遼市政辦發〔2006〕98號 各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：? 經市政府同意，現將《遼陽市城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。 遼陽市人民政府辦公室 二○○六年十二月十八日 遼陽市城市社區衛生服務機構管理辦法（試行） ??第一條為貫徹落實《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》（國發〔2006〕10號）和《遼寧省人民政府關于加快城市社區衛生服務的意見》（遼政發〔2006〕42號），加強對城市社區衛生服務機構設置與運行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的社區衛生服務，根據《中華人民共和國醫師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》等法律法規的規定，制定本辦法。? 第二條本辦法所稱社區衛生服務機構，是指在城市（含縣城）范圍內設置的、經市衛生行政部門批準登記注冊并取得《醫療機構執業許可證》的社區衛生服務中心和社區衛生服務站。第三條社區衛生服務機構是以社區、家庭和居民為服務對象，開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病的診療服務的非營利性醫療機構。? 第四條市衛生行政主管部門負責全市社區衛生服務機構的監督管理。各縣（市）區衛生行政主管部門負責本行政區域內社區衛生服務機構的監督管理。? 第五條社區衛生服務機構的設置，由縣級政府衛生行政部門根據《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《社區衛生服務機構設置規劃》等規定的標準進行初審申報，市衛生行政部門根據有關規定進行審批和執業登記。? 第六條社區衛生服務中心和社區衛生服務站可為獨立法人機構，實行獨立核算。社區衛生服務中心對其舉辦的社區衛生服務站可實行一體化管理，其他獨立舉辦的社區衛生服務站應接受本轄區社區衛生服務中心的業務指導。? 第七條社區衛生服務中心、社區衛生服務站是專有名稱，未經政府衛生行政部門批準，任何機構不得以社區衛生服務中心、社區衛生服務站命名。? 社區衛生服務中心的命名原則是：所在區名＋識別名（可選）＋社區衛生服務中心；社區衛生服務站的命名原則是：社區名＋衛生服務站。? 第八條社區衛生服務機構使用衛生部制定的統一專用標識；衛生部未制定統一標識前，使用市衛生局制定的統一標識。? 第九條社區衛生服務機構提供以下公共衛生服務：? 1?健康教育。普及衛生保健常識，幫助居民逐步形成利于維護和增進健康的行為方式。? 2?傳染病預防控制。負責疫情報告和監測，實施預防接種，配合開展愛國衛生工作；開展高危人群和重點慢性病篩查，實施高危人群和重點慢性病例管理；建立并管理居民健康和疾病檔案；協助處置轄區內的突發公共衛生事件。? 3?婦女、兒童、老年保健。提供婚前、孕前、孕產期、更年期保健服務；開展新生兒、嬰幼兒及學齡前兒童保健服務；指導老年人進行疾病預防和自我保健。? 4?殘疾康復指導和康復訓練。? 5?計劃生育技術咨詢指導，發放避孕藥具。? 第十條社區衛生服務機構提供以下基本醫療服務：? 1?一般常見病、多發病、診斷明確的慢性病診療和護理。? 2?現場應急救護。? 3?家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭服務。? 4?城市醫保病人的首診和轉診服務。? 5?住院康復醫療服務。? 6?中醫藥服務。? 第十一條臨床類別、中醫類別執業醫師注冊相應類別的全科醫學專業范圍，可以從事社區預防保健以及一般常見病、多發病的臨床診療，但不得從事專科手術、助產等風險較高，不適宜在社區衛生服務機構開展的專科診療，不得跨類別從事口腔科診療。? 第十二條申請注冊全科醫學專業為執業范圍的執業醫師，須具備以下條件之一：? 1?取得相應類別的全科醫學專業中、高等技術職稱任職資格。? 2?經省級衛生、中醫藥行政部門認可的相應類別全科醫師崗位培訓并考核合格。? 3?經省級衛生、中醫藥行政部門認可的相應類別全科醫師規范化培訓。? 4?取得初級資格的臨床類別、中醫類別執業醫師，須在相關上級醫師指導下從事全科醫學工作。? 第十三條社區衛生服務機構須建立健全以下規章制度：? 1?人員職業道德規范與行為準則。? 2?人員崗位責任制度。? 3?人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度。? 4?技術服務規范與工作制度。? 5?服務差錯及事故防范制度。? 6?醫療廢物管理制度。? 7?居民健康檔案妥善保管制度，保護居民個人隱私制度。? 8?公示醫療服務、藥品和主要醫用耗材價格制度。? 9?嚴禁使用過期、失效及違禁藥品制度。? 10?24小時開診制度。? 第十四條縣級政府衛生行政部門要建立健全考核、信息公示、獎懲和社會民主監督制度，定期收集社區居民的意見和建議，把接受服務居民的滿意度作為考核社區衛生服務機構和從業人員業績的重要標準。? 第十五條市、縣兩級疾病預防控制中心、婦幼保健所對社區衛生服務機構所承擔的公共衛生服務工作進行業務評價與指導。? 第十六條縣級衛生行政部門應建立社會民主監督制度，定期收集社區居民的意見和建議，把接受服務居民的滿意度作為考核社區衛生服務機構從業人員業績的重要標準。? 第十七條市衛生行政部門建立社區衛生服務機構動態評審制度，每3年評審1次。對評審不達標的，限期3個月內整改；逾期仍不達標的，取締其執業資格。? 第十八條實行社區衛生服務百分考核制度（考核細則另行制訂），考核結果作為對社區衛生服務機構獎懲的重要依據。? 第十九條社區衛生服務機構及其從業人員必須遵守《中華人民共和國執業醫師法》、《護士管理辦法》、《醫療機構管理條例》等法律法規的規定，在市衛生行政部門核準的服務范圍內開展執業活動。違反上述法律法規規定的，由衛生行政部門依法進行處罰，情節嚴重的，取消其執業資格。