廣東省交通廳關于機動車維修企業質量信譽考核實施細則（試行） 粵交運〔2007〕923號 　　第一章總則 　　第一條為加強廣東省機動車維修市場的監督管理，建立和完善優勝劣汰的市場競爭機制及退出機制，引導和促進機動車維修企業依法經營、誠實守信、公平競爭、優質服務，根據交通部《機動車維修管理規定》（交通部2005年7號令）及《機動車維修企業質量信譽考核辦法（試行）》（交公路發〔2006〕719號），結合廣東省實際，制定本細則。 　　第二條凡在廣東省境內已獲取經營許可的機動車維修企業，應遵守本細則。 　　本細則所稱的質量信譽考核，是指在考核周期內對汽車維修企業的從業人員素質、安全生產、維修質量、服務質量、環境保護、遵章守法和企業管理等方面進行的綜合評價。 　　第三條機動車維修企業應當自覺遵守國家及廣東省有關法律、法規及規章，加強管理，誠信經營，履行社會責任，為社會提供安全、優質、方便的維修服務。 　　第四條機動車維修企業質量信譽考核工作應當遵循公開、公平、公正和便民的原則。 　　各級交通主管部門（道路運輸管理機構）應當鼓勵和支持質量信譽等級高的機動車維修企業發展。 　　第五條省交通主管部門負責全省機動車維修企業質量信譽考核工作。 　　市、縣級交通主管部門（道路運輸管理機構）負責組織、實施本行政區域內機動車維修企業質量信譽考核工作。 　　第二章質量信譽等級 　　第六條機動車維修企業質量信譽等級分為優良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。 　　第七條機動車維修企業質量信譽考核指標包括以下內容：（一）從業人員素質指標：維修技術人員獲取從業資格證件情況；（二）安全生產指標：安全生產制度實施情況及安全生產情況；（三）維修質量指標：質量保證體系建設和實施情況；（四）服務質量指標：服務公示情況、有責投訴次數、服務質量事件和用戶滿意度；（五）遵紀守法指標：企業遵章守法經營和違章情況；（六）環境保護指標：環境保護設施設備使用情況、維修廢物回收處理情況、廠區環保情況；（七）企業管理指標：制度和檔案建立情況、企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況；其中企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況為加分項目。 　　第八條機動車維修企業質量信譽考核實行計分制，考核總分為1000分，加分為100分。 　　在考核總分中從業人員素質考核占100分、安全生產考核占150分、維修質量考核占200分、服務質量考核占200分，遵紀守法考核占200分、環境保護考核占150分。 　　加分項目中企業形象占30分、連鎖經營情況占20分、獲獎情況占50分。 　　一、二類汽車維修及危險貨物運輸車輛企業質量信譽考核記分標準見附件一之附表二；三類汽車維修、其他機動車維修、摩托車維修企業質量信譽考核記分標準見附件二。 　　第九條機動車維修企業質量信譽各等級的考核分應分別符合以下規定： （一）AAA級：考核總分和加分合計850分及以上，且企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的80％以上。 　　（二）AA級：考核總分和加分合計為700分（含700分）至850分段，且企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的65％以上。 　　（三）A級：考核總分和加分合計為600分（含600分）至700分段，且企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60％以上。 　　（四）B級：考核總分和加分合計低于600分或者企業從業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分的60％以下。 　　第十條企業有如下情況之一的，年度質量信譽等級為B級：1、發生特大惡性服務質量事件或一次死亡1人及以上的安全生產責任事故；2、出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件，非法從事機動車維修經營的違法違章行為；3、出現使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；4、不按要求參加年度質量信譽考核或不按要求報送質量信譽考核材料，拒不改正的；5、在質量信譽考核過程中弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況經查證屬實的；6、未按要求建立質量信譽考核檔案，導致質量信譽考核工作無法進行的；7、企業變更名稱、法人代表、地址不按要求辦理變更備案以及變更作業場所未按要求重新申請許可的；8、實際經營條件低于原許可條件的。 　　重大惡性服務事件是指由于企業原因，對社會造成不良影響，而受到市級交通主管部門（道路運輸管理機構）通報批評的服務質量事件；特大惡性服務事件是指由于企業原因，對社會造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管部門（道路運輸管理機構）通報批評的服務質量事件。 　　第十一條企業質量信譽考核等級稱號為“XXXX年度／XXX級企業或XX企業或X級企業”，新的年度質量信譽考核結果公布后，原質量信譽等級即由新的等級取代。 　　第三章質量信譽考核 　　第十二條市級、縣級交通主管部門（道路運輸管理機構）負責成立考核組開展質量信譽考核工作，考核結果由市級交通主管部門（道路運輸管理機構）認定。考核組人員應符合下列條件之一：（一）廣東交通行業專家庫中機動車維修技術或管理方面的專家；（二）各市機動車維修行業專家庫中的專家（專家資格條件由各地級以上市交通主管部門（道路運輸管理機構）制定并予以公布）；（三）行業專家庫以外的交通主管部門（道路運輸管理機構）道路運輸管理人員。 　　考核組人數應為3人以上單數。市、縣級考核組的人員可以相互交流進行考核工作。 　　第十三條各級交通主管部門（道路運輸管理機構）的考核范圍： 　　（一）機動車維修企業及子公司的質量信譽考核由所在地縣級交通主管部門（道路運輸管理機構）組織考核，由設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）認定。外商投資機動車維修企業質量信譽考核由所在地設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）組織考核認定。 　　（二）設有分公司的企業，先由分公司所在地縣級交通主管部門（道路運輸管理機構）分別對其考核，出具書面證明，并對確認結果負責；再由企業所在地交通主管部門（道路運輸機構）對企業進行綜合考核。 　　（三）設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）應將轄區內一類、二類汽車維修企業、危險貨物運輸車輛維修企業及外商投資機動車維修企業考核結果報省級交通主管部門。 　　第十四條機動車維修企業下設的分公司與總公司在同一縣、區內的，與總公司一起進行質量信譽考核；否則單獨進行質量信譽考核。子公司的質量信譽等級由其所在地交通主管部門（道路運輸管理機構）單獨考核。 　　第十五條機動車維修企業質量信譽考核工作每年進行一次。考核周期為每年的1月1日至12月31日。考核工作應當在考核周期次年的3月1日至6月30日進行。 　　第十六條企業以及企業原許可機關應每年分別建立企業質量信譽檔案。每年的質量信譽檔案應包括下列內容：（一）企業基本情況，包括企業名稱、法人代表名稱、道路運輸經營許可證、工商執照、子（分）公司名稱及所在地、設施設備、管理制度公示情況及從業人員情況等；（二）安全生產事故記錄，包括安全生產責任事故及非責任事故年度匯總表（含每次事故的時間、地點、事故原因、死傷情況、直接經濟損失及處理情況，發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故的，還應具備安全生產監督管理部門出具事故責任初步鑒定意見）；（三）服務質量事件記錄，包括每次事件的描述、時間、原因、社會影響、通報部門或機構；（四）違章經營情況，包括每次違法違章經營的時間、責任人、違章事實、查處機關、行政處罰和通報情況；（五）投訴情況，包括每次投訴的投訴人、投訴內容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況；（六）企業管理情況，包括質量信譽檔案建立情況，連鎖經營情況、服務人員統一標志及示證上崗情況，獲得市廳級以上集體榮譽稱號的情況；（七）企業各年度質量信譽考核等級評定表。 　　第十七條企業應當加強對質量信譽檔案的管理，按照本細則第十六條的要求及時將相關內容和材料記入質量信譽檔案（其中檔案（一）至（六）項保存期應不少于兩年，（七）項保存期應不少于六年），并按照所在地市、縣級交通主管部門（道路運輸管理機構）的要求定期報送相關材料。 　　交通主管部門（道路運輸管理機構）在日常工作中已經掌握被考核企業質量信譽考核指標情況的，可不再要求企業報送此項指標的相關材料。 　　第十八條交通主管部門（道路運輸管理機構）應加強對轄區內汽車維修企業的監督和檢查，通過企業上報、行政執法、糾紛調解、受理投訴和社會舉報、與相關部門信息溝通等多種渠道，及時、全面、準確收集并匯總機動車維修企業質量信譽的有關信息，經核實后及時記入交通主管部門（道路運輸管理機構）的質量信譽檔案，同時將有關信息錄入廣東省道路運政信息管理系統。 　　各級交通主管部門（道路運輸管理機構）應通過本單位或指定互聯網站公布及時更新的轄區內企業的安全生產事故、服務質量事件、違章經營、投訴及企業管理情況等信息，以便企業和社會查核。 　　第十九條對機動車維修企業質量信譽考核，應當依照以下程序進行：（一）機動車維修企業應在每年3月底前，根據本企業的質量信譽考核檔案對上年度的質量信譽情況進行總結，向原許可機關申請考核，并填報申報表｛一、二類汽車維修企業及危險貨物運輸車輛維修企業使用附件一《廣東省機動車維修企業質量信譽考核申報表》，其他企業使用所在地市交通主管部門（道路運輸管理機構）制定的申報表｝及相關材料。異地設立分公司的，應提供經分公司所在地備案機關出具的分公司質量信譽情況。 　　（二）考核組根據交通主管部門（道路運輸管理機構）建立的企業質量信譽檔案，對機動車維修企業報送的質量信譽材料進行核實，按照機動車維修企業質量信譽考核標準進行考核登記、打分，對企業質量信譽等級進行初評。 　　（三）考核組將各項考核指標數據和所得分數、初評結果報企業原許可機關確認。原許可機關將企業的各項考核數據、所得分數和初步考核結果書面通知被考核企業，并統一上報設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）審核。 　　（四）設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）應將企業的各項考核數據、所得分數和初步考核結果，在當地主要新聞媒體、本級交通主管部門網站上進行為期15天的公示。 　　（五）被考核企業或其他單位、個人對公示結果有異議的，可在公示期內向設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）書面申訴或舉報。舉報人應如實簽署姓名或單位名稱，并附聯系方式，否則不予受理。 　　交通主管部門（道路運輸管理機構）應當為舉報人保密，不得向其他單位或者個人泄漏舉報人的姓名及有關情況。 　　（六）公示結束后，設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）應當對企業的申訴和社會反映的情況進行調查核實，根據調查核實結果對企業的質量信譽等級進行認定，并將一類、二類汽車維修企業、危險貨物運輸車輛維修企業及外商投資的機動車維修企業考核結果按《機動車維修企業質量信譽考核結果匯總表》（樣式見附件三）上報省級交通主管部門備案。 　　（七）上級主管部門（道路運輸管理機構）可對下級作出的考核結果進行復查或重新考核認定。 　　第二十條設區的市級交通主管部門（道路運輸管理機構）于每年6月10日前將轄區內所有企業當年考核結果匯總上報省交通主管部門，并于6月30日前在當地主要新聞媒體、本級交通主管部門網站上公布轄區內所有機動車維修企業質量信譽等級考核結果；省交通主管部門于每年6月30日前在指定互聯網站上公布上一年度AAA級企業質量信譽考核結果。 　　各級交通主管部門（道路運輸管理機構）應加強機動車維修企業質量信譽考核結果的公布工作，在相應網站建立專項查詢系統，方便社會查詢機動車維修企業歷年的質量信譽等級。 　　第四章質量信譽管理 　　第二十一條組織考核的交通主管部門（道路運輸管理機構）應根據最后考核結果將質量信譽考核等級記錄在企業的《中華人民共和國道路運輸經營許可證》（副本）“檢查（考核）記錄”欄內（具體為加蓋“機動車維修企業質量信譽考核等級專用章”，式樣見附件四）。 　　對新辦企業，在經營期滿一個日歷年度后，依照本辦法規定進行質量信譽考核，首次考核周期為經營許可之日至考核年度的12月31日，并在信譽考核等級后注明“新辦企業”，自第二個考核年度開始直接標注質量信譽等級。 　　機動車維修企業變更名稱、法定代表人等事項的，應當在辦理經營許可證變更手續時，一并辦理質量信譽管理相關手續，原質量信譽等級不變。 　　第二十二條企業上一年度質量信譽等級為B級的，原許可機關應責令其進行為期3個月的限期整改，并實施重點監管；限期整改企業應向原許可機關提交整改措施書面報告。整改期限后仍不合格的且存在重大安全隱患或者因維修質量問題造成一次死亡1人以上道路交通事故的，由原許可機關予以通報并視情通過媒體曝光；不符合《機動車維修管理規定》及開業條件的，并由原許可機關重新核定經營類別或撤消經營許可。 　　第二十三條連續3年考核為AAA級的汽車維修企業（期間變更經營項目的除外）且在許可證有效期內未有評為B級記錄的，在許可證件有效期屆滿時，申請繼續經營的，可由原許可機關直接辦理換證手續。 　　AAA級的汽車維修企業投資參股（股比超過50％）或以特許經營、品牌連鎖等形式擴大維修網點的，維修網點可享用原企業質量信譽等級。 　　第五章附則 　　第二十四條各市交通主管部門（道路運輸管理機構）可依據本細則制定具體實施方案。 　　第二十五條本細則自2007年11月1日起施行。 　　注：附件1－4此略。