寧夏回族自治區(qū)銀川市人民政府辦公廳 銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市城鎮(zhèn)社區(qū)工作者生活補貼和社會保險實施細則的通知 銀政辦發(fā)〔2009〕163號 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)： 《銀川市城鎮(zhèn)社區(qū)工作者生活補貼和社會保險實施細則》已經(jīng)市人民政府第34次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 二OO九年八月二十七日 銀川市城鎮(zhèn)社區(qū)工作者 生活補貼和社會保險實施細則 第一條 為進一步落實城鎮(zhèn)社區(qū)工作者生活補貼和社會保險待遇，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于提高城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇的指導意見〉的通知》精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。 第二條 本實施細則所稱城鎮(zhèn)社區(qū)工作者是指市轄三區(qū)各街道社區(qū)居委會經(jīng)過社區(qū)居民或居民代表依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》民主選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委會工作人員。 第三條 城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作人員的配備按照城鎮(zhèn)社區(qū)居民戶數(shù)核定社區(qū)工作者職數(shù)，以科學合理適用為原則，其中3000戶以下的社區(qū)核定為5人，3000戶以上的社區(qū)核定為7人，對1000戶以下的社區(qū)原則上要進行撤并整合。 實行城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記與社區(qū)居委會主任“一肩挑”，城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織成員和居委會成員交叉任職。 市轄三區(qū)要建立完善社區(qū)居委會設置、規(guī)模調(diào)整和工作人員配備的審批制度，并報市民政局、財政局備案。如遇社區(qū)居委會數(shù)量、人員發(fā)生變化，轄區(qū)民政及財政部門要在每年10月10日前將增減情況分別報市民政局和市財政局。 第四條 市轄三區(qū)的城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者月生活補貼標準按照銀川地區(qū)上年度最低工資標準的1.5倍確定，并隨著全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高，建立自然增長機制，每三年調(diào)整一次，由市民政局、財政局提出具體調(diào)整意見，經(jīng)市人民政府研究決定執(zhí)行。 第五條 城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者社會保險繳費標準，統(tǒng)一按照自治區(qū)上年度社會平均工資的最低繳費標準為基數(shù)。養(yǎng)老保險繳費按照用人單位承擔20% ，個人承擔8% ；醫(yī)療保險繳費按照用人單位承擔6% ，個人承擔2% ；失業(yè)保險繳費按照用人單位承擔2% ，個人承擔1% ;生育保險繳費按照用人單位承擔0.7%,工傷保險繳費按照用人單位承擔0.5%,生育和工傷保險個人不承擔。即：用人單位承擔五險29. 2% ，個人承擔三險11%。 城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者任期內(nèi)的社會保險個人繳費部分從生活補貼中扣除，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責統(tǒng)一辦理城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者社會保險的參保、繳費等具體事宜。 第六條 城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者生活補貼所需經(jīng)費由自治區(qū)、銀川市及三區(qū)政府財政共同承擔。自治區(qū)財政承擔20％、銀川市財政承擔30%，市轄三區(qū)財政各承擔50%。 社會保險單位繳納部分由市轄三區(qū)政府財政承擔。 市轄三區(qū)政府財政要確保城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者生活補貼和社會保險經(jīng)費及時足額到位。 第七條 對已超過法定退休年齡的城鎮(zhèn)社區(qū)工作者，按照寧勞社發(fā)[2003]11號文件規(guī)定，“在達到法定退休年齡時，累計繳費年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。允許達到退休年齡但實際繳費年限尚不滿15年的人員自愿延長其繳費時間，但延長時間最長不超過5年，延長繳費時間以后達到規(guī)定繳費年限的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。對延長繳費年限仍不滿15年的，其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系”。 第八條 城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者離任后，轄區(qū)政府按照每工作一年發(fā)給一個月的生活補貼標準，給予一次性補貼。 任期不足一屆辭職者或因違法違紀被罷免和追究刑事責任者不予補貼。對做出重大貢獻的城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者，轄區(qū)政府應給予表彰獎勵。 第九條 城鎮(zhèn)社區(qū)工作者因生活補貼或社會保險發(fā)生爭議的，按人事勞動爭議有關(guān)規(guī)定進行仲裁。 第十條 建立健全社區(qū)工作者考核制度,市轄三區(qū)社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)工作者每年考核一次,考核結(jié)果報市社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組辦公室,經(jīng)審查后,由市財政將補助資金通過轉(zhuǎn)移支付下達至三區(qū)財政監(jiān)督執(zhí)行。 第十一條 靈武市、永寧縣、賀蘭縣城鎮(zhèn)社區(qū)居委會工作者的生活補貼和社會保險可結(jié)合本地實際參照本實施細則試行，所需資金由本級財政承擔。 第十二條 如遇國家政策調(diào)整，按照新政策規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 本實施細則自2009年1月1日起施行。