（2008年12月29日昆明市人民政府第112次常務會議審議通過 2009年1月19日昆明市人民政府令第88號公布 自2009年3月1日起施行） 第一條 為了加強建筑業(yè)企業(yè)勞動者保障費的籌集管理工作，維護建筑業(yè)企業(yè)勞動者的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建設(shè)工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程活動的施工企業(yè)，分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)。 本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)勞動者保障費（以下簡稱建筑業(yè)勞保費）是指按照《云南省建設(shè)工程造價計價規(guī)則》中規(guī)定計取的建筑業(yè)企業(yè)應當為勞動者繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險、危險作業(yè)意外傷害保險的專項費用。 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)，應當遵守本辦法。 第四條 本市建筑業(yè)勞保費籌集管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，以建設(shè)工程項目為對象，實行統(tǒng)一計取標準，統(tǒng)一向建設(shè)單位收繳，統(tǒng)一向建筑業(yè)企業(yè)返還、調(diào)劑的原則。 第五條 市建設(shè)行政主管部門負責五華、盤龍、官渡、西山四區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)勞保費籌集管理工作。 其余縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)管委會（以下簡稱管委會）負責所屬區(qū)域范圍內(nèi)的建筑業(yè)勞保費籌集管理工作，同時接受市建設(shè)行政主管部門的指導監(jiān)督。 第六條 建筑業(yè)勞保費按照《云南省建設(shè)工程造價計價規(guī)則》確定的建設(shè)工程投資額的3％籌集。建設(shè)工程造價在1億元人民幣以上的，建設(shè)單位可以提出申請分期繳納，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者管委會批準后，簽訂分期繳納建筑業(yè)勞保費協(xié)議，但首次繳納比例不得低于60％。 第七條 建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，由規(guī)劃行政主管部門代為收取建筑業(yè)勞保費。 第八條 建筑業(yè)勞保費的收取，使用財政統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。資金納入同級財政專戶代管，實行“收支兩條線”管理，專款專用，不得挪作他用。 籌集的建筑業(yè)勞保費產(chǎn)生的利息收入并入本金。 第九條 已繳納建筑業(yè)勞保費的建設(shè)工程項目，建設(shè)單位在支付工程價款時，可以按照建設(shè)工程施工合同的約定扣除已繳納的建筑業(yè)勞保費。 第十條 建筑業(yè)勞保費在建設(shè)工程招投標文件中單列計算，不得列入竟標價。 建筑業(yè)勞保費不得以任何形式予以減免。 根據(jù)建設(shè)部、財政部《建筑安裝工程費用項目組成》規(guī)定，籌集的建筑業(yè)勞保費，不再計征稅、費。 第十一條 根據(jù)本辦法規(guī)定籌集的建筑業(yè)勞保費，按照下列規(guī)定返還給建筑業(yè)企業(yè)： （一）企業(yè)為全部實有在冊勞動者購買養(yǎng)老、醫(yī)療社會保險和建筑業(yè)企業(yè)危險作業(yè)意外傷害險的，按照所收建筑業(yè)勞保費的97％返還； （二）企業(yè)為全部實有在冊勞動者購買養(yǎng)老或者醫(yī)療社會保險之一，并購買建筑業(yè)企業(yè)危險作業(yè)意外傷害險的，按照所收建筑業(yè)勞保費的90％返還； （三）企業(yè)未為全部實有在冊勞動者購買養(yǎng)老或者醫(yī)療社會保險，但購買了建筑業(yè)企業(yè)危險作業(yè)意外傷害險的，按照所收建筑業(yè)勞保費的75％返還； （四）僅為企業(yè)勞動者購買建筑業(yè)企業(yè)危險作業(yè)意外傷害險的，按照所收建筑業(yè)勞保費的60％返還。 第十二條 自建設(shè)工程施工合同簽訂后，建筑業(yè)企業(yè)持下列資料到建設(shè)行政主管部門或者管委會辦理返還建筑業(yè)勞保費手續(xù)： （一）建筑業(yè)勞保費繳款通知單（原件）； （二）建設(shè)工程施工合同復印件（驗原件）； （三）《昆明市建筑業(yè)勞保費管理手冊》（以下簡稱《手冊》）； （四）企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的勞動者工資花名冊； （五）購買養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險或者建筑業(yè)企業(yè)危險作業(yè)意外傷害險的相關(guān)憑證（復印件）； （六）法定代表人委托函及經(jīng)辦人身份證復印件（驗原件）。 外埠在昆承建建設(shè)工程的建筑業(yè)企業(yè)除提供前款規(guī)定的資料外，還應當出具入昆施工備案登記手續(xù)。 第十三條 建筑業(yè)企業(yè)持下列資料到建設(shè)行政主管部門辦理《手冊》： （一）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件； （二）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本復印件； （三）《企業(yè)組織機構(gòu)代碼證》復印件； （四）在指定銀行設(shè)立的建筑業(yè)勞保費專戶憑證。 提交前款規(guī)定的資料時，應當一并提交原件供查驗。 第十四條 返還的建筑業(yè)勞保費，建筑業(yè)企業(yè)應當轉(zhuǎn)入其在銀行設(shè)立的專戶，專項用于支付本辦法規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險和建筑業(yè)企業(yè)危險作業(yè)意外傷害保險費。 建筑業(yè)企業(yè)在滿足購買本辦法規(guī)定各種保險二年費用以外的剩余部分可以用于支付民工工資。 總承包企業(yè)依法分包的工程，由總承包企業(yè)按照本辦法計費返還規(guī)定，向分包企業(yè)計付建筑業(yè)勞保費，進入分包企業(yè)建筑業(yè)勞保費銀行專戶。 第十五條 市級建筑業(yè)勞保費管理工作專項業(yè)務費，經(jīng)市人民政府批準后，由同級財政部門按照籌集的建筑業(yè)勞保費的1％撥付；縣（市）、區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)的建筑業(yè)勞保費管理工作專項業(yè)務費，經(jīng)同級人民政府或者各自管委會批準后，由同級財政部門按照籌集的建筑業(yè)勞保費的3％撥付。 專項業(yè)務費只能用于經(jīng)同級財政部門批準的與籌集建筑業(yè)勞保費管理工作有關(guān)的業(yè)務支出。 第十六條 建設(shè)行政主管部門應當建立風險調(diào)劑制度。 建筑業(yè)勞保費扣除返還的部分后，剩余部分用于風險調(diào)劑。 第十七條 繳納的建筑業(yè)勞保費，自簽訂建設(shè)工程施工合同之日起5年內(nèi)不申請返還的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者管委會書面通知建筑業(yè)企業(yè)，仍不來返還或者無法書面通知建筑業(yè)企業(yè)的，依法予以公告，6個月內(nèi)仍不來返還的，資金并入積累，用于風險調(diào)劑。 第十八條 建筑業(yè)勞保費調(diào)劑由市建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)調(diào)劑制度、調(diào)劑條件，統(tǒng)一平衡確定調(diào)劑額度后實施。 各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門、管委會負責組織實施所屬區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)勞保費的調(diào)劑，調(diào)劑方案報市建設(shè)行政主管部門批準后實施。 市建設(shè)行政主管部門在批準調(diào)劑方案前，應當在昆明市建設(shè)信息網(wǎng)上予以公示，公示期為7日。 第十九條 建筑業(yè)企業(yè)申請風險調(diào)劑補助應當符合下列條件之一： （一）建筑業(yè)勞保費銀行專戶已無余額且無能力繳納本辦法第十一條規(guī)定的三種險達一年以上的； （二）企業(yè)離退休勞動者達到或者超過企業(yè)在職勞動者人數(shù)的； （三）遭受自然災害致使建筑業(yè)勞保費支出特別困難的； （四）經(jīng)確認的特困建筑業(yè)企業(yè)； （五）其他適宜給予調(diào)劑的情況。 第二十條 申請風險調(diào)劑補助需填報建筑業(yè)勞保費調(diào)劑申請表并附下列材料： （一）地方稅務部門出具的繳納社會保險費證明或者勞動社會保障部門出具的拖欠社會保險費證明、企業(yè)離退休勞動者人數(shù)、在職勞動者人數(shù)證明； （二）專戶銀行出具的建筑業(yè)勞保費專戶資金余額證明。 第二十一條 風險調(diào)劑補助的建筑業(yè)勞保費應當轉(zhuǎn)入建筑業(yè)企業(yè)的銀行專戶，用于購買養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險、建筑業(yè)企業(yè)危險作業(yè)意外傷害險。 第二十二條 建設(shè)單位違反本辦法第六條規(guī)定，不繳納或者欠繳建筑業(yè)勞保費的，由建設(shè)行政主管部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，給予不良記錄公示。 第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門的負責人和工作人員在建筑業(yè)勞保費籌集管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十四條 本辦法自2009年3月1日起施行。昆明市人民政府1991年3月2日頒布實施的《昆明市建筑企業(yè)勞動保險費用行業(yè)管理辦法》（昆政發(fā)[1991]39號）同時廢止。