各縣區(qū)政府,市直各部門,駐市有關(guān)單位: 　　現(xiàn)將《天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)管理辦法》和《天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 附件：1.天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)管理辦法 　 2.天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策 天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)管理辦法 　　第一條 為了規(guī)范經(jīng)營者的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范推廣，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于在天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）內(nèi)開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的所有單位和個人。 　　第三條 示范區(qū)建設(shè)堅持“政府推動，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，項目支持，示范引導(dǎo)，多元投資，共同建園”和“誰投資，誰建設(shè)，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，實行以民營投資為主體、銀行貸款為輔助、政府投資為引導(dǎo)的投資機制，鼓勵企業(yè)、單位、個人積極參與，市場化運作，企業(yè)化管理，自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧，發(fā)展特色明顯、綜合技術(shù)示范性強的標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 　　第四條 天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)管理委員會（以下簡稱示范區(qū)管委會）是示范區(qū)建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要職責(zé)是按照市政府的總體部署，研究制定示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃及年度發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)部門關(guān)系，解決示范區(qū)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大事項。 　　第五條 示范區(qū)管委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)示范區(qū)的日常管理工作，其主要職責(zé)是： 　　1.貫徹落實市委、市政府和管委會關(guān)于示范區(qū)建設(shè)的一系列政策規(guī)定； 　　2.組織示范區(qū)水、電、路、暖及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理； 　　3.申報項目審查、建設(shè)項目管理，審計內(nèi)部資金； 　　4.負(fù)責(zé)示范區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進、示范、推廣； 　　5.簽訂示范區(qū)土地承包合同，收繳土地租賃費用； 　　6.協(xié)調(diào)示范區(qū)治安管理； 　　7.收集、發(fā)布有關(guān)信息，編制、匯總示范區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計報表； 　　8.承辦管委會交辦的其他事項。 　　第六條 示范區(qū)內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益應(yīng)依法得到保護。 　　第七條 協(xié)調(diào)有關(guān)部門簡化辦事程序，優(yōu)先安排項目資金，及時為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全方位服務(wù)。 　　第八條 示范區(qū)實行封閉式管理，任何部門或單位進入示范區(qū)檢查或管理，應(yīng)與示范區(qū)管委會辦公室協(xié)調(diào)同意后方可進入。 　　第九條 示范區(qū)建設(shè)應(yīng)突出標(biāo)準(zhǔn)化綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，充分體現(xiàn)用現(xiàn)代科技指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代設(shè)施發(fā)展農(nóng)業(yè)、用工業(yè)化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，建設(shè)一流的農(nóng)業(yè)設(shè)施，引進一流的農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)造一流的試驗示范模式，實行一流的管理機制。 　　第十條 示范區(qū)建設(shè)必須符合科技農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的原則，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的要求，充分體現(xiàn)和發(fā)揮科技示范、技術(shù)創(chuàng)新、輻射帶動、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、旅游觀光等功能。 　　第十一條 示范區(qū)建設(shè)必須按照總體規(guī)劃進行，合理布局，分步實施，建設(shè)方案經(jīng)管委會辦公室審查批準(zhǔn)方可施工。 　　第十二條 進入示范區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營者必須具備以下條件： 　　（一）遵紀(jì)守法，誠信務(wù)實，資質(zhì)合格，手續(xù)齊全； 　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營項目符合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，具有較高的科技含量，較大的生產(chǎn)規(guī)模，較高的經(jīng)濟效益，并能起到較強的示范、引導(dǎo)、帶動、輻射作用； 　　（三）擁有滿足項目開發(fā)和持續(xù)發(fā)展的資金。 　　第十三條 擬進入示范區(qū)的企業(yè)，必須向示范區(qū)管委會辦公室提交申請書、立項申請報告、項目可行性報告和資金籌措等證明材料，經(jīng)示范區(qū)管委會辦公室審查批準(zhǔn)后方可進入示范區(qū)進行投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營。 　　對由國家、省、市有關(guān)部門及科研單位、大中專院校等認(rèn)定為優(yōu)先推廣發(fā)展的技術(shù)項目或經(jīng)省、市相關(guān)部門批復(fù)立項的項目,可優(yōu)先在示范區(qū)內(nèi)落戶經(jīng)營。 　　第十四條 示范區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守示范區(qū)各項規(guī)章制度，按要求填報各種統(tǒng)計報表，及時如實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況；按時足額交付地租、水、電、暖費用等。 　　第十五條 示范區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者必須保持生活及生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的整潔，力求達到美化、凈化、綠化的要求。 　　第十六條 示范區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者必須自覺遵守社會治安綜合治理、計劃生育、流動人口等方面的法律法規(guī)，健全各自的規(guī)章制度。 　　第十七條 示范區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者引進動植物品種，必須經(jīng)動植物檢疫后才能進入示范區(qū)，確保引種質(zhì)量。 　　第十八條 示范區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者對承包土地上的附著物在承包期內(nèi)進行轉(zhuǎn)包、抵押、租賃等，須經(jīng)管委會辦公室批準(zhǔn)，并備案后方可進行。 　　第十九條 對不服從示范區(qū)管理，不遵守各項規(guī)章制度的生產(chǎn)經(jīng)營者，不能享受《天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策》；在年度企業(yè)資信考核中，考核為不良等次的，追回已享受優(yōu)惠政策的資金；對長期管理不善、經(jīng)營效益不佳、影響不良的企業(yè)，按合同約定應(yīng)退出示范區(qū)。 　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策 　　第一條 為了加快天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設(shè)步伐，鼓勵和吸引國內(nèi)外投資者經(jīng)營開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策法規(guī)，特制定本優(yōu)惠政策。 　　第二條 本優(yōu)惠政策適應(yīng)于以注冊企業(yè)形式進入示范區(qū)從事農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營，投資在500萬元以上（含500萬元）、在約定時限內(nèi)建成投產(chǎn)、遵紀(jì)守法、誠實守信的單位、企業(yè)、社會團體和個人。 　　第三條 入駐示范區(qū)的企業(yè)均可享受土地低償租賃與一次性征用相結(jié)合的土地政策。土地低償租賃由管委會辦公室和2006年7月1日起進入示范區(qū)的企業(yè)簽定租賃合同，租賃期一般為20年（以開始年算），也可按開發(fā)者需要實行中期（5—15年）或短期（5年以下）租賃。低償租賃的土地租賃費按建設(shè)占用面積計算，企業(yè)依實際使用面積可一年一付，也可一付多年；一年一付者，于當(dāng)年6月底前付清，一次性預(yù)付10年以上者可優(yōu)惠5%。凡興辦項目，一次性投資在500—1000萬元（含500萬元）的項目，前兩年免收土地租賃費，第三年至第五年按土地租賃費價格下浮20%收取；投資在1000萬元以上的項目，前兩年免收土地租賃費，第三年至第五年按土地租賃費價格下浮50%收取，示范區(qū)一次性獎勵項目前期費10萬元。上述優(yōu)惠政策根據(jù)企業(yè)資信、效益進行綜合考核，分五年逐步落實。需要征收土地的可參照《天水市工業(yè)生產(chǎn)用地優(yōu)惠辦法》（天政發(fā)〔2003〕46號）執(zhí)行。 　　第四條 市財政每年列支示范區(qū)專項發(fā)展資金300萬元，用于技術(shù)引進、示范、創(chuàng)新、推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支付公用地租、項目前期費等，暫定三年。 　　第五條 示范區(qū)內(nèi)企業(yè)上交的所得稅及增值稅留地方部分市、區(qū)兩級財政全部返還示范區(qū)管委會辦公室，由示范區(qū)管委會辦公室用于扶持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)，暫定三年。 　　第六條 企業(yè)因生產(chǎn)需要申請貸款時，管委會辦公室將積極配合貸款方與相關(guān)金融機構(gòu)銜接，為貸款方提供支持。經(jīng)金融部門審查符合貸款條件的示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和高新技術(shù)項目，需要提供融資擔(dān)保的，由企業(yè)提交注冊會計師事務(wù)所為企業(yè)出具的資產(chǎn)評估報告、財務(wù)審計報告、企業(yè)貸款申請及其它相關(guān)材料，經(jīng)示范區(qū)管委會辦公室結(jié)合所掌握的企業(yè)資信情況審核通過后，需要擔(dān)保的，推薦到市投資擔(dān)保公司進行擔(dān)保審查，提出審查意見，提請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究，向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后同意擔(dān)保的，企業(yè)以資產(chǎn)作為抵押，由市投資擔(dān)保機構(gòu)為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供貸款擔(dān)保。 　　第七條 若遇國家政策重大調(diào)整，本規(guī)定的條款將予以相應(yīng)調(diào)整。 　　第八條 本規(guī)定由示范區(qū)管委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。 　　第九條 本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起施行。