各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 　　三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，省委、省政府高度重視，多次召開會議，學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導同志的重要指示精神，對嬰幼兒奶粉事件處置工作進行部署。各級、各部門迅速行動，采取了一系列有效措施，處置工作有序開展。為進一步做好處置工作，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好嬰幼兒奶粉事件處置工作的通知》（國辦發(fā)明電[2008]36號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。嬰幼兒奶粉事件處置工作事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾根本利益，是對各級應對突發(fā)事件水平和執(zhí)政能力的考驗。各級、各部門要充分認識做好這項工作的艱巨性和復雜性，從貫徹落實科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念出發(fā)，把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院領(lǐng)導的重要指示和講話精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來，講政治、顧大局，采取有力措施，積極應對，妥善處置，確保全省經(jīng)濟社會形勢平穩(wěn)。各地、各有關(guān)部門主要負責同志要把處置嬰幼兒奶粉事件作為當前的一項重要工作，親自抓、負總責。各地都要建立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制，以對人民群眾高度負責的精神，及時妥善解決有關(guān)問題，積極穩(wěn)妥地做好嬰幼兒奶粉事件的處置工作。 　　二、全力救治患病嬰幼兒，落實免費治療政策。加強對患病嬰幼兒特別是農(nóng)村和邊遠地區(qū)患病嬰幼兒的篩查。對因食用含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉患泌尿系統(tǒng)結(jié)石癥的嬰幼兒給予免費檢查、治療，務求使患病嬰幼兒盡快恢復健康。免費治療所需費用由同級財政預撥墊支。事件責任查明后，再按有關(guān)法律法規(guī)由責任企業(yè)賠付。衛(wèi)生部門要統(tǒng)籌安排好醫(yī)院檢查力量，集中調(diào)集或購置B超等醫(yī)療設(shè)備，組織專家制定診療方案，加強技術(shù)指導，保證診斷檢查和醫(yī)療救治的需要。 　　三、對奶制品進行全面檢查。在對嬰幼兒奶粉專項檢查基礎(chǔ)上，質(zhì)監(jiān)部門負責組織開展對各種奶制品的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對檢查不合格的奶制品，生產(chǎn)企業(yè)應當主動召回，各級工商部門負責組織全部下架、召回和封存，并全過程監(jiān)管，防止被不法分子轉(zhuǎn)移、銷售。消費者要求退貨的，銷售企業(yè)負責按照原銷售價格給予退貨，并如實登記，退貨損失由生產(chǎn)企業(yè)承擔。對合格的奶制品允許繼續(xù)銷售。 　　四、對奶制品行業(yè)開展全面整頓。各級政府要組織質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、工商等部門對奶制品行業(yè)開展全面整頓。質(zhì)監(jiān)部門負責加強對奶制品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保企業(yè)切實建立和執(zhí)行原料入廠檢驗和產(chǎn)品出廠檢驗制度。經(jīng)貿(mào)部門負責組織對奶制品生產(chǎn)企業(yè)進行整頓和規(guī)范，指導企業(yè)加強自律，提高產(chǎn)品質(zhì)量，履行社會責任，并會同財政部門研究扶持生產(chǎn)的措施。畜牧獸醫(yī)部門負責加強對奶牛飼養(yǎng)和奶站的清理整頓和監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮奶收購秩序；要摸清全省奶牛養(yǎng)殖業(yè)和奶站的底數(shù)，全力做好奶源檢測服務工作。工商部門負責加強對奶制品經(jīng)營者的檢查，取締非法經(jīng)營。奶制品加工企業(yè)所在地的地方政府要幫助奶農(nóng)擴大銷售渠道，要求企業(yè)按合同收購。畜牧獸醫(yī)、財政部門要研究對奶農(nóng)的扶持政策，確保奶農(nóng)利益不受大的影響，促進奶制品行業(yè)健康發(fā)展。要通過全面整頓，使奶制品生產(chǎn)和市場秩序有一個根本性的改觀。 　　五、確保奶制品質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫部門要向所有奶制品生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)管人員，監(jiān)督企業(yè)對進廠原料奶質(zhì)量和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴格的檢查，對每一批出廠成品進行嚴格檢驗，對進出口奶制品嚴格執(zhí)行檢驗檢疫制度，確保所有奶制品符合質(zhì)量標準。 　　六、保證奶制品市場供應和價格穩(wěn)定。各級政府要組織企業(yè)擴大質(zhì)量合格奶制品生產(chǎn)，確保企業(yè)按生產(chǎn)能力進行生產(chǎn)，增加貨源投放市場。各地要加強對奶制品價格、產(chǎn)量、庫存、銷量、流向等情況的每日監(jiān)測和監(jiān)管，做好產(chǎn)銷銜接和區(qū)域調(diào)劑，確保奶制品供應，滿足群眾需求。物價部門要做好奶制品市場的物價監(jiān)測工作，保證各類奶制品市場價格穩(wěn)定。 　　七、依法嚴肅處理相關(guān)責任人。對查出的奶制品質(zhì)量安全問題，要徹底查明原因，依法懲處違法犯罪分子，對負有責任的企業(yè)、監(jiān)管部門和地方政府領(lǐng)導干部要嚴肅追究責任。 　　八、加強宣傳引導工作。要正面引導輿論，充分利用各種新聞媒體，及時、主動、準確發(fā)布相關(guān)信息，讓群眾了解真實情況。要加大對奶農(nóng)和奶制品生產(chǎn)企業(yè)的宣傳力度，增強奶農(nóng)和奶制品生產(chǎn)企業(yè)的社會責任感。奶制品質(zhì)量檢驗結(jié)果由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布，醫(yī)療救治信息由衛(wèi)生部統(tǒng)一發(fā)布，各地、各部門不得擅自發(fā)布。要組織專家解疑釋惑，避免不實信息和謠言傳播。加強信息報送工作，各地、各有關(guān)部門要按規(guī)定及時、準確報送信息，確保信息暢通。 　　九、切實維護社會穩(wěn)定。要切實做好奶制品退貨、患病嬰幼兒篩查救治、源奶收購等重點環(huán)節(jié)的穩(wěn)定工作，確保有序開展。要密切關(guān)注社會動向，防止有人借機制造謠言、煽動鬧事，嚴密防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊擾亂市場秩序和危害社會治安等違法犯罪活動。在檢查、整頓和規(guī)范中要保護消費者利益，保障企業(yè)職工合法權(quán)益。各地、各有關(guān)部門要按照省委、省政府的部署，切實負起責任，加強協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，及時、果斷、有序、有效地解決好可能出現(xiàn)的各種問題，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。 　　山東省人民政府辦公廳 　　二〇〇八年九月二十日