山東省濱州市人民政府 關于印發《濱州市國省干線公路建筑控制區管理辦法》的通知 濱政發〔2009〕48號 各縣(區)人民政府,開發區管委會,市政府各部門、各直屬事業單位,市屬各大企業,各高等院校,中央、省駐濱各單位: 　　《濱州市國省干線公路建筑控制區管理辦法》已經2009年7月9日市政府第34次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。 　　濱州市人民政府　　　 　　二○○九年七月二十七日 　　濱州市國省干線公路建筑控制區管理辦法 　　第一條　為加強對公路建筑控制區的管理,提高公路通行能力,保障公路安全暢通,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》、《山東省高速公路條例》等法律、法規,結合我市實際,制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱國省干線公路包括高速公路、國道、省道和高速公路與國、省道連接的專用公路(以下統稱公路)。 　　本辦法所稱國省干線公路建筑控制區,是指市、縣(區)人民政府按照國家規定在公路兩側劃定的禁止修建建筑物、地面構筑物和未經許可不得擅自埋設管線、電纜、非公路標志等設施的區域。 　　第三條　本辦法適用于本市行政區域內公路建筑控制區的管理。 　　第四條　公路建筑控制區管理應遵循有利于公路發展和長遠規劃、有利于行車安全、有利于路域環境綠化美化的原則。 　　第五條　市交通主管部門主管全市公路建筑控制區的工作。市公路管理機構具體負責公路建筑控制區的管理工作。建設、規劃、國土資源、公安、工商行政管理等部門按照各自職責,做好公路建筑控制區的有關管理工作。 　　第六條　公路建筑控制區的范圍按照下列標準劃定:(一)高速公路的建筑控制區為公路用地兩側外各50米,立交橋匝道、高速公路連接線兩側外各100米;(二)國道的建筑控制區為從公路兩側路肩外緣算起不少于30米,其中國道220線、國道205線不少于45米; 　　(三)省道的建筑控制區為從公路兩側路肩外緣算起不少于25米,其中重要省道S228新博路、S237東濱路、S239大濟路、S323濰高路不少于45米。 　　第七條　新建、改建公路建筑控制區范圍,依照本辦法第六條規定劃定。 　　新建、改建公路施工期間,建筑控制區的管理,由建設方和沿線縣(區)、鄉鎮政府共同負責,重大事項報市政府協調解決。 　　第八條　公路建筑控制區劃定后,由公路管理機構設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。 　　第九條　公路管理機構管理的城市規劃區范圍內的公路,其建筑控制區的范圍,由規劃行政主管部門會同公路管理機構提出方案,報同級人民政府批準。 　　第十條　任何單位和個人不得在公路建筑控制區內實施下列行為: 　　(一)傾倒垃圾、堆放物料; 　　(二)利用公路邊溝排放污水; 　　(三)擺攤設點、搭建臨時棚屋、院墻等設施;(四)法律、法規、規章規定的禁止在建筑控制區范圍內實施的其他行為。 　　第十一條　除公路防護、養護需要的以外,禁止在公路兩側建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物; 　　前款所稱修建,包括新建、改建、重建和翻建。 　　第十二條　公路建筑控制區內由于歷史原因形成且不屬于公路養護、防護需要的建筑,已經國土、建設部門依法批準的,應當由當地政府根據經濟發展、公路建設以及交通安全的需要,鼓勵支持遷出;未經國土、建設部門批準的,應當由國土、建設部門依法管理,消除違法狀態。 　　公路建筑控制區內具有排、灌功能的水利設施,應保持原有功能,由各級水行政主管部門依法管理,若改變其現狀,必須征得水行政主管部門同意。 　　第十三條　需要在公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的,須經縣級以上公路管理機構批準。 　　第十四條　需要在高速公路建筑控制區內設置非公路標志的,須按照有關規定和權限報批。 　　第十五條　公路建筑控制區內不得進行集市貿易。在公路建筑控制區內的現有集貿市場,當地人民政府應統一規劃,限期遷出。 　　第十六條　違反本辦法規定,在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由公路管理機構按照《中華人民共和國公路法》的規定,責令限期拆除,并可以處50000元以下的罰款;逾期不拆除的,由公路管理機構拆除,有關費用由建筑者、構筑者承擔。 　　第十七條　違反本辦法規定,在高速公路建筑控制區內擅自設置非公路標志的,由公路管理機構按照《山東省高速公路條例》的規定,責令限期拆除,并可以處20000元以下的罰款;逾期不拆除的,由公路管理機構拆除,有關費用由建筑者、構筑者承擔。 　　第十八條　拒絕、阻礙公路路政人員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定,予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 　　第十九條　當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請行政復議、也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,做出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執行。 　　第二十條　公路管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或上級行政機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 　　第二十一條　本辦法自2009年9月1日起施行。