深府〔2007〕142號
《
深圳市自主創新產品認定管理辦法》已經市政府同意,現予印發,請遵照執行。
深圳市自主創新產品認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范深圳市自主創新產品的認定和考核工作,促進深圳市自主創新產品的發展,根據國務院實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)的若干配套政策和中共深圳市委深圳市人民政府《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》,制訂本管理辦法。
第二條 市科技行政主管部門負責全市高新技術領域自主創新產品的認定和考核工作,市貿易工業行政主管部門負責全市傳統領域自主創新產品的認定和考核工作。
凡屬《深圳市高新技術產品目錄》范圍的自主創新產品的認定申請,由市科技行政主管部門負責受理,其他的由市貿易工業行政主管部門負責受理。
第三條 市科技行政主管部門和市貿易工業行政主管部門(以下簡稱行政主管部門)根據深圳市自主創新產品的主要類別,從市科技專家委員會專家庫或者市產業技術評審專家庫中隨機抽取庫內專家組成專業評審組。專業評審組負責對申請認定的產品進行評審。
第二章 認定條件
第四條 深圳市自主創新產品的認定條件:
(一)申報的主體是在深圳依法注冊的
企業法人。
(二)申報的產品符合國家有關法律法規和產業政策。
(三)申報的產品擁有自主知識產權(包括發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權、集成電路布圖設計、參與制訂已頒布的國際、國家、行業技術標準等)。
(四)申報的產品應當具有明顯的創新性,技術含量高,其技術水平達到國內先進水平以上。
(五)產品生產技術成熟,已有主管部門登記備案的產品執行標準,通過有資質的法定質量檢測部門檢測合格,已投入小批試生產,附加值高,市場潛力大,年銷售收入原則上在50萬元以上。
申報的產品國家有許可或者資質要求的,應當取得證書。
申報的產品屬于能源、化工等易造成環境污染的產品,應當有環保合格證明。
(六)申報自主創新產品的企業,應當為所申報的自主創新產品提供相應的研究開發和生產經營的場地、設備等條件,并有質量保證措施。
(七)申報自主創新產品的企業在市企業信用信息系統內具有良好信用記錄,近三年無重大違法違規記錄和嚴重失信記錄。
第三章 申請認定材料
第五條 申請認定深圳市自主創新產品需提供以下材料一式三份:
(一)深圳市自主創新產品認定
申請書的紙質文檔。
(二)深圳市自主創新產品認定申請書的數據電子文檔。
(三)必備附件(附件需查驗原件,提交復印件):
1.企業
營業執照副本和組織機構代碼證。
2.企業有關研究開發和生產經營的場地證明。
3.企業財務報表。
經營期一年以上的企業提供上一年度財務報表,經營期不滿一年的新辦企業提供申請前一月財務報表。附當地稅務部門審核蓋章的企業上繳所有稅款明細表。
4.知識產權證書或者證明材料。
5.產品執行標準的封面和前言。
6.產品經有資質的法定質量檢測部門檢測報告。
7.軟件產品須提供軟件產品確認測試報告和計算機軟件著作權登記證書。
8.特殊行業產品須提供生產許可證、入網許可證、環保合格證明等。
9.企業信用信息查詢單。
(四)輔助附件(附件需查驗原件,提交復印件):
為了幫助評審專家更全面了解產品情況,企業可根據產品具體情況提供輔助附件材料,如科技計劃立項批文、查新報告、產品獲獎證書等。
第六條 申請認定材料按本管理辦法第五條規定的款項順序裝訂成冊;附件是復印件的,應當加蓋單位公章。
第七條 申請認定產品的名稱一般應當含產品型號,軟件產品須含版本號,同一技術多型號產品可一次申請。
第四章 申請認定程序
第八條 深圳市自主創新型產品按照定期受理、部門初審、專家評審、社會公示、頒發證書的程序進行認定。
第九條 申請認定時間為每年8月1日至9月30日,過期不再受理;評審時間為每年10月至12月。
第十條 深圳市自主創新產品的申請認定程序:
(一)企業根據產品類別分別向市科技行政主管部門或市貿易工業行政主管部門提交申請材料。
(二)受理申請的行政主管部門對申請材料進行初審,對初審合格的企業,由受理部門會同市發展和改革行政主管部門、市財政主管部門進行現場考察。
初審的內容和標準包括本管理辦法第四條之(一)、(二)、(三)和(七)的規定。
(三)受理申請的行政主管部門組織專家評審。
(四)受理申請的行政主管部門對評審通過的產品在政府網站上進行公示。公示時間為5天。對公示有異議的,由受理申請的行政主管部門組織相關機構進行調查,必要時組織專家進行重新審查。調查或者審查結果應當及時告知異議提出者。
(五)受理申請的行政主管部門對公示通過的產品進行核準審定,通過后以市政府名義頒發統一的深圳市自主創新產品證書,并在政府網站或者有關媒體上向社會公布。
第五章 考 核
第十一條 市行政主管部門對深圳市自主創新產品實行動態復審考核管理。深圳市自主創新產品有效期為3年,復審由企業自愿申請,并在有效期屆滿前兩個月提出復審申請。逾期未申請復審或者復審不合格的產品,其自主創新產品資格予以取消。
第十二條 深圳市自主創新產品復審條件與本管理辦法第四條的規定相同。復審時,有關知識產權已過保護期,但沒有出現新的替代產品的,不影響其自主創新產品的認定。
第十三條 深圳市自主創新產品復審的申報時間按本管理辦法第九條執行。
第十四條 申請復審深圳市自主創新產品需提供以下材料一式三份:
(一)《深圳市自主創新產品復審申請書》的紙質文檔和電子文檔。
(二)反映產品市場銷量的用戶訂單、
銷售合同復印件。
(三)產品在上次認定之后取得的反映創新成效的相關證明復印件,如科技計劃立項合同、產品鑒定(驗收)證書、知識產權證書、產品獲獎證書等。
第十五條 行政主管部門根據復審條件對企業遞交的材料進行書面審查,必要時進行現場審查。復審通過的,由受理申請的行政主管部門以市政府名義頒發統一的深圳市自主創新產品證書,同時在政府網站或者有關媒體上予以公告。
第六章 附 則
第十六條 在深圳市自主創新產品申請認定和復審過程中,若發現有弄虛作假、侵犯他人知識產權的,其申請認定和復審資格被自動取消,自主創新產品認定的行政主管部門兩年內不再受理其申請。
第十七條 本管理辦法自發布之日起實施。