2007年錦州市人民政府令第10號 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　錦州市人民政府令 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第10號 　　《錦州市電力設(shè)施保護(hù)辦法》業(yè)經(jīng)2007年9月17日市政府第六次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長 劉志強(qiáng) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月二十五日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　錦州市電力設(shè)施保護(hù)辦法 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　　則 　　第一條 為了保護(hù)電力設(shè)施的安全，保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱電力設(shè)施，是指發(fā)電、變電、電力線路、電力專業(yè)通信設(shè)施及其輔助設(shè)施。 　　第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)已建或者在建的電力設(shè)施的保護(hù)。 　　第四條 縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，其職責(zé)是： 　　（一） 監(jiān)督、檢查關(guān)于電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)及本辦法的貫徹執(zhí)行情況； 　　（二） 開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作； 　　（三） 會同有關(guān)部門及電力設(shè)施周圍各單位，建立電力設(shè)施群眾護(hù)線組織，建立健全電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制； 　　（四） 會同當(dāng)?shù)毓膊块T，制止和查處危害電力設(shè)施的行為。 林業(yè)、水利、交通、建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、國土資源等管理部門，按照各自職責(zé)，配合電力管理部門做好電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。 　　第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由所屬電力管理部門、其他有關(guān)部門和電力企業(yè)責(zé)任人組成的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電力管理部門，負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的日常工作。 　　第六條 電力設(shè)施受國家法律保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止危害電力設(shè)施的行為，并向電力管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。 　　第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員及專用車輛設(shè)備，負(fù)責(zé)電力設(shè)施的保護(hù)工作。 　　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障電力設(shè)施保護(hù)工作的資金投入，建立健全電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)制。 　　　　　　　　　　　　　　　第二章　電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū) 　　第八條 電力設(shè)施保護(hù)范圍： 　　（一） 發(fā)電、變電場所內(nèi)的發(fā)電、變電設(shè)施及其輔助設(shè)施； 　　（二） 發(fā)電、變電場所外的各種專用管道（溝）、水井、泵站、油庫、灰場、鐵路、道路、橋梁、消防設(shè)施等設(shè)施及其輔助設(shè)施； 　　（三） 架空電力線路上的桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、避雷裝置等設(shè)施及其輔助設(shè)施； 　　（四） 風(fēng)力發(fā)電場所的風(fēng)機(jī)、鐵塔、塔下電子箱、聯(lián)網(wǎng)設(shè)施及其輔助設(shè)施； 　　（五） 電力電纜線路上的架空、地下、水底電纜和電纜連接裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜橋、電纜井、電纜溝等設(shè)施及其輔助設(shè)施； 　　（六） 電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器等設(shè)施及其輔助設(shè)施； 　　（七） 各種電力設(shè)施的標(biāo)志牌及其輔助設(shè)施； 　　（八） 電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行控制設(shè)施等電力調(diào)度設(shè)施； 　　（九） 電力通信線路的電桿、導(dǎo)線、電纜、光纜、分線盒等設(shè)施及其輔助設(shè)施； 　　（十） 電力通信無線電臺、微波站、機(jī)務(wù)站、衛(wèi)星地面站等設(shè)施及其輔助設(shè)施。 　　第九條 電力線路保護(hù)區(qū)： 　　（一） 架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸，并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。 　　在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下： 　　1—10千伏 5米； 　　66—110千伏 10米； 　　220千伏 15米； 　　500千伏 20米。 　　在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離，應(yīng)當(dāng)滿足導(dǎo)線在最大計(jì)算弧垂、最大計(jì)算風(fēng)偏后與建筑物不小于下列水平安全距離： 　　1千伏以下（不含1千伏） 1.0米； 　　1—10千伏 1.5米； 　　66—110千伏 4.0米； 　　220千伏 5.0米； 　　500千伏 8.5米。 　　（二） 電力電纜線路保護(hù)區(qū)：地下電纜的保護(hù)區(qū)為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；海底電纜的保護(hù)區(qū)一般為線路兩側(cè)各2海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米）所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；江河電纜的保護(hù)區(qū)一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。 　　（三） 各種專用電力管道（溝）保護(hù)區(qū)：管道（溝）兩側(cè)各1.5米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。 　　（四） 風(fēng)力發(fā)電設(shè)施的保護(hù)區(qū)為規(guī)劃的風(fēng)場區(qū)域。 　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 電力設(shè)施的保護(hù)措施 　　第十條 電力線路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合電力管理部門組織群眾做好電力設(shè)施保護(hù)工作，選派群眾義務(wù)護(hù)線員，開展群眾護(hù)線。 　　第十一條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)組織電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在架空電力線路穿越人口密集、人員活動頻繁的地區(qū)和車輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路且易發(fā)生事故的地段設(shè)置標(biāo)志。 　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得在距離電力設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)（指水平直線距離）進(jìn)行爆破作業(yè)。因特殊需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取確保電力設(shè)施安全的防范措施，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者電力管理部門的書面同意，報(bào)經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。 　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電、變電設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為： 　　（一） 擾亂發(fā)電、變電場所的生產(chǎn)秩序，或者移動、損壞發(fā)電、變電場所用于生產(chǎn)的設(shè)備、器材和安全生產(chǎn)標(biāo)志； 　　（二） 在用于輸水、供熱、排灰等電力專用管道（溝）保護(hù)區(qū)以及風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架基礎(chǔ)周圍10米內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、礦渣，排放酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，堆放易燃易爆物品； 　　（三） 在用于輸水、供熱、排灰等電力專用管道（溝）保護(hù)區(qū)以及風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架基礎(chǔ)周圍10米內(nèi)或者發(fā)電廠灰場范圍內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、破壞植被； 　　（四） 在發(fā)電、變電設(shè)施及其輔助設(shè)施周圍3米以內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物； 　　（五） 破壞、損壞、盜竊、哄搶發(fā)電、變電專用鐵路、公路、橋梁、碼頭設(shè)施器材； 　　（六） 在發(fā)電、變電場所圍墻向外延伸5米內(nèi)堆放谷物、草料、木材、秸桿、易燃易爆物品或者焚燒物體； 　　（七） 向風(fēng)力發(fā)電設(shè)施射擊或者拋擲物體；在風(fēng)力發(fā)電設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或者其他飄浮物，焚燒物體，進(jìn)行爆破或者從事有污染的作業(yè)； 　　（八） 其他危害發(fā)電、變電設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為。 　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為： 　　（一） 向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體； 　　（二） 在架空電力線路的導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或者其他飄浮物； 　　（三） 擅自在電力線路上連接、操作電器設(shè)備，或者擅自在電力線路的桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，安裝廣播喇叭； 　　（四） 擅自攀登電力線路的桿塔； 　　（五） 利用桿塔、支柱和拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物或者在桿塔、支柱、拉線基礎(chǔ)周圍10米內(nèi)取土； 　　（六） 在電力線路的桿塔支柱間或者桿塔和拉線之間修筑道路； 　　（七） 拆卸電力線路的桿塔和拉線上的器材，移動、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志或者標(biāo)志牌； 　　（八） 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，種植可能危及電力設(shè)施和供電安全的樹木等高桿植物； 　　（九） 在架空電力線路、電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、燒荒、燒窯，興建建筑物、構(gòu)筑物，安裝易燃易爆設(shè)施，種植喬木，堆放或者焚燒物體，排放酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品； 　　（十） 在水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖掘； 　　（十一） 其他危害電力線路設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為。 　　第十五條 對從事廢舊電力設(shè)施器材收購的單位實(shí)行廢舊電力設(shè)施器材收購許可制度。 　　未取得《遼寧省廢舊電力設(shè)施器材收購許可證》的單位，不得收購廢舊電力設(shè)施器材，同時(shí)不得收購無電力企業(yè)開具證明的廢舊電力設(shè)施器材。 　　收購廢舊電力設(shè)施器材的單位，應(yīng)當(dāng)自覺接受公安、工商和電力管理部門的監(jiān)督檢查。 　　第十六條 電力專用通信設(shè)施及其輔助設(shè)施的保護(hù)，按照《遼寧省郵電通信管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　第四章　電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理 　　第十七條 規(guī)劃主管部門在規(guī)劃審批電力設(shè)施及其周圍新建建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮對電力設(shè)施的保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，并將電力設(shè)施新建、改建或者擴(kuò)建的規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。 　　規(guī)劃主管部門在審批或者規(guī)劃已建電力設(shè)施（或已經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的電力設(shè)施）兩側(cè)的新建建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T審查后批準(zhǔn)。 　　第十八條 電力線路與通信、廣播、電視線路以及與鐵路、公路、航運(yùn)等設(shè)施不得相互妨礙。 　　新建、改建、擴(kuò)建的電力線路與鐵路、公路、航道、郵電設(shè)施確需并行或者交叉穿越時(shí)，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)管理部門的同意。電力線路必須跨越房屋時(shí)，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋所有者簽訂協(xié)議，并采取安全措施后，方可施工。 　　新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域。 　　第十九條 城鄉(xiāng)綠化應(yīng)當(dāng)避開各類電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。根據(jù)綠化規(guī)劃，確需在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時(shí)，經(jīng)電力管理部門同意，可以種植低矮樹種，并由樹木所有者負(fù)責(zé)修剪，保持樹木高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。 　　經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建架空電力線路跨越風(fēng)景區(qū)、城市園林時(shí)，影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的樹木，由風(fēng)景區(qū)和園林部門負(fù)責(zé)修剪，保持樹木高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全要求，電力建設(shè)單位按照規(guī)定一次性支付修剪費(fèi)用。 　　第二十條 在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的樹木，樹木所有者應(yīng)當(dāng)對可能危及電力設(shè)施安全的樹木進(jìn)行修剪或者砍伐。樹木所有者不修剪或者砍伐的，電力管理部門可以委托電力企業(yè)負(fù)責(zé)修剪或者砍伐。需要砍伐樹木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，需要砍伐樹木，損害農(nóng)作物，或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)單位或者個(gè)人一次性補(bǔ)償。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 　　第二十二條 任何單位或個(gè)人有下列行為之一，由人民政府或者電力管理部門應(yīng)給予表彰或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)： 　　（一） 對破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施的行為檢舉、揭發(fā)有功的； 　　（二） 對破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施的行為進(jìn)行斗爭，有效地防止事故發(fā)生的； 　　（三） 發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施安全隱患，及時(shí)向電力管理部門或者電力企業(yè)報(bào)告，避免重大事故的； 　　（四） 為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭，成績突出的； 　　（五） 為維護(hù)電力設(shè)施安全，做出顯著成績的。 　　第二十三條 對違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的，由電力管理部門依照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定，予以警告、罰款等行政處罰。 　　第二十四條 違反本辦法第十五條的規(guī)定，非法收購廢舊電力設(shè)施器材的，由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。 　　第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人，電力管理部門可以建議上級主管部門給予行政處分。 　　第二十六條 電力管理部門和有關(guān)部門的工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附　　則 　　第二十七條 本辦法由錦州市經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。