各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　為了切實(shí)貫徹執(zhí)行《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第六章的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、處罰的裁決機(jī)關(guān)

　　縣（市）公安局、城市公安分局，或者地、市公安處、局為《辦法》第六章規(guī)定和處罰的裁決機(jī)關(guān)。

　　北京、天津、上海市公安局出入境管理處參照公安部《關(guān)于出入境管理處罰和強(qiáng)制性管理措施執(zhí)行程序的規(guī)定》（〔88〕公發(fā)8號文件）中的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　口岸邊防檢查站在出境入境檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《辦法》第三十三、三十八條規(guī)定的，可以口岸所在地縣（市）公安局、城市公安分局的名義作出處罰裁決，并按本通知第二條規(guī)定的審批權(quán)限辦理。二、處罰審批權(quán)限警告、罰款和拘留處罰由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局結(jié)合本地實(shí)際確定審批權(quán)限。縮短停留期限、限期離境、遣送出境、暫停或取消機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位出證權(quán)，由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批，同時報公安部備案。

　　有《辦法》第二十二條（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定情形，決定遣送出境的，由縣（市）公安局、城市公安分局，或者地、市公安處、局審批。

　　三、處罰的適用

　　對違反住宿登記有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰時，應(yīng)當(dāng)引用《辦法》作為處罰依據(jù)。

　　依據(jù)《辦法》第三十八條規(guī)定，對逾期非法居留者處每逾期一日一百元罰款的，如當(dāng)事人確屬無力繳納罰款，裁決機(jī)關(guān)可于裁決宣布之后適當(dāng)減免執(zhí)行。減免數(shù)額應(yīng)當(dāng)在裁決書上注明。

　　縮短停留期限、限期離境、遣送出境適用于違反《辦法》情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)多次處罰、教育仍不悔改，或者有其他違法犯罪行為經(jīng)處理后，不宜繼續(xù)在大陸停留、居留的人員。執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要選擇運(yùn)用。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位被暫停或取消出證權(quán)期間，所在單位人員申請出境，由其上級主管機(jī)關(guān)出具證明。

　　一人有兩種以上違反《辦法》行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。

　　二人以上共同違反《辦法》的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

　　《辦法》“處罰”一章所說“以上”、“以下”均含本數(shù)。

　　四、法律文書

　　縮短停留期限、限期離境、遣送出境、暫停或取消機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位出證權(quán)，使用“決定書”（式樣附后），其他法律文書，可以暫時參照公安部《關(guān)于出入境管理處罰和強(qiáng)制性管理措施執(zhí)行程序的規(guī)定》辦理。

　　口岸邊防檢查站執(zhí)行本通知第一條第三款規(guī)定所需法律文書，由檢查站所在地縣（市）公安局、城市公安分局提供。

　　依據(jù)《辦法》第三十五條實(shí)施罰款或拘留處罰時，應(yīng)當(dāng)同時將不受理當(dāng)事人出境、入境申請的期限一并填入處罰裁決書。

　　五、裁決和復(fù)議

　　口岸邊防檢查站依據(jù)《辦法》第三十三、三十八條規(guī)定實(shí)施處罰的，口岸所在地縣（市）公安局、城市公安分局的上一級公安機(jī)關(guān)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

　　當(dāng)事人對縮短停留期限、限期離境或遣送出境決定不服申請復(fù)議的公安機(jī)關(guān)不予受理。

　　附件：法律文書式樣

　　1992年6月20日

　　附件：法律文書式樣

　　這五種法律文書只適用于依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》所作出的決定。

　　每種三聯(lián)，各聯(lián)編同一號碼。No.001／1992表示編號（No.001）和年份（1992：

　　各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)法律文書式樣自行印制（16開標(biāo)準(zhǔn)）。No.001／1992×××公安局暫停出具證明權(quán)決定書＿＿＿＿＿＿：

　　經(jīng)審查，你單位在＿＿＿＿申請旅行證件過程中編造情況、出具假證明，根據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第三十六條之規(guī)定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日暫停你單位為出境申請人出具有關(guān)證明的資格，此期間你單位出境申請人有關(guān)證明暫由你單位上級主管部門出具。

　　承辦機(jī)關(guān)＿＿＿＿＿＿承辦人＿＿＿＿＿＿審核人＿＿＿＿＿＿簽發(fā)人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)存根No.oo1／1992×××公安局暫停出具證明權(quán)決定書＿＿＿＿＿＿：經(jīng)審查，你單位在＿＿＿＿申請旅行證件過程中編造情況、出具假證明，根據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第三十六條之規(guī)定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日暫停你單位為出境申請人出具有關(guān)證明的資格，此期間你單位出境申請人有關(guān)證明暫由你單位上級主管部門出具。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)隨卷No.001／1992×××公安局暫停出具證明權(quán)決定書＿＿＿＿＿＿：經(jīng)審查，你單位在＿＿＿＿申請旅行證件過程中編造情況、出具假證明，根據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第三十六條之規(guī)定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日暫停你單位為出境申請人出具有關(guān)證明的資格，此期間你單位出境申請人有關(guān)證明暫由你單位上級主管部門出具。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)交單位No.001／1992×××公安局取消出證權(quán)決定書＿＿＿＿＿＿：經(jīng)審查，你單位在＿＿＿＿申請旅行證件過程中編造情況、出具假證明，根據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第三十六條之規(guī)定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起取消你單位為出境申請人出具有關(guān)證明資格。你單位出境申請人有關(guān)證明由你單位上級主管部門出具。

　　承辦機(jī)關(guān)＿＿＿＿＿＿承辦人＿＿＿＿＿＿審核人＿＿＿＿＿＿簽發(fā)人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)存根No.001／1992×××公安局取消出證權(quán)決定書＿＿＿＿＿＿：經(jīng)審查，你單位在＿＿＿＿申請旅行證件過程中編造情況、出具假證明，根據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第三十六條之規(guī)定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起取消你單位為出境申請人出具有關(guān)證明資格。你單位出境申請人有關(guān)證明由你單位上級主管部門出具。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)隨卷No.001／1992×××公安局取消出證權(quán)決定書＿＿＿＿＿＿：經(jīng)審查，你單位在＿＿＿＿申請旅行證件過程中編造情況、出具假證明，根據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第三十六條之規(guī)定，自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起取消你單位為出境申請人出具有關(guān)證明資格。你單位出境申請人有關(guān)證明由你單位上級主管部門出具。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)交單位No.001／1992×××公安局限期離境決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，限＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前離境。

　　承辦機(jī)關(guān)＿＿＿＿＿＿承辦人＿＿＿＿＿＿審核人＿＿＿＿＿＿簽發(fā)人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)隨根No.001／1992×××公安局限期離境決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，限＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前離境。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)隨卷No.001／1992×××公安局限期離境決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，限＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前離境。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)交本人No.001／1992×××公安局遣送出境決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，于＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前予以遣送出境。

　　承辦機(jī)關(guān)＿＿＿＿＿＿承辦人＿＿＿＿＿＿審核人＿＿＿＿＿＿簽發(fā)人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)存根No.001／1992×××公安局遣送出境決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，于＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前予以遣送出境。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)隨卷No.001／1992×××公安局遣送出境決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，于＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前予以遣送出境。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)交本人No.001／1992×××公安局縮短停留期限決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，將在大陸停留期縮短至＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。

　　承辦機(jī)關(guān)＿＿＿＿＿＿承辦人＿＿＿＿＿＿審核人＿＿＿＿＿＿簽發(fā)人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)存根No.001／1992×××公安局縮短停留期限決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，將在大陸停留期縮短至＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)隨卷No.001／1992×××公安局縮短停留期限決定書違反出入境管理人＿＿＿＿＿＿，男女，＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日生，因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被依法處罰，現(xiàn)依照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》第四十條之規(guī)定，將在大陸停留期縮短至＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。

　　＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日（×××公安局印章）此聯(lián)交本人