（新政辦[2007]100號） 各縣（市）、區人民政府，市人民政府有關部門： 　　《2007年新鄉市城建交通重點建設項目效能監察方案》已經市政府同意，現印發給你們，望認真貫徹執行。 　　二○○七年五月十七日 2007年新鄉市城建交通重點建設項目效能監察方案 　　根據市領導5月7日城建交通重點建設項目督查精神，為保證政令暢通，維護行政紀律，提高行政效能，確保我市2007年城建交通重點項目建設任務按期完成，特制定本效能監察方案。 　　一、任務目標 　　按照我市2007年城建交通重點建設項目安排，對有關縣（市）、區和市人民政府有關部門、部分企事業單位在城建交通重點項目建設工作中履行職責及完成任務情況進行監督檢查，促其改進工作作風，提高辦事效率，按時間要求，保質保量完成項目建設任務和項目施工保障等任務。 　　2007年城建交通重點建設項目為：新中大道工程、大北環道路、新延快速路、107國道與北環分流島及自金穗大道至北環的第二層油面鋪設工程、牧野湖水面拓寬及綠化景觀建設、牧野大道、新二街、人民路立交引道、段村留莊營城中村改造、胡韋線建設、翟陽線建設、黃河三橋引線及與107國道互通立交橋工程、平原博物院等建筑及2006年確定的新區20項建筑項目等十三大項工程。 　　二、效能監察對象 　　衛輝市、輝縣市、新鄉縣、延津縣、原陽縣、衛濱區、牧野區、紅旗區、風泉區人民政府及其行政正職及主管副職，開發區管委會、市建委、市發改委、市交通局、市公路局、市國土局、市公安局、市規劃局、市城中村改造辦、市高管處及其行政正職和主管副職，各縣（市）、區政府有關部門及其行政正職和主管副職，各有關鄉（鎮、辦）及其行政正職和主管副職，項目建設任務所涉及單位負有專項職能的科級以上干部。市電業局、商業銀行新鄉分行、網通新鄉分公司、移動新鄉分公司等單位及其行政正職以及主管副職在新鄉市城建交通重點項目建設中履行職責的情況可參照本方案予以責任追究。 　　三、效能監察的主要內容 　　（一）責任制的建立及落實情況； 　　（二）組織實施和協作配合情況； 　　（三）完成任務情況。即：是否按照2007年城建交通重點建設項目責任分解的要求，在規定的時間內解決建設中存在的問題和完成項目建設、施工保障任務目標。 　　四、組織機構 　　成立效能監察組。組長由市紀委副書記王亞周擔任；副組長由市委組織部副部長宗懷川、市紀委常委牛曉輝、市建委主任原建國、市交通局局長盧湘原擔任；成員有：市委組織部縣區干部科科長李國慶、市紀委監察局效能監察室副主任田民生、市建委工程科科長馬曉旺、市交通局工程科科長儲宏才、市公路局路政科科長劉軍。 　　五、檢查驗收 　　（一）由市城建交通重點項目建設指揮部辦公室負責對各責任單位日常工作進展情況進行督察，并將督查情況及時通報市效能監察組。 　　（二）市效能監察組根據市城建交通重點建設項目指揮部辦公室的督查情況，對項目建設進展緩慢的單位進行重點督查，促其加大力度，提高效能。 　　（三）根據2007年城建交通重點建設項目中各項目建設的竣工時間、施工環境中存在問題的解決時限以及施工保障各責任主體的具體任務完成時限，由市效能監察組會同市城建交通重點項目建設指揮部辦公室等部門，于2007年5月底至2008年1月初對各責任單位完成任務情況分別進行檢查驗收。 　　六、效能監察結果的處置原則 　　依據效能監察的督查和檢查驗收、綜合評價結果進行以下處置： 　　（一）對任務完成好的單位予以表彰或獎勵，對任務完成差、工作有過錯的單位及其有關領導和相關責任人，根據《新鄉市人民政府關于印發〈新鄉市行政機關效能監察暫行辦法〉的通知》（新政〔2003〕16號）之規定，進行責任追究。 　　對單位的追究方式為：對發生較大過錯行為的單位，給于行政告誡、責令作出書面檢查、通報批評、黃牌警告；對發生重大過錯行為的單位，給于扣減年度政府目標考核分值，記過錯一次，取消當年評優評先資格，降低年度考核等次。 　　對個人的追究方式為：對發生較大過錯行為的單位的有關領導和相關責任人，責令作出書面檢查、給于誡勉談話、通報批評、取消當年評優評先資格；情節較嚴重的，給于離崗培訓、停職檢查或者調離工作崗位、免職等追究；情節嚴重的，給于政紀處分。 　　（二）城建交通重點項目建設工作結束后，效能監察組對效能監察對象履行職責情況作出評定，并將獎懲材料交組織或人事部門存檔，作為考核和使用干部的重要依據。 　　七、工作要求 　　（一）各單位要強化責任觀念，樹立大局意識，提高對城建交通重點建設項目工作重要性的認識，采取切實有效措施，把各項任務目標落到實處。 　　（二）各級領導干部要積極轉變工作作風，深入一線，解決實際問題，確保在自己的職責范圍內不出現耽誤和影響工期的問題。 　　（三）各縣（市）、區政府、各單位要明確責任，將目標責任落實到人，落實到每個環節。各級監察部門要層層開展效能監察工作，制定切實可行的效能監察方案，加大效能督查力度。嚴格實行責任追究制，對沒有按要求完成任務的單位和個人追究直接責任和領導責任。