各區縣人民政府，高新區管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業，各高等院校： 　　為更好地服務“三農”，及時解決農民生產生活中的實際問題，加快現代農業建設，經市政府同意，確定開通12316“三農”服務熱線。現將有關事項通知如下： 　　一、充分認識開通12316“三農”服務熱線的重要意義 　　12316作為全國農業公益服務統一專用號碼，能夠有效解決 “三農”服務號碼不統一的問題，是面向農業、農村、農民的綜合服務平臺。開通12316“三農”服務熱線，可以架起農民與專家、農民與政府之間互動溝通的橋梁，是服務“三農”工作的重要舉措。各有關部門和熱線服務專家要心系農民群眾，加強協作，真正把12316“三農”服務熱線辦成宣傳黨的政策、指導農業發展、提供市場信息和科技服務、傾聽農民訴求、融洽干群關系的民心熱線，在促進新農村建設中發揮應有的作用。 　　二、12316“三農”服務熱線的組織形式、建設內容和服務方式 　　（一）組織形式 　　淄博市12316“三農”服務熱線由市農業局、市水利與漁業局、市林業局、市畜牧獸醫局、市農機局、網通淄博市分公司共同承辦，通過網通公司的呼叫中心平臺實現自動語音服務和農業專家電話咨詢服務，同時接受農民群眾的投訴舉報。 　　（二）建設內容 　　1.建立語音服務數據庫。由市農業局牽頭，會同水利與漁業、林業、畜牧獸醫、農機等農口部門匯集整理涉農法律、法規，惠農政策和種養、加工、流通等方面的技術，建立起門類齊全、解答準確詳細、農民易于接受的語音數據庫。熱線開通后，要對語音數據庫隨時整理充實更新，確保完備和實用，以滿足農民群眾咨詢服務需要。 　　2.建立咨詢專家數據庫。從在職農業技術人員中選擇一批政治素質高、業務能力強、精通農村政策和農業技術的專家，統一建立咨詢專家數據庫。首批確定“三農”服務咨詢專家80名左右，其中農業專家52名（市級15人、區縣級17人、重點鄉鎮20人），水利與漁業、林業、畜牧獸醫、農機等專業各不少于7名。首批市級上線服務專家27名，并根據需求適時調整充實。 　　（三）服務形式 　　1.語音數據庫咨詢。12316“三農”服務熱線設有完備的語音數據庫，包括農業、水產、林業、畜牧、農機等方面的種養技術、使用技術，以及政策法規、供求信息、生產生活常識等內容，農民群眾可以隨時撥打12316號碼進行咨詢。 　　2.在線專家咨詢。12316“三農”服務熱線有農業、水產、林業、畜牧、農機等方面的專家在線服務，農民群眾提出的問題，可直接接通專家進行咨詢。 　　3.舉報投訴。農民遇到侵害自身利益的問題、購買假冒農資等情況，可直接撥打12316投訴。 　　12316“三農”服務熱線市內通話按現有市話資費標準執行。 　　三、服務要求 　　（一）加強組織領導。服務熱線各承辦單位要切實負起責任，落實分管領導、主管科室和工作人員，切實做好12316熱線開通前的準備工作和開通后的專家咨詢、回訪、語音數據庫更新、投訴案件查處等工作，為專家服務提供方便條件，使12316“三農”服務熱線真正成為政府與農民之間的連心線、農民與市場之間的致富線、農民與專家之間的解憂線。網通淄博市分公司要做好12316“三農”服務熱線平臺建設，搞好信息統計分析、反饋等工作，確保熱線暢通。 　　（二）不斷提高服務效果。專家服務的時效性和農民的滿意程度，直接影響12316“三農”服務熱線的服務質量和效果。有關農業服務專家要高度重視，以認真負責的態度對每一項咨詢給予熱情、耐心的解答。對于農民的舉報投訴，要根據職責職能，及時轉交相關部門處理，并按規定給予答復。對于必須到現場予以解決的問題，要結合業務工作實際，及時予以解決。對于農民提出的訴求，要按照部門的公開承諾限時辦理。要及時分析農民的需求動態，不斷改進工作方式，促進工作開展。 　　（三）建設“三農”服務長效機制。由市農業局牽頭，市水利與漁業局、市林業局、市畜牧獸醫局、市農機局、網通淄博市分公司等部門和單位參加，成立12316“三農”服務熱線部門協調辦公室，及時研究掌握服務中出現的新情況、新問題，不斷總結工作經驗，提高12316“三農”服務熱線的影響力，為領導決策提供依據；要制定專家咨詢值班制度、信息報送制度、來電來訪登記、投訴現時辦結等工作制度，確保咨詢服務質量和效果；要加強協調配合，盡快形成市、縣、鄉鎮三級聯動的工作局面，更好地發揮“三農”服務熱線的作用。 　　淄博市人民政府辦公廳 　　二○○八年九月八日