為全面落實科學發展觀，進一步提升創意設計業的影響力和核心競爭力，促進創意設計與產業和群眾生活融合，打造更具國際影響力的“設計之都”，加快國家創新型城市建設，特制定以下若干意見。 　　一、深化思想認識，明確目標任務 　　1.發展創意設計業的重要意義。加快發展創意設計業，提高創意設計水平，是我市深入實踐科學發展觀，彌補自然資源劣勢，建設資源節約型和環境友好型社會，轉變經濟增長方式的必由之路;是不斷提升我市自主創新能力，促進產業結構優化升級，催化由“深圳制造”向“深圳創造”躍升的重要途徑;是引發生產和消費環節的價值增值，提高產品品牌價值，創造產業高附加值，提升經濟質量和效率的重要推動力。加快發展創意設計業，有利于塑造開放包容、時尚先鋒、活力四射、富有創新精神的現代深圳文化形象，極大地提升城市文化品位和氣質;有利于深入開發和推廣城市品牌，提高城市國際化水平，將深圳打造成為世界一流水準的“設計之都”;有利于促進創意設計更加貼近群眾生活，影響并改進人們的生活方式，提高人們的生活品質，更好地滿足人民群眾的精神文化生活需求。 　　2.發展創意設計業的指導思想。堅持以科學發展觀為指導，大力實施“文化立市”戰略，以打造“設計之都”為主線，充分依托聯合國教科文組織創意城市網絡，營造創意設計環境，加快公共服務平臺建設，加強政府引導，促進產業集聚，強化人才建設，加大資金投入，保護知識產權，增強組織保障，全面推動創意設計業快速發展，進一步促進我市產業轉型升級，提升城市文化軟實力。 　　3.發展創意設計業的基本原則。 　　——自主創新原則。高度重視創新和創意的關鍵性作用，加大原創力度，提高創意設計業的原創能力，發揮創意設計的時尚先鋒和潮流引領作用，提升產業綜合競爭力。 　　——國際化原則。以更寬廣的國際視野推進創意設計業各個領域發展，加強國際創意設計業溝通交流，培育國際化創意設計企業，輸出深圳創意設計理念，進一步擴大深圳作為“設計之都”的影響力和輻射力。 　　——以人為本原則。尊重創意設計業從業人群，充分發揮設計師在城市發展中的重要作用。營造全民創意氛圍，激發群眾的創意力和欣賞力，提升群眾生活品質。 　　——市場導向原則。堅持與產業相結合，以市場需求帶動行業發展。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進創意設計業進一步提高效率、改進服務，形成政府引導、市場運作、自我發展的良性機制。 　　4.發展創意設計業的目標任務。以建設國際創意文化中心為目標，力爭將創意設計業打造成為我市文化產業的支柱行業，總體實力和核心競爭力大幅增強，對全市經濟增長的貢獻率進一步提高，增長速度高于全市GDP增速和文化產業的平均增速，形成創意領先、特色鮮明、人才集聚、配套齊全、體系健全、政策完善的產業發展格局，成為拉動我市自主創新和產業結構轉型升級的引擎，不斷提升城市品位和群眾生活水平;做大做強一批業內領先的創意設計企業，引進和培育一批具有國際影響力的創意設計大師，擁有一批具有較高知名度的創意設計品牌，形成具有中國風格和深圳特色的創意設計流派;力爭引領中國創意設計業潮流和風尚，占領中國創意設計業高地，成為中國創意設計業的標桿;力爭與世界創意設計潮流和趨勢接軌，在國際創意設計先鋒城市中占有一席之地。 　　二、尊重設計價值，營造創意環境 　　5.加大創意設計宣傳推廣力度，打造深圳“設計之都”品牌。實施《深圳全民創意行動綱領》等“1+6”品牌運營計劃，充分開發“設計之都”品牌內涵和影響力，與全球創意城市網絡成員開展交流合作，積極向全球推介深圳城市創意設計品牌，塑造并輸出“設計城市”理念。加大媒體對深圳創意設計宣傳力度，通過開辦創意設計的中英文報紙期刊、電視欄目、“設計之都”中英文官方網站，同時配合實施境外推廣、宣傳活動、宣傳品制作等工作，多渠道、全方位、深層次宣傳推廣深圳“設計之都”城市品牌和深圳創意設計品牌。 　　6.優化創意設計業社會環境。建設有較高設計含量的環境設施，提高城市公共空間創意度，提升城市品位。開展創意設計全民參與行動，編制創意讀本進入全市中小學課堂，組織創意設計展覽走進社區，向全社會宣傳和推廣設計理念，營造全社會崇尚設計、尊重設計、弘揚創新文化的良好氛圍。 　　7.舉辦具有國際影響力的節慶賽事活動。在繼續辦好“創意十二月”活動、擴大“創意設計日”影響的基礎上，加大對中國(深圳)國際工業設計節、中國(深圳)國際創意·設計·品牌博覽會、平面設計在中國、深圳國際珠寶節、深圳國際室內設計文化節、深圳·香港城市建筑雙城雙年展、深圳服裝節、深圳市公益廣告大賽等各類行業頂尖節慶賽事活動的支持力度，積極承辦和參加聯合國教科文組織全球創意城市網絡相關會議和活動。 　　8.提升創意設計理論研究水平。加大對創意設計基礎理論領域的投入，為基礎理論工作提供資助，翻譯、引進一批有內容、有深度的創意設計理論類著作，鼓勵創意設計理論書籍的撰寫、出版、發行，努力打造具有深圳特色的創意設計學派。 　　三、加快平臺建設，健全服務體系 　　9.建設創意設計公共服務平臺。整合社會資源，創新運作機制，靈活采用政企共建、服務外包、設備租賃等多種形式，加快公共服務平臺建設。 　　——企業及項目孵化平臺。建設“創意工場——深圳創意設計企業及項目孵化基地”，為擁有自主知識產權，創意設計水平較高，商品化、產業化和市場前景較好的創意設計企業及項目提供低成本辦公生產用地和全方位創業輔導。 　　——公共技術服務平臺。通過財政補貼等手段，加快推進行業協會及行業龍頭企業建設公共技術服務平臺，為創意設計業提供儀器設備、科學數據、軟件程序、檢驗檢測等技術資源共享服務。 　　——信息共享服務平臺。建設創意設計圖書館(室)、創意設計博物館，為創意設計業提供圖書、數據庫、資料庫、模型等基礎參考資料，滿足創意設計企業、設計師對設計類文獻等基礎資源的需求。支持“設計之都”官方網站建設和各類創意設計互聯網等媒體服務企業發展，為創意設計業提供產業信息。 　　——成果展示及交易服務平臺。通過舉辦“文博會”、“創博會”及行業相關博覽會等展會，為創意設計業提供作品、產品展覽和交易的公共服務，擴大產業信息交流。 　　——國際交流平臺。舉辦各類國際及深港澳創意設計交流活動，開展專業性學術交流和主題性高層論壇，為創意設計業搭建國際、國內雙向交流平臺。 　　10.扶持創意設計業協會發展。重點扶持工業設計、平面設計、室內設計、建筑設計、服裝設計、動漫設計、工藝美術等行業協會發展。通過政府采購等方式，向符合條件的行業協會購買重大創意設計活動、行業調研等服務項目;市文化產業發展專項資金對行業協會建設的公共服務平臺予以財政補貼;鼓勵各設計類行業協會組織本行業優秀設計師交流團與國外先進創意設計城市進行交流。 　　四、加強基地建設，促進產業集聚 　　11.推進國家級創意產業園區建設。建設國家級創意產業園區，以創意人才高端培訓和教育為基礎，以創意設計產品研發生產為龍頭，融合深港兩地優勢資源，建立深圳創意產業集約發展的公共服務平臺，吸引國際知名創意企業總部、中介組織和研究培訓機構進駐，打造中國乃至亞太地區國際創意產業基地。 　　12.支持各類創意設計園區基地發展。結合我市城市更新計劃，根據舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村改造等實際情況，鼓勵改造建設各類創意設計園區基地，享受各項扶持政策和措施。改善創意設計產業園區基地周邊環境、基礎設施和交通條件，鼓勵園區基地拓展功能，促進創意設計業與旅游業相結合，將創意設計園區基地建設成為具有濃郁人文環境、向國內外游客廣泛宣傳深圳創意設計的窗口。 　　五、強化人才建設，增強創意動力 　　13.注重創意設計人才教育培訓。支持行業協會、龍頭企業利用行業、企業資源，加強與國內外著名設計專業院校的交流合作，建立創意設計高校教育實訓基地，重點扶持和依托深圳大學、深圳職業技術學院、深圳信息職業技術學院、深圳高級技工學校、大學城各研究生院等院校創意設計學科建設，推動創意設計理論教育和實踐培訓相結合。完善設計人才的再教育機制，聘請國內外知名設計師，每年不定期持續開展“創意設計大師班”活動，豐富業界掌握設計新趨勢、新理念、新技術的渠道。支持創意設計勞動技能培訓機構發展，建立創意設計社會培訓網絡。 　　14.引進創意設計優才和專才。研究建立創意設計業人才資質認證體系。根據創意設計業對人才的特殊需要，進一步加大優秀創意設計人才和專業設計人才的引進力度，不斷完善人才引進機制，積極為高層次創意設計人才落實特殊人才政策，為我市創意設計業發展提供充分的人才和智力保障。鼓勵行業協會和行業龍頭企業統籌規劃本行業人力資源隊伍建設。開展各種設計類技能大賽，符合當年招調工條件的，經核準可獲專項招調工指標。 　　六、加大資金支持，拓寬融資渠道 　　15.加大財政資助力度。市文化產業發展專項資金重點扶持優秀品牌、重大項目、龍頭企業發展，帶動深圳創意設計業再上新臺階。深圳設計師獲邀到世界各地交流講學，市文化產業發展專項資金給予一定資助。 　　16.實施創意設計業政府獎勵。設立深圳創意設計獎，每兩年舉辦一屆，市文化產業發展專項資金中安排資金，獎勵為深圳創意設計業發展作出突出貢獻的企業和設計師。 　　17.拓寬創意設計業投融資渠道。加快設立文化產業投資基金，鼓勵社會資金、金融機構投入創意設計業。支持深圳文化產權交易所為中小創業型創意設計企業、項目以及創意成果轉化提供融資服務。鼓勵銀行和其他金融機構對創意設計企業開展知識產權質押業務，支持和引導擔保機構為創意設計企業的融資提供擔保。為創意設計企業在創業板等國內外資本市場融資創造條件。 　　七、保護知識產權，營造公平環境 　　18.加強創意設計業知識產權保護工作。組織創意設計企業和設計師進行知識產權等相關法律法規的學習培訓，提高業界的知識產權保護意識和能力。發揮深圳市數字設計作品備案中心和深圳市創意設計知識產權促進會等組織的作用，建立健全具有深圳特色的創意設計項目知識產權預備案制度。加大創意設計作品在產品轉化過程中的知識產權保護監督力度，依法嚴厲打擊侵權行為。 　　19.加強創意設計業制度保障體系建設。完善創意設計業發展有關配套政策和法規、規章，營造公平競爭環境。積極為深圳創意設計業引進國際先進創意設計項目和人才，以及參與國際合作和競爭提供法律服務。支持創意設計行業協會為本行業提供法律服務，維護行業合法權益。 　　八、加強組織保障，促進統籌發展 　　20.明確促進創意設計業發展的組織機構和職能。市“設計之都”工作領導小組要加強對我市發展創意設計業工作的組織領導和統籌協調，全面推動我市“設計之都”建設。市“設計之都”推廣辦公室統籌協調“設計之都”和創意設計業品牌宣傳推廣工作，深圳創意文化中心作為專責機構具體執行。支持深圳創意文化中心組建深圳創意設計聯合會，聯合各行業協會的力量，有效整合產業資源，大力促進深圳創意設計各行業間的交流。 　　21.加大規劃指導力度。制定“設計之都”近期和中遠期建設規劃，將創意設計業作為我市文化發展“十二五”規劃的重點。制定創意設計業專項規劃，在此基礎上組織和指導各行業協會分別制定工業設計、平面設計、室內裝飾設計、建筑設計、服裝設計、動漫設計、工藝美術等重要細分行業的專項分規劃，對產業空間布局、園區基地建設、重點項目開發、人才引進培育、配套政策措施和規劃實施步驟等方面，作出前瞻性的全面統籌安排。 　　22.加強相關配套政策措施保障。相關部門要研究制定和完善相應的配套政策措施，加強對創意設計業發展的指導和支持。市發改委、文體旅游局、統計局要配合做好創意設計業統計指標體系建設。市財政委要加大對創意設計業發展的財政投入力度。市規劃國土委要結合城市更新的推進，支持創意設計產業園區基地及重大項目的發展。市人力資源保障局要做好創意設計業人才資質認證體系建設，落實高層次創意設計人才享受我市特殊人才的有關政策。各區根據轄區創意設計業發展的實際需要，提出各自扶持創意設計業發展的政策措施。 　　二○○九年十二月六日