達市府辦〔2008〕53號 各縣、市、區人民政府，市級有關部門，各銀行業金融機構： 　　《達州市促進銀行業支持地方經濟發展考核獎勵暫行辦法》已經市政府同意，現印發你們，請貫徹執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十二日 　　　　　　　　　　　　　　　達州市促進銀行業支持地方經濟發展考核獎勵暫行辦法 　　為促進全市銀行業金融機構穩步健康發展，強化融資功能，增大信貸投入總量，支持地方經濟又好又快發展，實現銀企“雙贏”目標，特制定本辦法。 　　一、考核對象 　　工行達州市分行、農行達州市分行、中行達州市分行、建行達州市分行、農發行達州市分行、市農村信用聯社、市城市信用社、市郵政儲蓄銀行、市政府金融辦、人民銀行達州市中心支行、達州銀監分局。 　　二、考核內容 　　考核年度內各行、社有效信貸投入新增額，核銷不良貸款額。 　　三、考核辦法 　　（一）目標任務的確定 　　年初市委、市政府根據我市經濟金融發展實際情況確定當年全市貸款增加目標（按可比口徑計算，下同），并由市人民銀行分解到各行、社。 　　（二）考核指標和分值 　　1．積極向上爭取授權授信，擴大貸款規模。設基本分、檔次分兩個考核層次。 　　（1）基本分20分 　　各行、社完成市委、市政府確定的當年新增貸款目標，得基本分20分。 　　（2）檔次分 　　即考核新增貸款的絕對額。當年新增貸款額為0-1億元（含1億元）的在0-5分間計分、1-2億元（含2億元）區間的在5-10分間計分、2-3億元（含3億元）區間的在10-15分間計分、3-4億元（含4億元）區間的在15-20分間計分，依此類推，但此項得分不得超過50分，每個檔次內新增貸款每增長1000萬元，則遞加0.5分。 　　2．積極向上級行爭取核銷不良貸款。各行、社當年每核銷不良貸款100萬元，加0.3分，但單個行社此項得分不得超過100分。對核銷不良貸款做出突出貢獻（當年核銷2.5億元以上）的行、社由市委、市政府再給予不超過2萬元的獎勵。 　　3．加大對中小企業貸款的支持力度，各行（社）對中小企業的貸款額度不得少于全年度新增貸款總額的50%。等于50%的得基本分20分，每超出一個百分點加1分，但單項各行（社）此項得分不得超過30分，低于50%的，每差一個百分點扣1分，直至此項分扣完為止。“中小企業”按國家經貿委、國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》（國經貿中小企〔2003〕143號）第四款規定的標準認定。 　　（三）市政府金融辦要全力搞好協調服務，積極搭建銀政、銀企合作平臺，努力促進各銀行業金融機構加大信貸投放力度，支持地方經濟社會發展；人民銀行要搞好“窗口”指導，積極理順貨幣信貸政策傳導機制，充分運用貨幣信貸政策工具，促進銀行業與地方經濟協調發展；銀監局要切實履行金融監管職責，維護金融秩序，促進銀行業機構穩健運行。為使各辦行、局的工作更富有成效，決定對其按下述辦法實行獎勵與約束機制雙軌運行。 　　1．如果各行、社新增貸款均完成計劃任務，則對市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局予以獎勵，市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局的獎勵標準為各行、社的平均數。 　　2．如果任一行、社新增貸款有增長但未完成計劃任務，則對市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局按上述標準的70%予以獎勵；如果有半數以上（4個）行、社新增貸款有增長但未完成計劃任務，則對市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局按上述標準的40%予以獎勵。 　　3．如果任一行、社新增貸款出現無增長或負增長，則對市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局按上述標準的30%予以獎勵；如果有半數以上的（4個）行、社新增貸款出現無增長或負增長，則對市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局不予獎勵。同時，只要新增貸款出現無增長或負增長，其行或社的該項考核內容不發獎金。 　　4．如果任一行、社新增貸款中對中小企業的貸款額度少于50%，則對市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局的獎勵在按上述標準計算出的獎勵額度基礎上下浮20%；如果有半數以上的（4個）行、社新增貸款中對中小企業的貸款額度少于50%，則對市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局的獎勵在按上述標準計算出的獎勵額度基礎上下浮30%。 　　5．若上述第3條和第4條所述情況同時出現，則累計執行。 　　四、考評的組織實施 　　年終，由市金融辦牽頭按本辦法組織考核，各銀行業金融機構應根據本辦法將考核內容自查資料報市金融辦，若未及時提交資料則視為自動放棄考核。市金融辦會同市人民銀行、達州銀監分局和市財政局按市政府要求對有關情況進行考核。在此基礎上計算各行、社各項得分匯總出總分并計算單位分值獎勵額度，再分別乘以各行、社實際得分數，得出各部門最終獎勵金額。最后報市委、市政府審定兌現。 若任一行、社新增貸款出現無增長或負增長，則該行或社的新增貸款分值按其它行、社的平均數計入總分后，再計算平均每分的獎勵金額，其該行或社按平均分計算出的應得獎勵額度與市政府金融辦、市人民銀行、達州銀監分局因約束機制導致少發的資金一并結轉下年累計使用，或獎勵當年核銷不良貸款做出突出貢獻的行、社。 　　五、考核范圍 　　獎金用于獎勵各行、社、辦、局領導班子成員，班子成員在4人（含4人）以上的，單位“一把手”按經費額度的30%計獎；為3人（含3人以下）的，單位“一把手”按經費額度的40%計獎。領導班子其余成員的獎勵標準則由單位主要領導確定。 　　六、經費來源 　　由市財政局從預算中安排55萬元解決。2008年，若市城市信用社在年底前達到籌建商業銀行的各項條件，由市財政安排資金對其單獨獎勵10萬元。