（一九五六年十月十二日國務院全體會議第三十九次會議通過） 　　全國各地私營企業實行全行業公私合營以后，企業的性質發生了根本的變化，已成為新的公私合營企業，職工的勞動熱情普遍高漲。半年多以來，新公私合營企業的生產、營業情況已有很大改善，但是原有的混亂不合理的工資狀況，卻障礙著生產的進一步提高和社會主義經營管理原則的貫徹執行。為了改變新公私合營企業中混亂不合理的工資狀況，逐步建立起社會主義的工資制度，國務院決定對新公私合營并且已經定股定息的企業的工資制度，在今年下半年進行一次改革，并且根據在發展生產、提高勞動生產率的基礎上逐步改善職工生活的原則，考慮到企業生產、營業、成本等方面的情況和財務開支的可能性，適當地提高現行工資待遇比較低的工人、職員和私方人員的工資水平。現在，對工資改革中的若干問題，作如下規定。 　　一、關于工資改革的方針問題 　　新公私合營企業的工資標準和工資制度，應該逐步向同一地區、性質相同、規模相近的國營企業看齊。新公私合營企業的工人、職員和私方人員的現行工資標準，同當地同類性質的國營企業的工資標準相比較，高了的不減少，低了的根據企業生產、營業情況和實際可能，分期地逐步增加。現行工資標準高于新定工資標準的部分，給予保留。保留的工資，今后應該隨著提高工資標準和升級逐步抵消。 　　新公私合營企業的工資制度，應該根據按勞付酬的原則進行合理的調整，但又要從實際可能出發，采取適當的步驟，逐步地達到統一合理。對原有的工資制度，要注意吸取其合理的因素。在這次工資改革中，要求企業內部的工資制度能夠達到基本上統一合理；行業之間、行業內部以及各類人員之間的工資懸殊的狀況能夠有所改善。 　　二、關于工業、建筑和交通運輸企業工人的工資制度問題 　　（一）工資標準問題。工資標準，應該根據企業的設備、技術水平和現行工資標準等條件參照當地同類性質的地方國營企業的工資標準制度，在同一地區的同一行業可以實行兩種或者三種工資標準。條件與當地同類性質的地方國營企業大致相同的，可以采用地方國營企業的工資標準；條件差的，工資標準應該低于地方國營企業；個別企業條件高的，可以規定較高的工資標準。如果當地沒有同類性質的國營企業，可以參照性質相近的國營企業的工資標準制定。少數有特殊技能的工人，可以單獨規定較高的工資，或者發給技術津貼。 　　（二）工資等級制度問題。新公私合營企業工人的工資等級制度，原則上也應該向國營企業看齊，如果執行確有困難的時候，可以根據需要在某些等級或者每級的中間附加半級。有些輕工業企業，某些工種內部技術差別不大，工種之間又沒有直接升級關系，可以按工作規定工資（工種內部不再劃分等級，即獨立工資制）。 　　各行業工資等級數目的多少和各等級之間差額的大小，主要應該根據技術復雜程度來確定。在規定各行業的工資等級制度的時候，應該區別機械化生產、半機械化生產和手工生產，因為技術復雜程度不同，工資等級的數目和各等級之間的差額也應該有所不同。 　　技術等級標準一般地應該參照國營企業，但必須切合實際。如果當地沒有同類性質的國營企業，應該自行制定技術等級標準。如果這樣做還有困難的時候，可以采取“技術站隊”的辦法來評定工人的工資等級。 　　（三）計件工資制和獎勵工資制問題。舊的計件工資制應該加以改革。一般應該根據新定的工資標準和勞動定額，重新規定計件單價，并且建立定期審查和修改定額的制度。如果原來計件工資的收入高于新定計時工資標準較多的時候，可以參照同類性質的國營企業實行計件工資標準，或者從定額上給予適當照顧。對各種不合理的獎勵工資制度，應該積極地以合理的獎勵制度來代替；不夠完善的獎勵制度，應該加以改進；獎勵指標已經落后的，應該根據實際情況加以修改。 　　至于實行提成或者拆帳制的少數工業企業和交通運輸企業，應該改行計件工資制或者計時獎勵工資制。 　　（四）學徒的轉正和升級問題。對學徒應該普遍進行一次考工或者技術鑒定，凡具備轉正和升級條件的，一律給予轉正或者升級。今后對學徒應該建立每半年考工一次的制度。 　　三、關于商業企業的工資制度問題 　　（一）純商業企業的工資制度問題。新公私合營的商業企業的工資標準，由商業部負責改造的，應該參照國營商業的工資標準；由供銷合作社負責改造的，應該參照供銷合作社的工資標準。在同一地區的同一行業，可以實行幾種不同的工資標準：凡現行工資標準過低的企業，為避免一次增加工資過多，影響企業的營業，可以實行較低的工資標準；凡經營特種商品，職工技術、業務能力較高，現行工資標準也高的企業，可以規定較高的工資標準。商業企業附屬的加工廠，應該參照當地同類性質的地方國營工業的工資標準和工資制度制定自己的工資標準和工資制度。 　　在公私合營的純商業企業中，應該積極建立計時獎勵工資制度。對原有的“厘金”、分紅或者提成制度，應該逐步以獎勵制度來代替。 　　（二）服務業的工資制度問題。對實行提成、拆帳或者分紅制度的服務業、飲食業，應該保存這種制度，根據實際情況，改進提成的比例和分配的方法。 　　四、關于職員和工程技術人員的工資制度問題 　　企業職員和技術人員的工資標準應該根據他們所擔任的職務來規定。各種職務的最低與最高工資標準，應該大體上向當地性質相同、規模相近的地方國營企業看齊。技術水平較高的技術人員，應該發給技術津貼；對企業有重要貢獻的高級技術人員，應該發給特定津貼。 　　五、關于私方人員的工資待遇問題 　　私方人員的工資待遇，應該按照對職工工資的同樣原則處理。在評定工資的時候，除了按照現任的職務和工作能力以外，還要充分考慮到他們的技術能力和經營管理的經驗，并且適當照顧他們的現行工資水平。 　　對于原來沒有固定工資的小業主，應該根據現任職務和工作能力，并且適當考慮他們原來的收入情況來評定工資。小廠店業主的家屬，原來擔任輔助勞動的，已經做為全勞動力參加勞動的，可以吸收為正式工作人員，按標準評定工資；只有部分時間參加勞動的，可以按月發給必要的生活費用，不列入在冊人員。 　　對于董事長、董事、監事等私方人員，如果沒有兼任其他職務的，可以由企業發給薪金；如果兼有其他職務而原來有車馬費的，可以繼續由企業發給車馬費。董事會的工作人員（如秘書、辦事員、打字員等），應該按照企業同類工作人員的工資標準評定。 　　六、關于變相工資問題 　　對于變相工資應該區別性質、分別先后，并且根據各企業的實際情況具體處理。已經取消的不再恢復。屬于福利性質的，應該保留，辦法不合理的應該改進。有些變相工資待遇，可以逐步地建立合理的制度來代替，有些可以部分或全部并入工資標準。對于關系職工生活比較大的伙食項目，一般地應該并入工資標準，現行工資標準高的企業，可以部分或全部做為金額保留，制度取消。 　　七、關于按新工資標準補發工資問題 　　為了鼓勵職工的生產積極性，新的工資方案不論在哪一月份宣布，新定計時工資標準高于現行工資的部分，一律從一九五六年七月一日起補發。合營前經過工資改革的企業，在這次工資改革中，對職工升級應補發的工資從七月一日起補發。早已勝任技術工人工作的學徒，因轉正、升級應補發的工資從七月一日起補發。 　　八、關于工資改革的組織領導和時間問題 　　各省、自治區、直轄市人民委員會，應該根據本規定，制定本地區新公私合營企業的工資改革方案，報國務院批準執行。工資改革的經常工作，由各省、自治區、直轄市人民委員會所屬勞動工資委員會或工資改革辦公室統一領導進行。遇有重大政策和方針問題，應該及時報告國務院，各項具體問題可以自行處理。 　　新公私合營企業的工資改革工作，一般應該在一九五六年年底以前完成。