廣西壯族自治區玉林市人民政府辦公室 　　關于印發玉林市開發園區管理委員會依法行政考核暫行辦法的通知 　　玉政辦發〔2009〕213號 　　各縣(市、區)人民政府，各開發園區管委： 　　《玉林市開發園區管理委員會依法行政考核暫行辦法》已經市三屆人民政府第51次會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。 　　二〇〇九年九月三十日 　　玉林市開發園區管理委員會依法行政考核暫行辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為了全面推進依法行政，加快法治政府建設，根據國務院發布的《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和自治區發布的《廣西壯族自治區依法行政考核辦法》，結合本市開發園區管理委員會的實際，制定本暫行辦法。 　　第二條 我市各開發園區管理委員會的依法行政考核，適用本暫行辦法。 　　第三條 依法行政考核遵循客觀公正、公開透明，統一組織、分級負責的原則。 　　第四條 我市各開發園區管委會負責所轄區域的依法行政考核，具體考核工作由其管理委員會全面推進依法行政工作領導小組辦公室(以下簡稱管委會依法行政辦公室)組織實施。 　　第五條 市人民政府負責考核市直各開發園區管理委員會。縣級人民政府負責考核本級各開發園區管理委員會。 　　第二章 考核內容 　　第六條 各開發園區管委切實承擔起本轄區依法行政的組織領導責任： 　　(一)把依法行政作為管委會運作的基本準則，制定推進依法行政的具體辦法和配套措施，落實依法行政階段性部署和年度工作任務，行政首長履行第一責任人的職責; 　　(二)建立并實行依法行政報告制度。各開發園區管理委員會每年向本級人民政府書面報告推進依法行政情況; 　　(三)同級人民政府加強對本級各開發園區管理委員會推進依法行政工作的監督檢查并建立相關制度; 　　(四)充分發揮政府法制部門和法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。 　　第七條 建立健全科學民主決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策： 　　(一)重大行政決策聽取意見，推行重大行政決策聽證; 　　(二)重大行政決策經過合法性審查; 　　(三)重大行政決策經過集體決定; 　　(四)實行行政決策糾錯和過錯責任追究; 　　(五)建立并實行重大行政決策實施情況后評價。 　　第八條 嚴格執行規范性文件監督管理的規定： 　　(一)制定規范性文件遵守法定權限和程序,符合法律政策規定; 　　(二)制定規范性文件按規定聽取意見; 　　(三)發布規范性文件經集體討論決定; 　　(四)規范性文件向社會公布并按規定報送備案; 　　(五)實行規范性文件定期清理，清理結果向社會公布。 　　第九條 完善行政自律機制，依法接受監督： 　　(一)依法公開開發園區管理委員會信息; 　　(二)依法接受財政、審計監督和行政監察; 　　(三)依法履行發生法律效力的法律文書; 　　(四)依法處理群眾舉報投訴和信訪事項。 　　第十條 健全領導干部學法制度，加強依法行政知識培訓，增強開發園區管理委員會工作人員依法行政、依法辦事意識和能力： 　　(一)各開發園區管理委員會建立健全管委會辦公會議學法制度和專題法制講座制度; 　　(二)對擬任各開發園區管理委員會及其內設機構領導職務的干部，在任職前考查其是否掌握相關法律知識以及依法行政情況; 　　(三)定期組織對開發園區管理委員會工作人員進行依法行政知識培訓。 　　第十一條 市人民政府要求對依法行政工作進行考核的其他內容。 　　第三章 考核辦法 　　第十二條 依法行政年度考核納入機關績效考評體系，與年度機關績效考評同時進行，實行單獨考核。 　　第十三條 各開發園區管委會參照本級人民政府實行的統一的依法行政考核指標和評分標準，考核以計分制一百分為標準，分解確定各項分值。年度考核指標和評分標準由市依法行政辦公室制定，并于每年年初公布施行。 　　第十四條 依法行政考核按下列步驟進行： 　　(一)被考核的各開發園區管理委員會按照考核工作要求做好自查自評，并向負責考核具體工作的依法行政辦公室書面報送自查自評情況; 　　(二)依法行政辦公室組織考核組，對被考核開發園區管理委員會進行考核; 　　(三)依法行政辦公室對考核情況進行綜合評價，擬定綜合評價意見; 　　(四)依法行政領導小組審定。 　　第十五條 依法行政辦公室根據年度依法行政考核目標，制定考核方案，組織依法行政考核組，對被考核開發園區管理委員會進行考核。 　　依法行政考核組由全面推進依法行政工作領導小組成員單位派員組成，必要時可以邀請人大代表、政協委員參加考核組。 　　第十六條 依法行政考核組履行下列職責： 　　(一)聽取被考核開發園區管理委員會依法行政自查自評情況匯報; 　　(二)檢查或者抽查被考核開發園區管理委員會有關依法行政工作的會議記錄、情況報表等; 　　(三)向有關機關、企事業單位和個人核實被考核開發園區管理委員會的有關情況; 　　(四)召開由人大代表、政協委員、企業代表、公民代表等參加的座談會，聽取對被考核開發園區管理委員會依法行政的意見; 　　(五)向被考核開發園區管理委員會反饋考核情況。 　　第十七條 被考核開發園區管理委員會應當按照要求認真做好自查自評，并向依法行政考核組提供下列材料： 　　(一)推進依法行政工作的自查自評報告; 　　(二)各專項考核自評結果及依據; 　　(三)推進依法行政工作的會議記錄、情況統計報表等; 　　(四)其他材料。 　　第十八條 各開發園區管理委員會應當建立健全依法行政情況統計制度，按照規定填報依法行政情況統計報表。依法行政情況統計數據作為依法行政考核的重要依據。 　　第十九條 被考核開發園區管理委員會有下列情形之一的，可以酌情加分： 　　(一) 創新開展依法行政工作，得到本級政府總結推廣; 　　(二)依法行政工作被評上全國、全區先進; 　　(三)開發園區管理委員會負責人出庭應訴; 　　(四)其他可以加分的情形。 　　第二十條 考核結果為優秀(91分以上)、良好(76分至90分)、合格(60分至75分)、不合格(59分以下)四個等次。 　　被考核開發園區管理委員會年度內發生嚴重違法行政行為，造成惡劣影響或者引發群體事件，影響社會穩定的，考核結果降低等次。 　　第四章 考核結果運用 　　第二十一條 依法行政考核結果與獎勵懲處、干部任免掛鉤。 　　年度依法行政考核不合格的，當年機關績效考評不得評為優秀。 　　第二十二條 各開發園區管理委員會年度依法行政考核為優秀的，可以由市人民政府給予表彰鼓勵。 　　第二十三條 被考核開發園區管理委員會年度依法行政考核不合格的，應當制定措施，限期整改。 　　第五章 附則 　　第二十四條 本暫行辦法由玉林市全面推進依法行政工作領導小組辦公室負責解釋。 　　第二十五條 本暫行辦法自發布之日起實施。