（一九八０年九月十七日） 　　國務院同意衛生部、公安部、工商行政管理總局、國家醫藥管理總局《關于加強藥政管理禁止制售偽劣藥品的報告》，現轉發給你們，望認真貫徹執行。 　　當前有些地方出現亂制亂售偽劣藥品， 坑害人民， 破壞社會治安，對內對外影響很壞。望各地區和有關部門，加強對藥品的管理，嚴格執行藥品檢驗制度，未經省、市、自治區衛生廳（局）批準，不準隨意制售。對制售偽劣藥品者要嚴肅處理，情節嚴重的，要依法懲辦。 　　　　　　　衛生部、公安部、工商行政管理總局、國家醫藥管理總局 　　　　　　　　關于加強藥政管理禁止制售偽劣藥品的報告（摘要） 　　藥品是防病治病的武器，如管理有方、用之得當，可為人民防病治病，如失之管理、粗制濫造、以偽充真、亂產亂代，使用混亂，則危害人民身體健康和生命。藥品是特殊商品，政府曾頒發一系列法規、規定不準隨意制、售。最近，據全國藥政處長藥檢所長工作會議上反映，當前一些地方亂制、亂售偽劣藥品的現象仍比較突出，人民群眾對這種情況極為不滿。許多群眾干部要求政府取締偽劣藥品，維護人民健康和社會治安秩序。 　　鑒于這種情況，我們意見： 　一、　健全藥事法制。由衛生部牽頭會同有關部門，總結國內外經驗，以一九七八年國務院批轉的《藥政管理條例（試行）》為基礎，擬訂“藥政法”。應做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。使藥品生產、供應、使用、檢驗、標準和外貿進、出口等方面，有一完整的法規，以適應四個現代化的需要。 　二、　對違反《藥政管理條例（試行）》規定，擅自亂辦藥廠，亂制、亂售藥品者，由工商行政和醫藥管理部門會同衛生行政部門責令停產或取締，已售出的藥品應退貨賠款。凡不經省、市、自治區衛生廳（局）批準的藥品，醫藥生產單位不得生產，供應部門不得收購、銷售，醫療單位不得使用。藥品宣傳要實事求是，不得夸大，不許弄虛作假，不得任意散發和張貼傳單。凡向報刊、電視臺、廣播電臺刊登廣告散發印刷品，應按《藥政管理條例（試行）》的規定辦理。 　三、　關于個體開業行醫問題，請按衛生部九月二日（８０）衛辦字第１４１號文件辦理。任何機關、團體、部隊、企業、事業單位、人民公社、生產大隊、生產隊均不得以任何借口為個人或單位出具證明，在本地或外地行醫賣藥，投機倒把（社員自采、自種的中藥材可交藥材部門收購， 也可在集市上出售）， 違者由工商行政管理部門按政策規定處理，情節嚴重者要追究刑事責任。 　四、　各級人民政府和主管部門要加強對醫藥市場的管理。對以營利為目的、制售偽劣藥品，借行醫為名販賣藥品，套購倒賣、哄抬藥價、詐騙錢財、欺騙群眾、擾亂市場者，要根據情節，依法處理，以維護市場秩序，確保人民用藥安全有效。 　五、　對騙取錢財、 坑害人命的游醫藥販要堅決取締。 對危害人命或販賣麻醉藥品、毒、限劇藥者，要嚴肅處理，根據情節，由工商行政管理部門處以罰款或由公安、司法部門依照中華人民共和國刑法和治安管理處罰條例懲處。 　六、　鑒于藥政、藥檢工作在十年浩劫中被誣蔑為“管、卡、壓”，機構拆散、人員下放，設備壞損失散，造成藥政、藥檢機構不健全，技術力量不足，設備簡陋陳舊，檢驗手段落后，遠不能適應四個現代化的需要。請各省、市、自治區人民政府充實加強衛生廳（局）藥政局（處）、藥檢所的組織建設和適當解決人員、經費、設備和房屋等問題，以適應工作需要。 　　各地區醫藥管理部門和衛生藥政、藥檢部門要密切聯系，互通情報，大力協作，主動配合，共同努力完成上述任務。 　　以上報告如可行，請批轉各省、市、自治區人民政府貫徹執行。