各縣（市）、區人民政府，各開發區管委會，市政府有關部門： 市房產管理局制定的《襄樊市市區最低收入家庭廉租住房實物配租實施辦法》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。 二〇〇七年十二月四日 襄樊市市區最低收入家庭廉租住房 實物配租實施辦法 （市房產管理局） 為了認真落實城市最低收入家庭廉租住房制度,規范廉租住房實物配租程序,根據建設部、民政部《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》（建住房[2005]122號）、《襄樊市市區最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》(襄樊政發［2006］28號)等有關規定，結合我市實際，制定本實施辦法。 第一條本市市區住房困難的城鎮最低收入家庭享受廉租住房實物配租保障（以下簡稱實物配租）的實施與管理適用本辦法。對享受實物配租的家庭按照本辦法規定進行評分，根據得分高低排序輪候。入選人員以電腦搖號等辦法配租廉租住房。 第二條廉租住房的申請人（家庭）（以下稱申請人）應同時具備以下條件： （一）家庭月收入符合本市市區民政部門規定的城鎮居民最低生活保障標準，且已接受民政部門連續救助一年以上； （二）家庭成員之間有法定的贍養、扶養或者撫養關系； （三）無自有產權住房的孤、老、病、殘等特殊困難家庭和其他急需救助的家庭。 第三條配租標準： （一）一個家庭限定配租一套廉租住房； （二）已配租廉租住房的家庭，不再享受其他住房保障待遇； （三）住房保障標準應當根據家庭收入狀況、成員結構、年齡結構、家庭人口數量以及社會發展狀況等因素適時進行調整。 第四條評分標準： （一）人均住房使用面積在保障標準以下的，基本分為30分；每減少1平方米，增加1分(保留兩位小數)，增滿6分為限。 （二）享受低保時間滿一年的基本分為25分;每增加一個月，增加0.1分（2007年度配房為2006年6月30日前享受最低生活保障待遇的家庭均有基本分）。享受最低生活保障起始時間以民政部門頒發的《最低生活保障金領取證》記載的時間為準。 （三）對孤寡老人（60歲以上、基本喪失勞動能力的申請人），每戶增加5分。 （四）殘疾人家庭，凡家庭成員中有1人屬于一、二級或視力類為盲一、盲二級殘疾人的，基本分為5分；凡家庭成員中有1人屬于三、四級或視力類為低視一、低視二級殘疾人的，基本分為2分；每增加1名一、二級或視力類為盲一、盲二級殘疾人的，增加1分；每增加1名三、四級或視力類為低視一、低視二級殘疾人的，增加0.5分。 （五）對有重大疾病患者（見附件《行業標準的25種重大疾病》）的申請人，每戶增加5分；每增加一人，增加1分。 （六）符合廉租住房條件的被拆遷申請人，每戶增加5分。 第五條已享受租金補貼的申請人可以重新選擇實物配租，原有租金補貼在準予實物配租后取消。 第六條申請人應當向其低保所在地的社區居委會提出申請，填寫《襄樊市市區最低收入家庭住房保障申請表》，并提交以下證明材料： （一）《襄樊市市區最低收入家庭住房保障申請表》（原件2份），一份存申請人所在地街道辦事處，一份存市房管局； （二）《襄樊市市區最低收入家庭住房保障審核表》（原件2份），一份存申請人所在地街道辦事處，一份存市房管局； （三）《襄樊市社會救助證》(復印件1份,注明戶主和家庭成員); （四）戶口簿(復印件1份)[第一頁蓋有發證機關印章]； （五）家庭成員(享受低保人員)身份證(復印件1份)； （六）現住房證明（房屋產權證明或房屋租賃合同等）(復印件1份)； （七）屬于被拆遷戶的應提交《房屋拆遷許可證》(復印件1份)、《拆遷補償安置協議》原件； （八）殘疾證(復印件1份)[第一頁蓋有發證機關印章開始]； （九）“三無”（無勞動能力、無收入來源、無法定贍養人或撫養人）人員證明(復印件1份)[第一頁蓋有發證機關印章開始]； （十）市級醫院出具的重大疾病診斷書(復印件1份)； （十一）其他相關材料。 上述證明材料需由社區低保評審小組與原件核對無誤后簽字并加蓋印章。 第七條社區居委會低保評審小組對申請人的實際情況進行評分，評分結果應當在申請人所在單位或社區公示7日，無異議或異議不成立的，上報至所屬街道辦事處經其低保評審小組復審后，再上報至各城區責任部門和區民政部門審核，最后報至各城區政府，由各城區政府依據市房管局提供的廉租住房實物分配指標（區域位置、套數），按照從高分至低分的順序確定相應的候選實物配租申請人，候選實物配租人情況在社區公示15日，無異議或異議不成立的，報市房產管理局備查，并將結果在新聞媒體上公示。 第八條如在公示期間無異議或者異議不成立的，市房產管理局將對申請人發出書面通知，申請人持房產管理部門的書面通知辦理廉租住房保障的有關手續。 第九條市房產管理部門通過公開搖號等方式確定申請人實物配租的房號。申請人取得房號后應當與市房產管理部門簽訂廉租住房租賃合同。 廉租住房租賃合同格式由市房產管理部門會同有關部門制定。合同中應當明確廉租住房情況、租金標準、騰退住房方式及違約責任等內容。 第十條房號確定后不接受實物配租房屋的，市房產管理部門可取消其實物配租資格，且兩年內不再接受該申請人的實物配租保障申請。 第十一條享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由市房產管理部門取消保障資格，收回承租的實物配租住房并責令其補交市場平均租金與廉租房標準租金的差額。 （一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的； （二）家庭收入連續一年以上超出本市城鎮居民最低生活保障標準； （三）因家庭人數減少或住房面積增加，人均住房面積超出住房保障標準的； （四）擅自改變房屋用途的； （五）將承租的廉租住房轉借、轉租或拖欠租金累計6個月以上的； （六）連續六個月以上未在廉租住房居住的。 第十二條市房產管理部門作出取消保障資格決定的，應當在5日內書面通知當事人，并說明理由。享受實物配租的家庭應當將承租的廉租住房在接到通知之日起3個月內退回。逾期不退回的，市房產管理部門可以依法申請人民法院強制執行。 第十三條本辦法由襄樊市房產管理局負責解釋。 第十四條本辦法自印發之日起實施。 附件：1 行業標準的25種重大疾病 1.惡性腫瘤 2.急性心肌梗塞 3.腦中風后遺癥 4.終末期腎病（或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期） 5.嚴重Ⅲ度燒傷 6.重型再生障礙性貧血 7.重大器官移植術或造血干細胞移植術 8.慢性肝功能衰竭失代償期 9.嚴重原發性肺動脈高壓 10.良性腦腫瘤 11.嚴重阿爾茨海默病 12.嚴重帕金森病 13.嚴重腦損傷 14.癱瘓 15.腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥 16.冠狀動脈搭橋術（或稱冠狀動脈旁路移植術） 17.雙目失明 18.多個肢體缺失 19.主動脈手術 20.嚴重運動神經元病 21.急性或亞急性重癥肝炎 22.雙耳失聰 23.語言能力喪失 24.心臟瓣膜手術 25.深度昏迷 附件2： 襄樊市市區首次廉租住房實物配租搖號規則 為切實做好廉租住房的配租工作，本著公開、公平、公正的原則，根據《襄樊市市區最低收入家庭廉租住房實物配租實施辦法》，制定本規則。 一、本次廉租住房配租實行電腦搖號的辦法確定。搖號前，襄樊市房產管理局向通過審查的申請人書面送達《襄樊市市區廉租住房實物分配搖號通知書》，并邀請媒體、公證等部門參加。 參加搖號對象總數不能超過廉租住房的套數。 二、接到《襄樊市市區廉租住房實物分配搖號通知書》的申請人可以參加搖號活動。因疾病、殘疾等特殊原因不能到現場的，可以委托代理人參加。 申請人（委托代理人）持搖號通知書、本人身份證（委托代理人須持委托人和本人的身份證、委托書）按規定時間到指定地點參加搖號。 三、本次搖號活動的順序號采用隨機抽號的形式確定，房號采用計算機自動選號確定，活動具體操作步驟如下： 第一階段準備 （一）市房產管理局將所有參加搖號的申請人按襄城區片第一組（特殊困難組）、第二組和樊城區、高新區片第一組（特殊困難組）、第二組分組，將各組申請人的姓名、身份證號列表； （二）市房產管理局制作與各組人數相等的順序號牌； （三）市房產管理局建立各組的房號文檔。 特殊困難組是指老弱病殘等需要特殊照顧的群體，其配租房一般在一至二層。 以上資料由公證員予以公證。 第二階段抽簽 （一）按分組情況，設立4個接待區，分別對申請人（委托代理人）進行身份確認，核驗搖號通知書、身份證（委托代理人須持委托人和本人的身份證、委托書）。 （二）身份核驗無誤后，在公證員的監督下，由申請人（委托代理人）抽簽決定順序號，領取順序號牌，并簽字確認。 第三階段搖號 搖號按照分組順序依次進行。 （一）公布各組房源套數及房號； （二）啟動程序，導入本組所有申請人的順序號和本組所有房號文檔，亂序，請代表上臺操作，隨機按“空格鍵”停，一次選出四或五個與順序號對應的房號；繼續按“空格鍵”再次選出下批次四個或五個與順序號對應的房號，直至各順序號均出現對應房號。 工作人員公布結果并在選房公告板上標示。 （三）重復以上程序，依次搖出其他組別的房號。 四、搖號全過程在公證人員的監督下進行，公證人員現場確認搖號結果并出具公證文書。 五、搖號結果一經當場公證并公布，即為最終結果，任何單位或個人均不得進行更改。 六、申請人搖號確認后，市房產管理局向其開具《襄樊市市區廉租住房分配搖號確認單》。申請人憑此單在規定時間內到市房產管理局簽訂《襄樊市市區廉租住房租約》，逾期者視為自行放棄廉租住房資格。 七、擾亂現場秩序或拒絕接受搖號結果的，視為自動放棄承租廉租住房資格。