確。 　　第六條 各省、自治區及新疆生產建設兵團辦公廳及國土資源廳(局)要協助國家土地督察西安局做好觀測點的日常管理工作，督促各觀測點按時高質完成數據上報任務。 　　第七條 建立觀測點的進出機制，由國家土地督察西安局根據各觀測點的土地利用與管理形勢，不定期對觀測點的布局進行調整，實行動態管理。 　　第三章 觀測點的工作任務 　　第八條 各觀測點的工作任務是按照國家土地督察西安局的統一部署，分季度及時規范報送觀測指標數據。 　　第九條 各觀測點所在地人民政府及國土資源部門要將觀測點建設及形勢分析工作明確到人、責任到人，確定負責人及聯系人(觀測員)。負責人要對所報送觀測指標數據的真實性、準確性和完整性負責。聯系人(觀測員)負責日常聯絡及具體工作。要確保人員相對穩定。當相關人員有變動時，應及時告知國家土地督察西安局。 　　第十條 各觀測點所在地人民政府對本區域觀測點建設及形勢分析工作負總責，要組織國土資源、統計等相關部門認真填寫表格，并認真審核把關觀測指標數據。 　　第十一條 各觀測點所在地國土資源部門負責于每季度末月的24日前將有關表格的電子文件(EXCEL格式)報送國家土地督察西安局并寄送書面材料。寄送的書面材料需加蓋縣(市、區)人民政府辦公室公章。季度數據報告期從季初到季末，每季度報送當季度數據。 　　第十二條 根據國家土地總督察、副總督察及國家土地督察西安局的特定分析要求，需要補充報送的相關指標及形勢分析任務另行通知。 　　第十三條 各觀測點要結合觀測指標數據，對當地土地利用和管理情況進行分析評價，分年度形成形勢分析報告，在每年第四季度末月報送表格時一并報送。 　　第十四條 各觀測點所在地人民政府要從人、財、物等方面加大對國土資源局的支持力度，扎實做好支撐和保障工作。 　　第四章 觀測點的日常管理 　　第十五 條各觀測點所在地國土資源部門要建立所報送數據的臺賬，對分季度觀測指標數據做好歸檔管理，不斷加強統計信息化建設。 　　第十六條 各觀測點所在地國土資源部門根據工作需要，配備觀測員開展觀測工作，具體負責觀測指標數據的收集、匯總與上報工作。觀測員可由觀測點所在地國土資源部門聯系人擔任。 　　第十七條 各觀測點所在地國土資源部門的觀測員應當認真履行職責，真實、完整、及時地搜集、匯總、報送觀測指標數據，撰寫形勢分析報告。不得偽造、篡改數據資料，不得提供不真實的資料，不得遲報、拒報數據資料。各觀測點所在地人民政府及國土資源部門的任何人員，不得以任何方式要求觀測員偽造、篡改統計資料，不得對認真履行職責的觀測員進行打擊報復。 　　第十八條 國家土地督察西安局負責定期對各觀測點所在地國土資源部門負責人及聯系人(觀測員)開展統一培訓。 　　第五章 觀測點的監督檢查 　　第十九條 建立通報制度，由國家土地督察西安局不定期對各觀測點數據報送的工作情況進行公開通報，并上報國家土地總督察辦公室。 　　第二十條 國家土地督察西安局負責對各觀測點報送數據開展抽核驗證工作。開展抽核驗證工作時，有關單位和個人應當如實反映情況，積極提供相關證明和資料，不得拒絕或阻礙檢查，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料。 　　第二十一條 建立獎懲機制。國家土地督察西安局對工作積極主動、上報數據及時準確的觀測點和先進個人，予以表彰獎勵。對數據遲報、謊報、瞞報、不報的觀測點，予以通報批評，開展專項督察以督促其整改。 　　第六章 附則 　　第二十二條 本辦法由國家土地督察西安局負責解釋。 　　第二十三條 本辦法自印發之日起施行。