各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　經(jīng)市政府第六次常務(wù)會議研究決定，原南京市質(zhì)量管理獎和服務(wù)質(zhì)量獎合并更名為南京市質(zhì)量獎，并增設(shè)南京市市長質(zhì)量獎。南京市市長質(zhì)量獎和南京市質(zhì)量獎同為南京市政府質(zhì)量獎。現(xiàn)將《南京市政府質(zhì)量獎評定管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○八年七月三十日 　　南京市政府質(zhì)量獎評定管理辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為落實科學(xué)發(fā)展觀，表彰在經(jīng)營管理方面取得卓越成效的企業(yè)或組織，引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)或組織建立和實施卓越績效模式，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營業(yè)績，增強我市經(jīng)濟的綜合競爭力，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》等有關(guān)法律和規(guī)定，借鑒國內(nèi)外開展質(zhì)量獎活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合南京市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱“南京市政府質(zhì)量獎”（以下簡稱政府質(zhì)量獎）是南京市人民政府設(shè)立的質(zhì)量榮譽，主要授予我市具有獨立法人資格，實施卓越績效模式，有廣泛的社會知名度與影響力，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先或先進(jìn)地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益的企業(yè)或組織。 　　第三條　政府質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益為宗旨，在企業(yè)或組織自愿申請的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，以社會公示、專家評議、政府審定為科學(xué)程序，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式的優(yōu)化和經(jīng)濟綜合競爭力的提升。 　　第四條　政府質(zhì)量獎分為市長質(zhì)量獎和市質(zhì)量獎兩個等次，市長質(zhì)量獎作為我市質(zhì)量管理的最高獎項，適用于我市質(zhì)量管理水平和經(jīng)營績效處于高水平的企業(yè)或組織；市質(zhì)量獎作為我市質(zhì)量管理的一個基礎(chǔ)獎項，適用于質(zhì)量管理水平和經(jīng)營效益處于較好水平的企業(yè)或組織。政府質(zhì)量獎每年評定一次，有效期三年。原則上每年獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織為1家，獲得市質(zhì)量獎的企業(yè)或組織不超過20家。 　　第二章　組織管理 　　第五條　為確保政府質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立“南京市政府質(zhì)量獎評定委員會”（以下簡稱“評定委員會”），評定委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 　　第六條　評定委員會主任委員由市政府分管副市長擔(dān)任，副主任委員由市政府分管副秘書長及市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他委員由市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。 　　第七條　評定委員會的主要職責(zé)是： 　　（一）組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督政府質(zhì)量獎評定活動，決定政府質(zhì)量獎評定過程的重大事項； 　　（二）審批政府質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范； 　　（三）審查、公示評審結(jié)果，確保評審工作的公開、公正和公平； 　　（四）審定政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織名單。 　　第八條　評定委員會辦公室（以下簡稱辦公室）的主要職責(zé)是： 　　（一）組織制（修）訂政府質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范； 　　（二）組織制（修）訂評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度。選拔、培訓(xùn)、考核并建立評審員專家?guī)欤M建獨立的專家評審組，建立評審員績效考評的優(yōu)勝劣汰機制，組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況； 　　（三）組織編制政府質(zhì)量獎年度工作計劃，組織開展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究； 　　（四）負(fù)責(zé)受理政府質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳和推廣工作； 　　（五）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)或組織的經(jīng)營管理實況、企業(yè)社會責(zé)任等； 　　（六）向評定委員會報告政府質(zhì)量獎的初步評審結(jié)果，提請審議候選企業(yè)或組織名單。 　　第九條　政府質(zhì)量獎的評審應(yīng)充分聽取和征求社會各方面的意見。 　　第十條　市有關(guān)主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局區(qū)縣分局、市行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報政府質(zhì)量獎企業(yè)或組織的培育、發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。 　　第三章　申報條件 　　第十一條　企業(yè)或組織申報政府質(zhì)量獎，必須同時具備下列基本條件： 　　（一）在南京市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營三年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策。 　　（二）已通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證，質(zhì)量管理體系有效運行，農(nóng)業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量工作成績顯著。 　　（三）對有行政許可、強制性產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊等要求的產(chǎn)品或體系已獲得許可、認(rèn)證或注冊。 　　（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)合格。 　　（五）具有較好的經(jīng)濟效益，最近三年未發(fā)生虧損。 　　（六）具有良好的誠信記錄和社會聲譽。 　　（七）連續(xù)三年無重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸安全事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大用戶投訴，無被行政執(zhí)法部門查處的不良記錄。 　　（八）申報市長質(zhì)量獎還必須具備以下條件： 　　1、建立并實施卓越績效模式三年以上，具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。 　　2、獲得南京市質(zhì)量獎并在有效期內(nèi)。 　　（九）獲得市主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局區(qū)縣分局、市行業(yè)協(xié)會之一推薦。 　　第十二條　非緊密型企業(yè)集團不在評審范圍之內(nèi)。 　　第四章　評定標(biāo)準(zhǔn)及方法 　　第十三條　政府質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十四條　市長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)為GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》，質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)為《南京市質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》。市長質(zhì)量獎和市質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)由評定委員會發(fā)布。 　　第十五條　為保證政府質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的有效實施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）、服務(wù)業(yè)等分別制定評定標(biāo)準(zhǔn)實施指南。實施指南根據(jù)行業(yè)特點，重點在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面制定評定標(biāo)準(zhǔn)，以保證政府質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。 　　第十六條　政府質(zhì)量獎的評定主要包括申報企業(yè)資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和評定委員會審議。材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。 　　第十七條　獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織的總評分不得低于600分（含600分），若各申請企業(yè)或組織的總評分均低于600分（不含600分），則當(dāng)年度該獎項空缺。獲得市質(zhì)量獎的企業(yè)或組織的總評分不得低于750分（含750分），按獲獎數(shù)額，由高分到低分確定獲獎企業(yè)或組織。 　　第十八條　政府質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐的發(fā)展，適時進(jìn)行修訂。 　　第五章　評定程序 　　第十九條　每年度政府質(zhì)量獎評定前，由辦公室印發(fā)工作文件，并在市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上公布本年度政府質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。 　　第二十條　企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《南京市市長質(zhì)量獎申請表》或《南京市質(zhì)量獎申請表》，按照市長質(zhì)量獎或市質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，同時提供有關(guān)證實性材料，經(jīng)市政府主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局區(qū)縣分局、市行業(yè)協(xié)會之一簽署推薦意見后，報送辦公室受理。辦公室對申報企業(yè)或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進(jìn)行審核，確認(rèn)符合申報條件的企業(yè)或組織名單。 　　第二十一條　辦公室建立政府質(zhì)量獎評審員專家?guī)欤M建若干個行業(yè)評審組，各評審組必須由3名（含3名）以上的評審員（其中含行業(yè)專家）組成，評審組實行組長負(fù)責(zé)制。評審員應(yīng)經(jīng)過辦公室組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事政府質(zhì)量獎的評審工作。 　　第二十二條　辦公室組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進(jìn)行評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成材料評審報告，并據(jù)此提出進(jìn)入現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。 　　第二十三條　對進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織，由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。 　　第二十四條　辦公室根據(jù)材料評審報告、現(xiàn)場評審報告，按現(xiàn)場評審得分排序，分別提出市長質(zhì)量獎和市質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織候選名單。 　　第二十五條　辦公室將獲獎企業(yè)或組織候選名單提交評定委員會全體會議審議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后的名單通過市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站向社會公示。公示期結(jié)束后，由市政府發(fā)文表彰，發(fā)給證書；對獲市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織同時授予獎杯、給予獎勵。 　　第六章　獎勵及工作經(jīng)費 　　第二十六條　市政府向獲得“市長質(zhì)量獎”稱號的企業(yè)或組織獎勵100萬元，獎勵經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。 　　第二十七條　政府質(zhì)量獎組織、管理、評定、培訓(xùn)、監(jiān)督等專項工作經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。 　　第二十八條　各區(qū)縣人民政府可依照本辦法制定本區(qū)縣相應(yīng)的質(zhì)量獎勵規(guī)定。 　　第七章　監(jiān)督管理 　　第二十九條　對弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎榮譽的企業(yè)或組織，撤銷其“市長質(zhì)量獎”或“質(zhì)量獎”稱號，收回證書、獎杯，追繳獎金，并予以曝光。 　　第三十條　承擔(dān)政府質(zhì)量獎評定任務(wù)的機構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。 　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同市監(jiān)察局切實加強對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責(zé)任人員，報經(jīng)評定委員會批準(zhǔn)后，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第八章　附　則 　　第三十一條　本辦法自公布之日起施行。 　　第三十二條　本辦法由市質(zhì)量獎評定委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。