河北省人民政府令 〔2008〕第 10 號 　　《河北省無障礙設(shè)施建設(shè)使用管理規(guī)定》已經(jīng)2008年8月4日省政府第9次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　代省長　 胡春華 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○八年八月十一日 河北省無障礙設(shè)施建設(shè)使用管理規(guī)定 　　第一條　為加快無障礙設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮無障礙設(shè)施功能,促進(jìn)社會文明進(jìn)步，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便人員的通行安全和使用便利，在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施和設(shè)置的無障礙標(biāo)志。包括：坡道、緣石坡道、盲道，無障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置，無障礙標(biāo)志,警示信號、提示音響、指示裝置，低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手以及無障礙廁所、廁位等設(shè)施和標(biāo)志。 　　第三條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理。 　　第四條　縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理工作。 　　縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理工作。 　　縣級以上人民政府規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、交通、公安、旅游、文化、教育、體育、衛(wèi)生等行政主管部門和鐵路、民航管理單位，按照各自的職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)有關(guān)的無障礙設(shè)施建設(shè)、使用和管理工作。 　　第五條　殘疾人聯(lián)合會和其他有關(guān)社會團(tuán)體對無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)行政主管部門和單位提出意見、建議。有關(guān)行政主管部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究辦理并予以答復(fù)。 　　第六條　設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將無障礙設(shè)施建設(shè)及其工作經(jīng)費(fèi)分別納入城市建設(shè)規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，保證無障礙設(shè)施的建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)編制無障礙設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　第七條　鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織或者個人為無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作提供捐贈。 　　第八條　建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建城市的道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，配套建設(shè)無障礙設(shè)施。所需費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。 　　第九條　無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用，并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。 　　第十條　建設(shè)無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、適用和便利的基本要求，并遵守下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┤诵胁降馈⒐步ㄖ牡孛嫫秸⒎阑涑鋈肟谠O(shè)置坡道或者緣石坡道； 　?。ǘ╀佋O(shè)盲道保持連續(xù)，盲道上不得有電線桿及其拉線、地下檢查井、樹木、垃圾桶等障礙物，并與周邊的公共汽車停靠站、過街天橋、地下通道和公共建筑的無障礙設(shè)施連接； 　?。ㄈ┕财囃？空驹O(shè)置盲文站牌的，盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內(nèi)容方便視力殘疾者使用； 　?。ㄋ模楣娞峁┓?wù)的場所設(shè)置服務(wù)臺、公用電話的，同時(shí)設(shè)置低位服務(wù)臺、低位電話； 　?。ㄎ澹┕步ㄖ牟ＡчT、玻璃墻、樓梯口、電梯口和通道等處設(shè)置警示信號或者指示裝置； 　?。o障礙設(shè)施顏色鮮明，與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別； 　　（七）對無障礙設(shè)施按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置國際通用、規(guī)范的無障礙標(biāo)志； 　　（八）在盲人通行較為集中路段的人行橫道信號燈上設(shè)置提示音響裝置。 　　第十一條　設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，配套設(shè)計(jì)無障礙設(shè)施。 　　第十二條　規(guī)劃行政主管部門在審查按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)無障礙設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案時(shí)，對未進(jìn)行無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)定建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。 　　第十三條　施工單位必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)程進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 　　第十四條　建設(shè)單位在組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未按規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)施驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 　　第十五條　對本規(guī)定施行前已經(jīng)建成但未按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求配套建設(shè)無障礙設(shè)施或者配套建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建筑物，設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定改造規(guī)劃。建筑物的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)改造規(guī)劃對建筑物進(jìn)行無障礙改造。無障礙改造所需的資金，由建筑物的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人承擔(dān)。 　　第十六條　城市的道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)內(nèi)的道路、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)做好無障礙設(shè)施的維護(hù)管理工作，確保無障礙設(shè)施正常使用，并在無障礙設(shè)施因損毀等原因無法正常使用時(shí)及時(shí)予以修復(fù)。所有權(quán)人與經(jīng)營管理人或者使用人自行約定對無障礙設(shè)施的維護(hù)管理和修復(fù)責(zé)任的，由約定的責(zé)任人承擔(dān)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理和修復(fù)責(zé)任。 　　第十七條　禁止損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。因城市建設(shè)、重大社會公益活動等原因需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施；確需占用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并設(shè)置警示信號或者指示裝置。臨時(shí)占用期滿后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)無障礙設(shè)施的使用功能。因占用無障礙設(shè)施造成無障礙設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者依法予以賠償。 　　第十八條　在城市道路營運(yùn)的公共汽車應(yīng)當(dāng)配備字幕報(bào)站和語音報(bào)站系統(tǒng)，并保持正常使用；其營運(yùn)標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)保持醒目，便于視力殘疾者識別。 　　第十九條　火警、匪警、醫(yī)療急救和交通事故處理等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)警、呼叫功能，保障聽力、言語殘疾者的報(bào)警和急救需要。 　　第二十條　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無障礙設(shè)施，并有權(quán)勸阻或者向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)損毀、擅自占用無障礙設(shè)施以及擅自改變無障礙設(shè)施用途的行為。有關(guān)行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法查處。 　　第二十一條　縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門或者有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予通報(bào)批評，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬`反本規(guī)定未配套建設(shè)無障礙設(shè)施的行為不予處理的； 　?。ǘΡ疽?guī)定施行前已經(jīng)建成但未按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求配套建設(shè)無障礙設(shè)施或者配套建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建筑物，不制定改造規(guī)劃的； 　　（三）不按規(guī)定對無障礙設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理的； 　　（四）貪污、挪用無障礙設(shè)施建設(shè)資金的； 　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。 　　第二十二條　違反本規(guī)定第十一條和第十三條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　第二十三條　違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定，損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途的，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。故意損毀無障礙設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。 　　第二十四條　高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)和使用的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十五條　本規(guī)定自2008年10月1日起施行。