2002年3月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

　　2002年3月29日

　　湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議了湖南省人民政府關(guān)于《湖南省華僑捐贈(zèng)若干規(guī)定修正案（草案）》的議案，決定對(duì)《湖南省華僑捐贈(zèng)若干規(guī)定》作如下修改：

　　一、第一條修改為：“為了鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng)，保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益，規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。”

　　二、第二條修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)接受華僑捐贈(zèng)的款項(xiàng)和物資的活動(dòng)，均須遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱華僑捐贈(zèng)，是指華僑、華僑社團(tuán)、華僑投資企業(yè)（下稱捐贈(zèng)人）自愿無償向依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利性事業(yè)單位（下稱受贈(zèng)人）捐贈(zèng)款項(xiàng)和物資，用于文化教育、科學(xué)衛(wèi)生、體育事業(yè)和環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)、賑災(zāi)救難濟(jì)貧、社會(huì)福利等公益事業(yè)的活動(dòng)。

　　捐贈(zèng)人要求縣級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及其部門可以接受捐贈(zèng)，但不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象。”

　　三、第三條修改為：“縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)華僑捐贈(zèng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好華僑捐贈(zèng)工作。”

　　四、第五條第一款修改為：“華僑捐贈(zèng)工作應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，符合國家利益和社會(huì)公共利益，遵循捐贈(zèng)自愿和尊重捐贈(zèng)人意愿的原則。”

　　五、第六條修改為：“捐贈(zèng)人有權(quán)決定受贈(zèng)對(duì)象和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量和方式。

　　捐贈(zèng)人有權(quán)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況和捐贈(zèng)工程項(xiàng)目的建設(shè)、使用情況，并提出意見。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

　　捐贈(zèng)人或者其委托人對(duì)違反捐贈(zèng)人意愿的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其僑務(wù)部門和其他有關(guān)部門投訴，受理投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。”

　　六、第七條修改為：“捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目，可以留名紀(jì)念；捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈(zèng)人出資興建的工程項(xiàng)目，可以由捐贈(zèng)人提出工程項(xiàng)目的名稱，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)；捐贈(zèng)人要求塑像紀(jì)念的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。”

　　七、刪去第八條第一款，并修改為：“受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后，必須向捐贈(zèng)人開具收據(jù)，登記入賬，單獨(dú)核算，專項(xiàng)管理。

　　受贈(zèng)人必須按照捐贈(zèng)協(xié)議的要求使用捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)、海關(guān)等部門備案。”

　　八、第九條第一款修改為：“華僑捐贈(zèng)外匯和人民幣，由受贈(zèng)人報(bào)所在地人民政府僑務(wù)部門備案。”

　　九、第十條修改為：“捐贈(zèng)人捐贈(zèng)物資的，由受贈(zèng)人按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。僑務(wù)部門可以為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助，協(xié)助受贈(zèng)人辦理入境手續(xù)。

　　捐贈(zèng)的進(jìn)口物資需要變賣的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。”

　　十、第十二條修改為：“受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度，每年按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)部門和其他有關(guān)部門報(bào)告受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并向捐贈(zèng)人通報(bào)。必要時(shí)，政府有關(guān)部門可以對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。”

　　十一、增加二條作為第十三條、第十四條。第十三條：“受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見，可以將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營利的事業(yè)單位管理。”

　　第十四條：“挪用、侵占、貪污捐贈(zèng)款物未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門責(zé)令退還所用、所得款物，并處以三千元以上、三萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　依照前款規(guī)定追回、追繳的捐贈(zèng)款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途。”

　　十二、第十三條改為第十五條，修改為：“假借捐贈(zèng)名義進(jìn)行走私、逃匯、偷稅等活動(dòng)的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。”

　　十三、刪去第十五條。

　　十四、規(guī)定中的“受贈(zèng)單位”改為“受贈(zèng)人”。

　　本決定自2002年5月1日起施行。

　　《湖南省華僑捐贈(zèng)若干規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

湖南省華僑捐贈(zèng)若干規(guī)定（修正）
（1994年12月29日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過　根據(jù)2002年3月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議關(guān)于修改《湖南省華僑捐贈(zèng)若干規(guī)定》的決定修正）

　　第一條　為了鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng)，保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益，規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際。制定本規(guī)定。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)接受華僑捐贈(zèng)的款項(xiàng)和物資的活動(dòng)，均須遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱華僑捐贈(zèng)，是指華僑、華僑社團(tuán)。華僑投資企業(yè)（下稱捐贈(zèng)人）自愿無償向依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利性事業(yè)單位（下稱受贈(zèng)人）捐贈(zèng)款項(xiàng)和物資，用于文化教育。科學(xué)衛(wèi)生、體育事業(yè)和環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)、賑災(zāi)救難濟(jì)貧、社會(huì)福利等公益事業(yè)的活動(dòng)。

　　捐贈(zèng)人要求縣一級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及其部門可以接受捐贈(zèng)，但不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)華僑捐贈(zèng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好華僑捐贈(zèng)工作。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)捐贈(zèng)人給予表彰。表彰方式，應(yīng)當(dāng)征求捐贈(zèng)人的意見。

　　第五條　華僑捐贈(zèng)工作應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，符合國家利益和社會(huì)公共利益，遵循捐贈(zèng)自愿和尊重捐贈(zèng)人意愿的原則。

　　任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫華僑捐贈(zèng)。

　　第六條　捐贈(zèng)人有權(quán)決定受贈(zèng)對(duì)象和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量和方式。

　　捐贈(zèng)人有權(quán)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況和捐贈(zèng)工程項(xiàng)目的建設(shè)、使用情況，并提出意見。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

　　捐贈(zèng)人或者其委托人對(duì)違反捐贈(zèng)人意愿的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其僑務(wù)部門和其他有關(guān)部門投訴，受理投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第七條　捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目，可以留名紀(jì)念；捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈(zèng)人出資興建的工程項(xiàng)目，可以由捐贈(zèng)人提出工程項(xiàng)目的名稱，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)；捐贈(zèng)人要求塑像紀(jì)念的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第八條　受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后，必須向捐贈(zèng)人開具收據(jù)，登記入帳，單獨(dú)核算，專項(xiàng)管理。

　　受贈(zèng)人必須按照捐贈(zèng)協(xié)議的要求使用捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)、海關(guān)等部門備案。

　　第九條　華僑捐贈(zèng)外匯和人民幣，由受贈(zèng)人報(bào)所在地人民政府僑務(wù)部門備案。

　　捐贈(zèng)的款項(xiàng)必須專戶儲(chǔ)存、專款專用。

　　第十條　捐贈(zèng)人捐贈(zèng)物資的，由受贈(zèng)人按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。僑務(wù)部門可以為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助，協(xié)助受贈(zèng)人辦理入境手續(xù)。

　　捐贈(zèng)的進(jìn)口物資需要變賣的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十一條　捐建的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，由受贈(zèng)人依照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。組織施工。

　　受贈(zèng)人未經(jīng)捐贈(zèng)人同意不得更改工程項(xiàng)目的用途、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

　　捐建工程竣工后，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)、款物使用和工程驗(yàn)收情況向捐贈(zèng)人通報(bào)。

　　當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)捐建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　第十二條　受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度，每年按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)部門和其他有關(guān)部門報(bào)告受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并向捐贈(zèng)人通報(bào)。必要時(shí)，政府有關(guān)部門可以對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。

　　第十三條　受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見，可以將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營利的事業(yè)單位管理。

　　第十四條　挪用、侵占。貪污捐贈(zèng)款物未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門責(zé)令退還所用、所得款物，并處以三千元以上、三萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　依照前款規(guī)定追回、追繳的捐贈(zèng)款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途。

　　第十五條　假借捐贈(zèng)名義進(jìn)行走私。逃匯、偷稅等活動(dòng)的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十六條　華僑捐贈(zèng)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守。徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　本規(guī)定自1995年2月1日起施行。