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山西省防雷減災(zāi)管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 937人看過
發(fā)文單位:山西省人民政府 文 號:山西省人民政府令第213號 發(fā)布日期:2007-11-6 執(zhí)行日期:2007-11-6   《山西省防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)2007年10月29日省人民政府第113次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自發(fā)布之日起施行。   代省長 孟學(xué)農(nóng)   2007年11月6日   第一條 為了加強雷電災(zāi)害防御工作,保護公民的人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《山西省氣象條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。   第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的組織和個人適用本辦法。   第三條 本辦法所稱防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動,包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防護以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評估等。   本辦法所稱防雷裝置,是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導(dǎo)體的總稱。   第四條 防雷減災(zāi)工作應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。   第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防雷減災(zāi)工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實施防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。   第六條 省人民政府氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全省防雷減災(zāi)工作。   設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織管理和實施本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作。未設(shè)氣象主管機構(gòu)的縣(市、區(qū))的防雷減災(zāi)管理工作,由上一級氣象主管機構(gòu)負責(zé)。   第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟、建設(shè)(規(guī)劃)、公安消防等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)相關(guān)防雷減災(zāi)工作。   第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當對在防雷減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。   第九條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強防雷減災(zāi)科普宣傳、教育和培訓(xùn)的組織管理工作。   機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、群眾性自治組織,應(yīng)當結(jié)合實際,做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷減災(zāi)知識宣傳。   報紙、刊物、廣播、電視、電信等媒體應(yīng)當開展公益性防雷減災(zāi)知識宣傳,提高公民的防雷減災(zāi)意識。   鼓勵開展防雷減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用,提高防雷技術(shù)水平。   第十條 省人民政府氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則,規(guī)劃全省雷電監(jiān)測網(wǎng),避免重復(fù)建設(shè)。   各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門加強對雷電防護基礎(chǔ)理論、防雷應(yīng)用技術(shù)和雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā),建立并完善雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范,組織城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。   第十一條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當開展雷電監(jiān)測,及時向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。   其他組織或者個人不得向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報。   第十二條 從事防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位,應(yīng)當依照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工。防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工應(yīng)當執(zhí)行國家防雷標準和技術(shù)規(guī)范。   從事防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工的人員應(yīng)當依照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。   第十三條 下列建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當安裝符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置:   (一)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;   (二)電力、通信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,重要的導(dǎo)航場所和設(shè)施;   (三)重要的計算機設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、程控系統(tǒng)、衛(wèi)星接收系統(tǒng);   (四)學(xué)校、機場、車站、賓館、證券市場、體育場館、影劇院等人員密集場所和露天大型娛樂設(shè)施;   (五)石油、化工、易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)銷和儲存場所;   (六)重要儲備物資的儲備場所;   (七)高層建筑以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施,不可再生的文物建筑;   (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。   前款規(guī)定范圍以外的場所和設(shè)施,根據(jù)防雷安全的需要,可以安裝防雷裝置。   第十四條 建設(shè)單位安裝防雷裝置應(yīng)當將防雷裝置的建設(shè)與主體工程或者整體項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。   第十五條 依法應(yīng)當安裝防雷裝置的,申請單位應(yīng)當按照國家規(guī)定,將防雷設(shè)計文件和相關(guān)材料一并報送當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核。在施工中需要變更和修改設(shè)計方案的,應(yīng)當按照原程序重新報審。   第十六條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審核決定。審核合格的設(shè)計方案,由負責(zé)審核的氣象主管機構(gòu)出具核準證明;不合格的由負責(zé)審核的氣象主管機構(gòu)作出不予核準的決定,并書面告知理由。   未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計方案不得交付施工。   第十七條 防雷工程的施工單位應(yīng)當按照審核合格的設(shè)計圖紙方案進行施工,建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)施工進度,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測單位進行跟蹤檢測。   防雷檢測單位應(yīng)當對隱蔽工程進行逐項檢測,并對檢測結(jié)果負責(zé)。檢測結(jié)果應(yīng)當作為竣工驗收的技術(shù)依據(jù)。   第十八條 依法應(yīng)當安裝的防雷裝置竣工后,施工單位或者個人應(yīng)當依照規(guī)定向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,施工單位或者個人不得交付使用。   氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成驗收工作,作出竣工驗收決定,并建立驗收檔案。   第十九條 投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應(yīng)當每年一次,對易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置應(yīng)當每半年檢測一次。   行業(yè)標準有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。   第二十條 從事防雷檢測的單位應(yīng)當在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事防雷裝置檢測活動。對防雷裝置檢測后,應(yīng)當出具檢測報告。不合格的,提出整改意見并向氣象主管機構(gòu)報告。   防雷檢測單位必須執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)范,保證防雷檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性。并對出具的防雷裝置檢測結(jié)果承擔法律責(zé)任。   各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對從事防雷檢測的單位進行監(jiān)督管理。   第二十一條 防雷裝置使用單位、產(chǎn)權(quán)單位以及物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當定期委托防雷檢測單位進行檢測,做好防雷裝置的日常維護,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時采取措施修復(fù)或者更換。   任何單位和個人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。   第二十二條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準,并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。   在本省銷售的防雷產(chǎn)品,經(jīng)營單位應(yīng)當?shù)绞庀笾鞴軝C構(gòu)備案,并接受省氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督檢查。   禁止使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。   第二十三條 遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個人,應(yīng)當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告,并協(xié)助當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)對雷電災(zāi)害情況調(diào)查和鑒定。   設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向上級氣象主管機構(gòu)和當?shù)厝嗣裾皶r報告雷電災(zāi)情。   第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:   (一)依法應(yīng)當安裝防雷裝置而未安裝的;   (二)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的;   (三)防雷裝置竣工后未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的;   (四)拒絕接受法定防雷檢測單位對防雷裝置依法實施檢測的;   (五)擅自變動、損毀防雷裝置的;   (六)擅自向社會發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報信息的;   (七)隱瞞不報或者不配合調(diào)查和鑒定雷電災(zāi)害的;   (八)使用不符合要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;   (九)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。   第二十五條 違反本辦法規(guī)定,未取得防雷裝置檢測資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的單位和個人,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。   第二十六條 從事防雷裝置檢測的單位,出具虛假檢測報告的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原認定資質(zhì)的氣象主管機構(gòu)撤銷其防雷裝置檢測資質(zhì)。   第二十七條 防雷工作人員有下列行為之一的,由主管機構(gòu)責(zé)令改正,并可對直接負責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分;觸犯法律的,依法承擔相應(yīng)的法律責(zé)任:   (一)違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置設(shè)計進行審核的;   (二)違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置進行竣工驗收的;   (三)違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的;   (四)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。   第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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