各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市扶持高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年八月九日 南通市扶持高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理暫行規(guī)定 　　為大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，市政府決定對(duì)高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)資金扶持，為管好用好專項(xiàng)資金，制定本規(guī)定。 　　一、扶持對(duì)象 　　（一）新建、擴(kuò)建高效外向設(shè)施（指熱鍍鋅鋼架和混凝土立柱結(jié)構(gòu)設(shè)施）栽培基地，經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)提供環(huán)評(píng)報(bào)告的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)（場(chǎng)），水產(chǎn)養(yǎng)殖高效示范基地； 　　（二）擴(kuò)大基地規(guī)模、提升質(zhì)態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)； 　　（三）帶動(dòng)能力強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 　　二、項(xiàng)目要求 　　符合當(dāng)?shù)亍笆晃濉鞭r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；具有較大規(guī)模、當(dāng)年新增高效外向農(nóng)業(yè)基地達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)；有較高經(jīng)濟(jì)效益、年新增畝收益在2000元以上，且有較好示范帶動(dòng)作用。 　　三、扶持標(biāo)準(zhǔn) 　　（一）高效規(guī)模生產(chǎn)項(xiàng)目 　　1．設(shè)施栽培項(xiàng)目：當(dāng)年新建連片設(shè)施栽培面積達(dá)200畝以上，或原基地達(dá)200畝以上、當(dāng)年新擴(kuò)100畝以上，按新增設(shè)施面積進(jìn)行補(bǔ)貼，熱鍍鋅鋼架設(shè)施補(bǔ)貼3000元/畝，混凝土立柱結(jié)構(gòu)設(shè)施補(bǔ)貼2000元/畝。當(dāng)年新建連片設(shè)施栽培面積達(dá)到500畝以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再增加30%。 　　2．畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目： 　　（1）生豬飼養(yǎng)項(xiàng)目：新建標(biāo)準(zhǔn)圈舍8000平方米以上，年出欄商品肉豬1萬(wàn)頭以上；或在此基礎(chǔ)上當(dāng)年擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)圈舍4000平方米以上，當(dāng)年新增出欄商品肉豬0.5萬(wàn)頭以上；按新、擴(kuò)建面積補(bǔ)貼100元/平方米。 　　（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目：蛋、種禽項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)禽舍6000平方米以上，當(dāng)年蛋、種禽存欄5萬(wàn)只以上；或在此基礎(chǔ)上當(dāng)年擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)禽舍3000平方米以上，當(dāng)年新增蛋、種禽存欄2.5萬(wàn)只以上；按新、擴(kuò)建面積補(bǔ)貼80元/平方米。肉禽項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)禽舍4000平方米以上，年出欄10萬(wàn)只以上；或在此基礎(chǔ)上當(dāng)年擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)禽舍2000平方米以上，當(dāng)年新增肉禽出欄5萬(wàn)只以上；按新、擴(kuò)建面積補(bǔ)貼60元/平方米。 　　3．水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目：新建鋼架水泥池溫室型設(shè)施漁業(yè)2000平方米以上，補(bǔ)貼100元/平方米；新建淡水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)（含休閑漁業(yè)）100畝以上，補(bǔ)貼2000元/畝；新建長(zhǎng)江、海洋網(wǎng)箱1000平方米以上，補(bǔ)貼100元/平方米。 　　（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 　　生產(chǎn)、加工本地農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)本地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大，固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按當(dāng)年新增高效外向型農(nóng)業(yè)基地規(guī)模、新增帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)、企業(yè)固定資產(chǎn)投入情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合排名，前10名每戶獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)如與高效規(guī)模生產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼有重復(fù)的，只能享受其一。 　　（三）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 　　對(duì)規(guī)范運(yùn)作、帶動(dòng)農(nóng)民增收的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)綜合考評(píng)，前10名每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。 　　四、項(xiàng)目申報(bào) 　　（一）高效規(guī)模生產(chǎn)項(xiàng)目，由建設(shè)主體單位編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門。縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，上報(bào)市農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門。市農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目種類建立項(xiàng)目庫(kù)。未入庫(kù)項(xiàng)目不列入補(bǔ)貼范圍。 　　（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目，由項(xiàng)目主體單位提出申請(qǐng)，附報(bào)相關(guān)證明材料，在規(guī)定期限內(nèi)分別上報(bào)縣（市）、區(qū)發(fā)改委、農(nóng)辦。縣（市）、區(qū)發(fā)改委、農(nóng)辦會(huì)同財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，上報(bào)市發(fā)改委、農(nóng)辦。 　　五、審核確定 　　市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門組織相關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，視當(dāng)年政府補(bǔ)助資金計(jì)劃數(shù)，擇優(yōu)排序。評(píng)審結(jié)果報(bào)市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后向社會(huì)公布。項(xiàng)目確定后，由市相關(guān)主管部門會(huì)同市財(cái)政局分別下達(dá)。 　　六、資金管理 　　（一）補(bǔ)助資金由市與縣（市）、區(qū)級(jí)政府按1：1比例承擔(dān)。每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過(guò)該項(xiàng)目當(dāng)年新增投資的40%。已獲市級(jí)以上政府各類資金補(bǔ)助的項(xiàng)目不重復(fù)享受補(bǔ)助。 　　（二）高效外向農(nóng)業(yè)扶持資金是政府支持引導(dǎo)農(nóng)民和各類市場(chǎng)主體發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)資金，必須用于項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理。 　　（三）市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。市、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其管理的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。 　　七、考評(píng)獎(jiǎng)懲 　　市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理和績(jī)效考評(píng)。對(duì)縣（市）、區(qū)配套資金不到位的，取消該項(xiàng)目市級(jí)資金補(bǔ)貼資格。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果好、帶動(dòng)農(nóng)民致富能力強(qiáng)的縣（市）、區(qū)，除在次年度優(yōu)先確定扶持項(xiàng)目外，年終項(xiàng)目農(nóng)業(yè)考核中還將適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。 　　八、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。