萊政發(fā)〔2008〕42號 各區(qū)人民政府，市政府各部門，高新區(qū)管委會，雪野旅游區(qū)管委會，市直各企事業(yè)單位： 　　現(xiàn)將《萊蕪市集體土地房屋登記辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 萊蕪市人民政府 二○○八年八月二十日 萊蕪市集體土地房屋登記辦法 　　第一條 為加強集體土地房屋登記管理，落實房屋登記制度，保障集體土地房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、建設部《房屋登記辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。? 　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域集體土地范圍內(nèi)的房屋登記。? 　　第三條 集體土地房屋登記，應當遵循產(chǎn)權(quán)明晰、房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的集體建設用地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。? 　　第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門是我市房屋登記機構(gòu)，負責本市行政區(qū)域集體土地范圍內(nèi)的房屋登記工作。 　　第五條 集體土地房屋登記的申請人為自然人的，應使用其有效身份證件的姓名；申請人為法人、其他組織的，應使用其法定名稱，由其法定代表人申請。? 　　共有房屋，由共有人共同申請。? 　　申請人可以委托代理人申請房屋權(quán)屬登記。代理人申請登記時，除向房屋登記機構(gòu)交驗代理人的有效證件外，還應向登記機構(gòu)提交申請人的授權(quán)委托書。? 　　第六條 集體土地房屋登記按以下程序進行：? 　　（一）申請。申請房屋登記，申請人應當向房屋登記機構(gòu)提出申請，并提交申請登記材料。? 　　申請登記材料應當提供原件。不能提供原件的，應當提交經(jīng)有關(guān)部門確認與原件一致的復印件。? 　　（二）受理。申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，登記機構(gòu)應當予以受理，并出具書面憑證。? 　　申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機構(gòu)應當一次告知申請人需要補正的內(nèi)容。? 　　（三）審核。房屋登記機構(gòu)對申請人的申請進行審查核實，提出審核意見。? 　　（四）公告。房屋登記機構(gòu)受理登記申請后，將登記事項在房屋所在地的集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告無異議，方可予以登記。? 　　（五）記載于登記簿。經(jīng)房屋登記機構(gòu)復核，符合登記條件的，房屋登記機構(gòu)應當予以登記，將申請登記事項記載于房屋登記簿。? 　　（六）發(fā)證。? 　　第七條 集體土地上的房屋進行初始登記應當提交下列材料：? 　　（一）登記申請書及申請人的身份證明；? 　　（二）宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設用地使用權(quán)證明；? 　　（三）房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明；? 　　（四）房屋測繪報告或者村民住房平面圖；? 　　（五）其他有關(guān)材料。? 　　村民申請房屋所有權(quán)初始登記的，還應當提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明。? 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)初始登記的，還應當提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。? 　　按照本辦法對房屋初始登記前，因房屋買賣、交換、贈與、繼承、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，由村委會出具相關(guān)證明后，以實際房屋所有人為申請人辦理初始登記。? 　　第八條 因歷史原因造成宅基地上房屋有關(guān)手續(xù)不齊全，經(jīng)調(diào)查其房屋權(quán)屬無爭議，申請人出具集體土地房屋權(quán)屬來源保證書，所在村委員會出具證明后，予以登記。? 　　第九條 對到本村以外農(nóng)村新社區(qū)購買住房的，在交回原宅基地后，由原村委會出具交回宅基地證明，可申請新的住房登記。? 　　第十條 初始登記后，發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記：? 　　（一）房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的；? 　　（二）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的；? 　　（三）房屋面積增加或者減少的；? 　　（四）同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；? 　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。? 　　申請房屋所有權(quán)變更登記，應當提交登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明發(fā)生變更事實的材料。? 　　第十一條 初始登記后，因房屋買賣、互換、贈與、繼承、受遺贈、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應當在法律文件生效或事實發(fā)生后，持身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等證明文件到房屋登記機構(gòu)申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。? 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，還應當提交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移和受讓人符合申請使用宅基地條件的證明。受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋登記機構(gòu)不予辦理。? 　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應當提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。? 　　第十二條 依法以集體土地房屋設立抵押，申請抵押權(quán)登記的，應當提交下列材料： 　　（一）登記申請書；? 　　（二）申請人的身份證明；? 　　（三）房屋所有權(quán)證書；? 　　（四）主債權(quán)合同和抵押合同；? 　　（五）其他必要材料。? 　　第十三條 房屋登記機構(gòu)對集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的，應當在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書上注明“集體土地”字樣。? 　　第十四條 辦理集體土地范圍內(nèi)房屋地役權(quán)登記、預告登記、更正登記、異議登記等房屋登記，可以參照適用國有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。? 　　第十五條 辦理下列房屋登記，房屋登記機構(gòu)應當實地查看：? 　　(一)房屋所有權(quán)初始登記；? 　　(二)在建工程抵押權(quán)登記；? 　　(三)因房屋滅失導致的房屋所有權(quán)注銷登記；? 　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當實地查看的其他房屋登記。? 　　房屋登記機構(gòu)實地查看時，申請人應當予以配合。? 　　第十六條 集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。? 　　非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。? 　　第十七條 有下列情形之一的，登記機構(gòu)應作出不予登記的決定：? 　　（一）房屋權(quán)屬有爭議的；? 　　（二）不能提供有效的房屋權(quán)屬證明文件的；? 　　（三）共有的房屋未經(jīng)共有人同意的；? 　　（四）被依法征收、沒收或查封的；? 　　（五）非法占用集體土地的；? 　　（六）屬于臨時建筑或違章建筑的；? 　　（七）其他依法不準登記的。? 　　第十八條 自受理登記申請之日起，登記機構(gòu)應當于下列時限內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：? 　　（一）房屋所有權(quán)登記，60個工作日；? 　　（二）抵押權(quán)、地役權(quán)登記，10個工作日；? 　　（三）預告登記、更正登記，10個工作日；? 　　（四）異議登記，1個工作日。? 　　公告時間不計入前款規(guī)定時限。因特殊原因需要延長登記時限的，經(jīng)房屋登記機構(gòu)負責人批準可以延長，但最長不得超過原時限的1倍。? 　　法律、法規(guī)對登記時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。? 　　第十九條 房屋登記機構(gòu)應當根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。? 　　房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》等。申請登記房屋為共有的，房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。? 　　房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。 　　第二十條 房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的，權(quán)利人可以向房屋登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋登記機構(gòu)換發(fā)前，應當收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明，并將有關(guān)事項記載于房屋登記簿。? 　　房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的，權(quán)利人在當?shù)毓_發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后，可以申請補發(fā)。房屋登記機構(gòu)予以補發(fā)的，應當將有關(guān)事項在房屋登記簿上予以記載。并在補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上注明“補發(fā)”字樣。? 　　房屋登記機構(gòu)應當在補發(fā)房屋權(quán)屬證書、登記證明前，就補發(fā)事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告。? 　　第二十一條 司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢，但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。? 　　第二十二條 非法印制、偽造、變造房屋權(quán)屬證書或者登記證明，或者使用非法印制、偽造、變造的房屋權(quán)屬證書或者登記證明的，由房屋登記機構(gòu)予以收繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。? 　　第二十三條 申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應當承擔相應的法律責任。? 　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。