發(fā)文單位：山西省人民政府 文 號：山西省人民政府令第213號 發(fā)布日期：2007-11-6 執(zhí)行日期：2007-11-6 　　《山西省防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)2007年10月29日省人民政府第113次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。 　　代省長 孟學(xué)農(nóng) 　　2007年11月6日 　　第一條 為了加強雷電災(zāi)害防御工作，保護公民的人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《山西省氣象條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的組織和個人適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱防雷減災(zāi)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防護以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評估等。 　　本辦法所稱防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導(dǎo)體的總稱。 　　第四條 防雷減災(zāi)工作應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。 　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷減災(zāi)工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。 　　第六條 省人民政府氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全省防雷減災(zāi)工作。 　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織管理和實施本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作。未設(shè)氣象主管機構(gòu)的縣（市、區(qū)）的防雷減災(zāi)管理工作，由上一級氣象主管機構(gòu)負責(zé)。 　　第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟、建設(shè)（規(guī)劃）、公安消防等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)相關(guān)防雷減災(zāi)工作。 　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當對在防雷減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。 　　第九條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強防雷減災(zāi)科普宣傳、教育和培訓(xùn)的組織管理工作。 　　機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、群眾性自治組織，應(yīng)當結(jié)合實際，做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷減災(zāi)知識宣傳。 　　報紙、刊物、廣播、電視、電信等媒體應(yīng)當開展公益性防雷減災(zāi)知識宣傳，提高公民的防雷減災(zāi)意識。 　　鼓勵開展防雷減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高防雷技術(shù)水平。 　　第十條 省人民政府氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，規(guī)劃全省雷電監(jiān)測網(wǎng)，避免重復(fù)建設(shè)。 　　各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對雷電防護基礎(chǔ)理論、防雷應(yīng)用技術(shù)和雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)，建立并完善雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范，組織城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。 　　第十一條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當開展雷電監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。 　　其他組織或者個人不得向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。 　　第十二條 從事防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當依照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工。防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工應(yīng)當執(zhí)行國家防雷標準和技術(shù)規(guī)范。 　　從事防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工的人員應(yīng)當依照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。 　　第十三條 下列建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當安裝符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置： 　　（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物； 　　（二）電力、通信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，重要的導(dǎo)航場所和設(shè)施； 　　（三）重要的計算機設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、程控系統(tǒng)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)； 　　（四）學(xué)校、機場、車站、賓館、證券市場、體育場館、影劇院等人員密集場所和露天大型娛樂設(shè)施； 　　（五）石油、化工、易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)銷和儲存場所； 　　（六）重要儲備物資的儲備場所； 　　（七）高層建筑以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施，不可再生的文物建筑； 　　（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。 　　前款規(guī)定范圍以外的場所和設(shè)施，根據(jù)防雷安全的需要，可以安裝防雷裝置。 　　第十四條 建設(shè)單位安裝防雷裝置應(yīng)當將防雷裝置的建設(shè)與主體工程或者整體項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 　　第十五條 依法應(yīng)當安裝防雷裝置的，申請單位應(yīng)當按照國家規(guī)定，將防雷設(shè)計文件和相關(guān)材料一并報送當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核。在施工中需要變更和修改設(shè)計方案的，應(yīng)當按照原程序重新報審。 　　第十六條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審核決定。審核合格的設(shè)計方案，由負責(zé)審核的氣象主管機構(gòu)出具核準證明；不合格的由負責(zé)審核的氣象主管機構(gòu)作出不予核準的決定，并書面告知理由。 　　未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計方案不得交付施工。 　　第十七條 防雷工程的施工單位應(yīng)當按照審核合格的設(shè)計圖紙方案進行施工，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)施工進度，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測單位進行跟蹤檢測。 　　防雷檢測單位應(yīng)當對隱蔽工程進行逐項檢測，并對檢測結(jié)果負責(zé)。檢測結(jié)果應(yīng)當作為竣工驗收的技術(shù)依據(jù)。 　　第十八條 依法應(yīng)當安裝的防雷裝置竣工后，施工單位或者個人應(yīng)當依照規(guī)定向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，施工單位或者個人不得交付使用。 　　氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成驗收工作，作出竣工驗收決定，并建立驗收檔案。 　　第十九條 投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應(yīng)當每年一次，對易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置應(yīng)當每半年檢測一次。 　　行業(yè)標準有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第二十條 從事防雷檢測的單位應(yīng)當在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事防雷裝置檢測活動。對防雷裝置檢測后，應(yīng)當出具檢測報告。不合格的，提出整改意見并向氣象主管機構(gòu)報告。 　　防雷檢測單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)范，保證防雷檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性。并對出具的防雷裝置檢測結(jié)果承擔法律責(zé)任。 　　各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對從事防雷檢測的單位進行監(jiān)督管理。 　　第二十一條 防雷裝置使用單位、產(chǎn)權(quán)單位以及物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當定期委托防雷檢測單位進行檢測，做好防雷裝置的日常維護，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時采取措施修復(fù)或者更換。 　　任何單位和個人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。 　　第二十二條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。 　　在本省銷售的防雷產(chǎn)品，經(jīng)營單位應(yīng)當?shù)绞庀笾鞴軝C構(gòu)備案，并接受省氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督檢查。 　　禁止使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。 　　第二十三條 遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個人，應(yīng)當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)對雷電災(zāi)害情況調(diào)查和鑒定。 　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向上級氣象主管機構(gòu)和當?shù)厝嗣裾皶r報告雷電災(zāi)情。 　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任： 　　（一）依法應(yīng)當安裝防雷裝置而未安裝的； 　　（二）防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的； 　　（三）防雷裝置竣工后未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的； 　　（四）拒絕接受法定防雷檢測單位對防雷裝置依法實施檢測的； 　　（五）擅自變動、損毀防雷裝置的； 　　（六）擅自向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報信息的； 　　（七）隱瞞不報或者不配合調(diào)查和鑒定雷電災(zāi)害的； 　　（八）使用不符合要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的； 　　（九）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。 　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得防雷裝置檢測資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的單位和個人，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。 　　第二十六條 從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原認定資質(zhì)的氣象主管機構(gòu)撤銷其防雷裝置檢測資質(zhì)。 　　第二十七條 防雷工作人員有下列行為之一的，由主管機構(gòu)責(zé)令改正，并可對直接負責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；觸犯法律的，依法承擔相應(yīng)的法律責(zé)任： 　　（一）違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置設(shè)計進行審核的； 　　（二）違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置進行竣工驗收的； 　　（三）違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的； 　　（四）有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。 　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。